Коронавирус: помощь от государства

Если вас уволили или ваш доход сильно сократился, то при соблюдении ряда условий вы можете получить пособие по безработице (Arbeitslosengeld или ALG). Существует два вида такой финансовой помощи: пособие по безработице I (ALG 1) и пособие по безработице II (ALG 2).

Пособие по безработице I (Arbeitslosengeld I)

Пособие по безработице I (ALG 1) вы получите лишь в том случае, если последние два года вы не менее 12 месяцев работали в Германии и оплачивали обязательные страховые взносы, в том числе и в фонд страхования на случай потери работы. Запросить такую финансовую поддержку вы можете напрямую в ответственном за вас агентстве по трудоустройству (Arbeitsagentur). С января 2022 года вы также можете зарегистрироваться безработным онлайн. В случае увольнения работодатель предоставит вам всю необходимую информацию. Если вам вдруг грозит потеря работы, то более подробную информацию о своих правах вы найдете в нашей главе «Увольнение в Германии».

Пособие по безработице II (Hartz 4)

Обязательные взносы за последние 12 месяцев не играют никакой роли для получения пособия по безработице II (Hartz 4 или ALG 2). Это базовая социальная помощь от центра трудоустройства (Jobcenter). Такое пособие обеспечивает человека минимальными средствами к существованию и покрывает расходы на еду, одежду, средства гигиены и т.д. Один взрослый человек в настоящее время получает 449 евро в месяц (данные 2022 года). На детей выплачивается от 285 до 376 евро в месяц в зависимости от их возраста. Кроме того, государство покрывает расходы на жилье: арендную плату, сопутствующие расходы и расходы на отопление.

Чтобы получить пособие по безработице II, вы должны отвечать следующим условиям:

• Вам уже исполнилось 15 лет.
• Вы еще не достигли пенсионного возраста. Для получения дополнительной информации см. главу «Пенсия в Германии».
• Вы проживаете в Германии.
• Вы трудоспособны. Это значит, что в принципе вы в состоянии работать.
• Вы не зарабатываете или зарабатываете очень мало.
• Вы признаны беженцем, лицом, имеющим право на получение убежища или имеющим право на субсидиарную защиту, либо же имеете немецкое гражданство или гражданство другой страны ЕС и прежде работали в Германии.

Обратите внимание: Претендентам на получение убежища и лицам с отсрочкой депортации предоставляется социальная помощь для претендентов на получение убежища. Они не могут получить пособие по безработице II.

Чтобы получить пособие по безработице II, нужно сперва позвонить в ответственный за вас центр трудоустройства и зарегистрироваться в качестве безработного или запросить помощь в связи с сокращением доходов. Это очень важно, поскольку пособие вам будет выплачиваться лишь с момента вашей телефонной регистрации. Найти центр трудоустройства, к которому вы относитесь, можно на сайте www.arbeitsagentur.de. Все последующие шаги совершаются онлайн. Сперва выберите ваш центр трудоустройства. На открывшейся странице найдите опцию «Zum ersten Mal Arbeitslosengeld II (или 2) beantragen» (впервые запросить пособие по безработице II). Там же вы найдете и специальную форму «Antrag auf Arbeitslosengeld II (или 2)» (заявление на пособие по безработице II). Это ОСНОВНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ, которое обязательно необходимо заполнить. Кроме того, вам потребуется заполнить «Anlage zur Einkommensbescheinigung» (приложение: справка о доходах). Эту форму вы найдете в разделе «Arbeitslosengeld 2 – Anlagen zum Einkommen und Vermögen» (пособие по безработице 2 – справки о доходах и имуществе). Если вы безработный и не имеете никаких доходов, то укажите, что ваши поступления составляют ноль евро. Если у вас есть работа, то ваш работодатель должен заполнить «Formular zur Einkommensbescheinigung» (формуляр о доходах). Самозанятым нужно заполнить формуляр «Anlage zum Einkommen Selbständiger» (справка о доходах для самозанятых). «Anlage zum Vermögen» (справку об имуществе) в настоящее время заполнять не требуется. Заполнив основное заявление и справку о доходах, отправьте их электронной почтой в центр трудоустройства по месту вашего жительства. Адрес электронной почты вы найдете на сайте своего ведомства. Центр трудоустройства обработает ваше заявление и сообщит вам, будете ли вы получать пособие по безработице II. В некоторых случаях может понадобиться заполнить несколько дополнительных формуляров. Если такая необходимость возникнет, сотрудники ведомства сообщат вам об этом.

Язык официальных формуляров порой очень сложен для понимания. На сайте kub-berlin.org вы найдете все основные бланки заявлений, переведенные на многие языки, в том числе и на русский. Ими можно воспользоваться для того, чтобы лучше понять оригинал. Учтите, что в центр трудоустройства отправлять необходимо исключительно формуляры, заполненные на немецком языке.

Обратите внимание: в настоящее время центр трудоустройства не интересуется, насколько велика ваша квартира и не слишком ли высока ваша арендная плата. Там также не задают вопросов об имуществе, которым вы владеете. Эти особые условия действуют для заявлений, которые были одобрены до 31.12.2022. Бланк для упрощенного заявления вы найдете по этой ссылке. 

В настоящий момент не существует каких–либо дополнительных выплат от центр трудоустройства (Jobcenter). «Бонус Hartz 4», в размере 150 евро, больше не выплачивается. Получить бесплатные FFP2 - маски от ведомства также больше нельзя.

Если вам необходима дополнительная финансовая поддержка от центра трудоустройства, вы можете воспользоваться одним из следующих вариантов:

• Вы можете запросить авансовый платеж в размере до 100 евро. Правда, в следующем месяце вы получите на 100 евро меньше.
• Вы можете попросить у центра трудоустройства ссуду. Ее потом придется вернуть. В этом случае из вашего пособия по безработице ежемесячно будет удерживаться 10% до полного погашения вашего долга.

Обратите внимание: постоянно циркулируют слухи о том, что в связи с пандемией коронавируса в центре трудоустройства можно запросить дополнительные выплаты. Многие делают это, аргументируя свой поступок тем, что им нужно подготовиться к домашнему карантину и закупить продукты впрок или что теперь им требуется больше денег для здорового питания. Такие заявления отклоняются.

Важно: если вы зарегистрированы в центре трудоустройства и вашему ребенку требуется ноутбук или аналогичное устройство для обучения, то вы можете запросить субсидию на его покупку. Центр сможет дополнительно выплатить до 350 евро на ребенка. Деньги вы можете потратить на приобретение ноутбука, планшета, принтера и т. д. Устройство должно быть необходимым для домашнего обучения вашего ребенка. То есть вам понадобится официальное письмо из школы, подтверждающее необходимость покупки. Центр трудоустройства обязательно потребует этот документ. Образец такого письма и само заявление для получения дополнительной поддержки можно найти на сайте tacheles-sozialhilfe.de. Обратите внимание: заявление на получение такой поддержки вы можете подать и в том случае, если уже приобрели ноутбук или аналогичное устройство в период с января 2021 года. Субсидия на покупку ноутбука или аналогичного устройства для для домашнего обучения ребенка предоставляется также тем, кто зарабатывает очень мало или получает пособие от ведомства социального обеспечения (Sozialamt). Для получения дополнительной информации см. главу «Коронавирус: общественная жизнь и передвижение».

До сентября 2021 года студенты в Германии могли ежемесячно получать специальную антикризисную помощь «Überbrückungshilfe». Программа не была продлена. 

Специальной финансовой поддержки для студентов, лишившихся из-за пандемии коронавируса работы, не существует. Как правило, студенты не могут претендовать на пособие по безработице (Arbeitslosengeld) или пособие по неполной занятости (Kurzarbeitergeld). Исключение из этого правила в настоящее время составляют только следующие категории учащихся:

• Студенты вечерней формы обучения (Teilzeitstudierende), которые ранее работали более 20 часов в неделю и платили обязательные взносы в фонды социального страхования. Они могут получить пособие по безработице или пособие по неполной занятости.
• Студенты, которые не могут получить финансовую поддержку BAföG и в настоящее время лишились доходов, могут запросить пособие по безработице в центре трудоустройства. Обычно для этого им нужно было взять академический отпуск (Urlaubssemester). Сейчас это правило не действует. Однако финансовые средства, которые они получат от центра трудоустройства, впоследствии, скорее всего, придется вернуть. Обратите внимание: вы не можете претендовать на выплаты центра трудоустройства, если вы приехали в Германию по студенческой визе.

Если вам срочно нужны деньги:

• обратитесь в ассоциацию помощи студентам (Studierendenwerk). Во многих таких ассоциациях имеются специальные кризисные фонды или кассы для выдачи кредита. Они должны помочь студентам, испытывающим финансовые проблемы.
• Кроме того, студенты могут получить ссуду в банке KfW в размере до 650 евро в месяц. Эти деньги в будущем нужно будет вернуть. Без процентов – до 30 сентября 2022 года. Те, кто находятся в Германии по студенческой визе, также могут получить ссуду. Больше информации об этом вы найдете на сайте kfw.de.
• В настоящее время многие фирмы расширяют штат. Узнайте, не ищут ли сотрудников службы доставки еды, а также ближайшие к вам супермаркеты, заправки и т.д. Для получения дополнительной информации см. главу «Работа для студентов».

Обратите внимание: Студентам, получающим  финансовую поддержку BAföG, можно не беспокоиться о продлении финансирования, если его максимальный период истек в связи с отменой экзаменов. Свяжитесь с вашим BaföG - ведомством и расскажите его сотрудникам о своей проблеме.

Больше информации об обучение в университетах в период пандемии коронавируса можно найти на сайте studentenwerke.de.

Правительство разработало целый ряд программ помощи предприятиям, предпринимателям и самозанятым, которые постоянно подвергаются корректировке и адаптируются к актуальной ситуации. В этом разделе вы подробнее узнаете, какие программы помощи действуют в настоящее время и что конкретно вам нужно сделать, чтобы получить финансовую поддержку.                                         

Запросить антикризисную помощь (Überbrückungshilfe)

Первая, вторая и третья фазы антикризисной помощи (Überbrückungshilfe I, II, III и III Plus) закончены.

С января 2022 года началась четвертая фаза антикризисной помощи  - Überbrückungshilfe IV. Заявления на период с января по июнь 2022 года можно будет подать до 15 июня 2022 года.

Заявления на антикризисную помощь от вашего имени могут подать только налоговые консультанты, аудиторы или присяжные бухгалтеры-ревизоры. Самостоятельно подать такое заявление вы не можете.

Важно: Самозанятые, у которых нет наемных работников, могут подать заявление на единовременную помощь «на новый старт» («Neustarthilfe») в размере 7500 евро. С апреля 2022 года доступна помощь "Neustarthilfe 2022 April bis Juni". Такое заявление можно подать самостоятельно, без привлечения налогового консультанта. Это необходимо сделать до 15 июня 2022 года. Заявление можно подать на сайте ueberbrueckungshilfe-unternehmen.de.

Условия и правила для предоставления антикризисной помощи и помощи «на новый старт» на немецком, английском, турецком, арабском и польском языках можно найти на сайте wir-gruenden-in-Deutschland.de. За консультацией также можно обратиться в IQ Fachstelle Migrantenökonomie в своей федеральной земле. Сотрудники организации говорят на разных языках.

Запросить помощь в сложной ситуации (Härtefallhilfe)

Помощь в сложной ситуации (Härtefallhilfe) предоставляется предприятиям, которые не были охвачены другими программами поддержки и находятся на грани выживания из-за пандемии коронавируса.

Такая финансовая поддержка в некоторых федеральных землях была продлена до конца июня 2022 года.

В следующих землях вы можете подать заявление (на период с ноября 2020 года по июнь 2022 года) до следующей даты:

• Баден-Вюртемберг - до 15 июня 2022 года
• Бавария - до 15 июня 2022 года
• Бранденбург- до 15 июня 2022 года
• Бремен – до 15 мая 2022 года
• Гамбург - до 15 июня 2022 года
• Гессен - до 30 июня 2022 года
• Нижняя Саксония – до 31 мая 2022 года
• Северный Рейн-Вестфалия – до 15 июня 2022 года
• Рейнланд-Пфальц – до 15 июня 2022 года
• Саар – до 15 июня 2022 года
• Саксония-Анхальт – до 15 июня 2022 года
• Шлезвиг-Гольштейн – до 15 июня 2022 года

Субсидии должны помочь пострадавшим предприятиям покрыть фиксированные издержки. Правила и условия предоставления помощи устанавливаются федеральными землями. Более подробную информацию о них, а также о том, как правильно подать заявление в вашем регионе, вы найдете на немецком языке на сайте haertefallhilfen.de. Если у вас есть дополнительные вопросы, то за поддержкой и консультацией вы можете обратиться в организацию «IQ Fachstelle Migrantenökonomie». Ее филиалы есть в каждой федеральной земле, а ее сотрудники говорят на многих языках.

Запросить пособие по безработице II (Hartz 4)

Пособие по безработице II (Arbeitslosengeld II или Hartz 4) также могут получить самозанятые и представители свободных профессий, если они соответствуют определенным условиям. Каким именно – вы можете узнать из раздела чуть выше «Что делать, если меня уволили или мой доход сильно сократился?» Факт того, что вы будете получать пособие от центра трудоустройства (Jobcenter), не обязывает вас отказаться от работы на себя. Подать заявку вы можете на сайте агентства по трудоустройству. Для заявок, одобренных до 31 декабря 2022 года, вы можете подать упрощенное заявление.

Язык официальных формуляров порой очень сложен для понимания. На сайте kub-berlin.org вы найдете все основные бланки заявлений, переведенные на многие языки, в том числе и на русский. Ими можно воспользоваться для того, чтобы лучше понять оригинал. Учтите, что в центр трудоустройства отправлять необходимо исключительно формуляры, заполненные на немецком языке.

Запросить пособие по неполной занятости (Kurzarbeitergeld)

Если из-за пандемии коронавируса ваша фирма или компания вынуждена закрыться или работать с ограничениями, то вы можете подать в Федеральное агентство по трудоустройству (Bundesagentur für Arbeit) заявление о переходе на режим неполной занятости (Kurzarbeit). Режим неполной занятости означает, что весь персонал (или часть сотрудников) либо работает меньше, либо не работает совсем. Однако работники продолжают числиться в штате фирмы и получать часть своей зарплаты: так называемое «пособие по неполной занятости» (Kurzarbeitergeld). Размер пособия составляет 60% (или 67% при наличии детей) от вашей зарплаты после вычета налогов, а период выплат охватывает до 24 месяцев. Если ваше рабочее время сократится как минимум на 50 процентов, то размер вашего пособия увеличится через 4 и 7 месяцев работы в таком режиме. Через 4 месяца пособие составит 70%  (77% при наличии детей) от вашей зарплаты после вычета налогов. Через 7 месяцев вы будете получать 80% (87% при наличии детей) от вашей зарплаты после вычета налогов. Это правило действует до 30.06.2022.

Пособие по неполной занятости выплачивается Федеральным агентством по трудоустройству с целью предотвращения увольнений по производственной необходимости. Вы можете запросить его на сайте arbeitsagentur.de.

Запросить налоговые льготы

Если вы испытываете финансовые затруднения в связи с пандемией коронавируса, то можете уменьшить размер авансовых налоговых платежей (Vorauszahlungen). Кроме того, вы можете попросить отсрочку уплаты налоговой задолженности (Steuerschulden). В этом случае любые налоги можно будет уплатить чуть позже. Обсудите имеющиеся у вас возможности с налоговым консультантом.

Убытки, обусловленные в этом году пандемией коронавируса, можно учесть в прибыли за прошлый год. Тем самым ваша прибыль за прошлый год уменьшится. Такой перерасчет позволит многим предприятиям вернуть прошлогоднюю переплату по налогам. Это называется «steuerlicher Verlustrücktrag». Таким образом можно быстрее получить деньги, чем если вы запросили государственные субсидии и программы финансовой помощи.

Запросить кредит (истекло)

Предприятия, в штате которых более 10 наемных работников, могли до апреля 2022 года запросить экспресс-кредит в банке KfW. С мая 2022 года этой возможности больше нет. Это была не субсидия, а именно кредит на текущие расходы и необходимые закупки. В отличие от других кредитов экспресс-кредит банка KfW выдается по упрощенной процедуре. Проверяется только соответствие формальным условиям. Кроме того, такой кредит на 100% застрахован государством. Поскольку сам банк в этом случае не несет никаких рисков, получить деньги можно было очень быстро.

Сумма такого кредита могла составлять не более 25% вашего годового оборота за 2019 год. Предприятия, в штате которых до 50 работников, могли получить не более 500 000 евро. Предприятия, в штате которых более 50 работников, могли получить не более 800 000 евро. Кредит необходимо было вернуть в течение 10 лет.

Детская надбавка (Kinderzuschlag): Семьи с низким доходом могут получить ежемесячную детскую надбавку (Kinderzuschlag или KiZ) в размере до 209 евро на одного ребенка. При ее расчете учитывается ряд факторов: доход, расходы на жилье, количество членов семьи и возраст детей. Так, семья с двумя детьми, которая ежемесячно тратит 1000 евро на оплату аренды жилья с учетом отопления, может получить детскую надбавку, если совокупный доход семьи до уплаты налогов и взносов в фонды социального страхования составляет от 1600 до 3300 евро. Кроме того, получатели надбавки на детей не платят за детский сад и могут запросить другие виды социальной помощи, например Bildungs- und Teilhabepaket (BuT). Проверить, можете ли вы претендовать на детскую надбавку, поможет KiZ-навигатор. Заявление можно заполнить онлайн на сайте агентства по трудоустройству.

Бонус за ребенка (Kinderbonus): в 2020 году правительство постановило выплату специального бонуса за ребенка для семей, получающих пособие на ребенка (Kindergeld). Это была сумма в 300 евро, ее разбили на две части и выплатили с сентября по декабрь 2020 года. Бонус за одного ребенка в 2021 году составил 150 евро. Его не добавили к регулярному пособию на ребенка, это был отдельный платеж. Вам не нужно было запрашивать бонус за ребенка, вы должны были получить его автоматически. Более подробно об этом – на сайте агентства по трудоустройству.

Бонус для семей: Из-за пандемии коронавируса семьи, которые получают пособие по безработице Arbeitslosengeld II (Hartz IV), пособие на оплату жилья (Wohngeld), социальную помощь для претендентов на получение убежища (Asylbewerberleistungen) или детскую надбавку (Kinderzuschlag), также получили единовременно 100 евро за каждого ребенка. Этот бонус предназначался для организации его досуга или для посещения им спортивных мероприятий. Заявку для получения бонуса подавать было не нужно. Он был выплачен в августе/сентябре 2021 года.

Пособие по уходу за больным ребенком (Kinderkrankengeld): Родители могут получить такое пособие в том случае, если учреждение дневного пребывания, которое посещает ребенок (школа, детский сад, группа продленного дня и т.д.), закрыто из-за коронавируса и за ребенком нужно присматривать дома. Для получения дополнительной информации см. главу «Коронавирус и работа».

Компенсация: Родители, которые лишены возможности работать, поскольку вынуждены присматривать за детьми, при соблюдении некоторых условий могут получить компенсацию. Больше об этом вы узнаете из главы «Коронавирус и работа».

Если с апреля по июнь 2020 года вы не могли оплачивать аренду за квартиру, то ваш арендодатель не имел права расторгнуть с вами договор. Срок действия этого правила не был продлен. С июля 2020 года вы снова обязаны вносить арендную плату в обычном режиме. Накопившуюся задолженность необходимо погасить в течение 24 месяцев, то есть - до 30 июня 2022 года. Если вы не погасите задолженность до этой даты, то арендодатель вправе расторгнуть с вами договор.

Если и в настоящее время из-за пандемии коронавируса вы не можете оплачивать аренду квартиры, то вы можете попросить своего арендодателя об отсрочке. Он не обязан идти вам навстречу. Однако многие арендодатели с пониманием относятся к ситуации и разрешают жильцам платить за квартиру с задержкой.

Обратите внимание: это правило касается и аренды коммерческой недвижимости.

Если с апреля по июнь 2020 года вы не могли оплачивать свои счета за телефон, электричество, газ или отчислять страховые взносы, это не было большой проблемой. Потребители этих услуг имели право взять отсрочку и погасить задолженность позже. Это правило, к сожалению, больше не действует. С июля 2020 года вы снова обязаны платить по счетам в обычном режиме. Если вам это не под силу, то как можно скорее обратитесь за помощью в «Общество защиты прав потребителей».

Возможность взять отсрочку распространялась и на платежи по кредитам. Однако в настоящее время вы вновь обязаны вносить платежи по кредитам в установленный срок. Если вы не в состоянии это делать, обратитесь за помощью в свой банк.

Некоторые документы с разрешением на пребывание на территории Германии выдаются при условии, что человек сам себя обеспечивает, то есть не получает государственной поддержки. Это касается, в частности, разрешений на пребывание с целью учебы в университете (Studium), освоения новой специальности (Ausbildung) или работы.

Без риска утратить разрешение на пребывание можно получать следующие виды пособий:

• Пособие по неполной занятости (Kurzarbeitergeld)
• Пособие по безработице I (Arbeitslosengeld I или ALG 1)
• Детская надбавка (Kinderzuschlag)
• Пособие по уходу за ребенком (Elterngeld)
• BAföG
• Пособие на дуальное профессиональное обучение (Berufsausbildungsbeihilfe или BAB)
• Аванс для выплаты алиментов (Unterhaltsvorschuss)
• Неотложная материальная помощь (Soforthilfe) для самозанятых
• Пособие на оплату жилья (Wohngeld), при условии, что даже без него у вас нет права на получение Hartz 4, базовой социальной пенсии (Grundsicherung im Alter) или пенсии по утрате дееспособности (Erwerbsminderung).

А вот попав в категорию претендентов на одно из следующих пособий, вы рискуете лишиться разрешения на пребывание:

• Пособие по безработице II (Arbeitslosengeld II) / Hartz 4 / социальная помощь согласно SGB II
• Базовая социальная пенсия или пенсия по утрате дееспособности (Erwerbsminderung) согласно SGB XII
• Социальная помощь согласно SGB XII
• Социальная помощь для претендентов на получение убежища (Asylbewerberleistungsgesetz)
• Социальная помощь согласно SGB VIII в стационарных учреждениях помощи подросткам
• Пособие на оплату жилья (Wohngeld), при условии, что только из-за него у вас нет права на получение Hartz 4, базовой социальной пенсии (Grundsicherung im Alter) или пенсии по утрате дееспособности (Erwerbsminderung).

Обратите внимание: Планируете ли вы обращаться за этими государственными пособиями или нет, не имеет значения. Достаточно того, что вы попадаете в категорию потенциальных претендентов. Уже это ставит ваше разрешение на пребывание под угрозу. Если вы попали в категорию претендентов на эти виды пособия только из-за пандемии коронавируса, ваше разрешение на пребывание может быть продлено. Это решение остается на усмотрение ведомства по делам иностранцев (Ausländerbehörde).