Обмен российского водительского удостоверения имея Aufenthaltgestattung

Добрый день, живу в Германии 2 года, в мае решил поменять свои права на немецкие, получил термин в Führerscheinstelle, где взяли все документы включая копию моего Aufenthaltgestattung, моих российских прав и перевода. Затем мне сообщили, что т.к. у меня Aufenthaltgestattung им нужно отправить запрос в Ausländeramt, после чего они мне сообщат могу ли я поменять свои права. Спустя полтора месяца мне пришло письмо в котором было написано следующее:

Уважаемый господин ---,

У вас есть вид на жительство на основании предоставленного паспорта, который не считается документом, удостоверяющим личность.

В порядке исключения документ может служить удостоверением личности, если соблюдены критерии постановления Министерства строительства, жилищного строительства, городского развития и транспорта земли Северный Рейн - Вестфалия, Ref.

III В 2-21-01/3.2 от 16 мая 2015 года.

Они выполняются в рамках толерантности, если заинтересованное лицо

не менее 4 лет фактического и разрешенного, терпимого или разрешенного. имеет место жительства в Германии,

не был юридически наказан за уголовное преступление/административное правонарушение, которое имеет отношение к пригодности к вождению в соответствии с Разделом 5 11 Правил о водительских правах (FeV), или такая процедура еще не завершена, и заявитель

имеет право на прохождение профессиональной подготовки или трудоустройство в Германии.

В рамках вида на жительство не должно быть никаких признаков неправомерного использования личных данных.

Проверка вашего удостоверения личности ответственным иммиграционным офисом показала, что в данный момент вы не можете подать заявление на конвертацию водительских прав.

Не выполнено следующее требование: проживание в Германии менее 4 лет

если нужно могу предоставить оригинальное письмо.

Могу ли  я оспорить это решение или мне нужно жить 4 года и только после этого будет возможность поменять водительское удостоверение?