Відтермінування депортації для людей із невстановленою особою (Duldung Light)

Two women talking to each other
Оновити 16.09.2022

Чи стосується це мене?

В Німеччині існують різні види відтермінування депортації (Duldung). Один із них - відтермінування депортації для людей із невстановленою особою згідно з §60b Закону про перебування (AufenthG). Це особливий випадок “звичайного” відтермінування депортації згідно з § 60a Закону про перебування (AufenthG). Його власники більш обмежені в правах, ніж власники “нормального” відтермінування , наприклад, їм заборонено працювати. Коротко цей вид відтермінування також називають "Duldung light". З цього розділу ви детальніше дізнаєтеся, хто отримує такий вид відтермінування, що він собою конкретно представляє і що потрібно зробити, щоб його позбутися.

Більше інформації про відтермінування депортації згідно з §60a Закону про перебування (AufenthG).  ви знайдете в розділі “Відтермінування депортації (Duldung)”. Більше інформації про інші види відтермінування ви знайдете в розділах "Ausbildungsduldung" і "Beschäftigungsduldung".

Що треба знати?

Чи маю я відтермінування депортації згідно з §60b Закону про перебування?

Яке саме відтермінування депортації ви маєте, можна дізнатися з вашого Duldung – документа. Якщо він виданий на підставі §60b Закону про перебування, то в ньому можна зустріти наступні речення:

  • „für Personen mit ungeklärter Identität“ (“для людей із невстановленою особою”)
  • "Erlischt bei Besitz eines zur Ausreise bzw. Rückführung in den Herkunftsstaat berechtigenden Dokumentes“ ( "втрачає силу, якщо у його власника / власниці з'являється документ, який дає йому / їй право на виїзд чи повернення в країну походження")
  • „Erwerbstätigkeit nicht gestattet (§60b Abs. 5 S. 2 AufenthG)“  (“трудова діяльність не дозволена згідно з §60b Abs. 5 S. 2 Закону про перебування”) чи „Bei Verstößen droht Unternehmer/Arbeitgeber Bußgeld bis zu 500.000€“ (“в разі порушення працедавцеві загрожує штраф до 500 тисяч євро”)
  • „Wohnsitznahme in …  erforderlich“ ( проживання в … є обов'язковим).
Хто отримує відтермінування депортації згідно з §60b Закону про перебування?

Якщо відомство у справах іноземців (Ausländerbehörde) вирішить, що ви повинні отримати відтермінування депортації (Duldung), то при видачі чи продовженні воно також перевірить, чи маєте ви право на таке відтермінування згідно з §60a Закону про перебування. Якщо ні, то буде проведено перевірку, чи потрапляє ваш випадок згідно з §60b Закону про перебування під так званий "Duldung Light". Тобто вас не можуть депортувати, бо

  • ви подали неправдиву інформацію про себе чи про своє громадянство, наприклад, пред'явили фальшиві документи чи обдурили про країну свого походження
  • ви подали неправдиву інформацію
  • ви не маєте закордонного паспорта і не докладаєте зусиль, щоб його отримати. Німецькою це називається "Passbeschaffungspflicht" (обов'язок отримати паспорт).

Важливо: §60b Закону про перебування не поширюється на вас, якщо:

  • існують інші причини отримання відтермінування депортації (наприклад, хвороба). Неправдиві дані, обман чи відсутність документів повинні бути єдиною причиною, чому вас не можна депортувати.
  • ви неповнолітній. Діти й підлітки не несуть відповідальності за неправдиві дані, обман чи відсутність документів. За це відповідають їхні батьки чи опікуни.
  • ви маєте чи вже запитали відтермінування депортації для освоєння нової спеціальності (Ausbildungsduldung) або відтермінування депортації для трудової діяльності (Beschäftigungsduldung) і відповідаєте всім умовам, щоб його отримати.

Зверніть увагу: відомство у справах іноземців зобов'язане повідомити вам про те, що ви повинні співпрацювати з ним (Mitwirkungspflicht), і дати вам можливість спробувати отримати документи. Тільки після цього воно може видати вам відтермінування депортації згідно з §60b Закону про перебування і лише за умови, щоб ви не намагалися отримати закордонний паспорт або не докладали зусиль, щоб його отримати.

Що означає “обов'язок отримати паспорт” (Passbeschaffungspflicht)?

Люди з невстановленою особою зобов'язані зробити все можливе, щоб отримати закордонний паспорт. Але, зрозуміло, в межах розумного. Як правило, до них відносяться наступні дії:

  • відвідування посольства, здавання відбитків пальців чи участь в інших заходах, які допомагають встановити особу людини (фото, заміри тіла)
  • подання заяви про добровільну співпрацю (Freiwilligkeitserklärung).  В ньому також буде зазначено, що ви готові добровільно повернутись на батьківщину. Багато країн вимагає підписати таку заяву, перш ніж вони нададуть вам необхідні документи. Його потрібно буде підписати безпосередньо в посольстві вашої країни.
  • участь у слуханнях
  • розкриття всієї інформації й надання доказів, які необхідні для встановлення вашої особи
  • подання письмової заяви, якою ви підтвердите готовність пройти військову службу в вашій країні. Підтверджувати, що ви таку службу вже пройшли – не потрібно. 
  • оплата всіх необхідних зборів і додаткових витрат
  • отримання додаткових документів (наприклад, свідоцтва про народження) через третіх осіб у країні вашого походження.

Зверніть увагу: Якщо відомство вимагатиме від вас зробити щось, що ви не в змозі зробити, наприклад, маєте виправданий страх відвідування посольства чи не можете подати заяву про готовність пройти військову службу, то вам слід звернутися за підтримкою до консультуючої організації. Контактні дані ви знайдете трохи нижче в розділі “Де я можу отримати допомогу й підтримку?”

Якщо відомство вимагатиме цього, то деякі перелічені дії доведеться повторити. Щоправда, за умови, що результат буде іншим, ніж попередній раз (попередні рази).

Важливо: вам не потрібно намагатися отримати закордонний паспорт, якщо

  • маєте заборону на депортацію згідно з §60 пункт 5 чи 7 Закону про перебування, яка була видана не тільки через стан здоров'я, але й з інших причин
  • ваша заява про надання притулку все ще перебуває в процесі розгляду. Зверніть увагу: сам процес вважається завершеним лише тоді, коли всі терміни для оскарження негативного рішення дотримано й подальший судовий розгляд вже неможливий.
Як можна довести, що я намагався отримати паспорт?

Щоб вас не звинуватили, що ви не намагаєтеся отримати закордонний паспорт, необхідно довести, що це - неправда. Від вас не вимагається одразу ж пред'явити новий документ. Досить буде довести, що ви намагаєтеся його отримати. Підтвердження, що ви записалися на прийом до посольства, листа звідти чи від третьої особи, яка допомагає вам з документами на батьківщині – це все приклади таких доказів. Фотографії, на яких видно, що ви відвідували посольство, можуть бути прийняті відомством у справах іноземців як докази. Рада у справах біженців Тюрінґії розробила спеціальний протокол, який можна заповнити та використати як офіційний документ, щоб довести, що ви докладаєте зусиль. Його можна знайти на останній сторінці PDF-брошури “Arbeitshilfe "Mitwirkungspflichten".

Якщо ці документи зможуть довести, що ви намагаєтесь отримати закордонний паспорт, то ви виконали обов'язок до співпраці (Mitwirkungspflicht). В цьому випадку §60d Закону про перебування на вас більше не поширюється, і ви отримаєте відтермінування депортації згідно з §60a Закону про перебування. Які права й обов'язки ви матимете в цьому випадку, дізнаєтеся з нашого розділу “Відтермінування депортації (Duldung)”.

Якщо ви не маєте доказів, але при цьому відомство у справах іноземців (Ausländerbehörde) вірить, що ви намагались отримати паспорт, від вас можуть попросити так зване "клятвенне запевнення" (eidesstaatliche Versicherung). Як можна зрозуміти з назви, це своєрідне підтвердження, що людина каже правду. Якщо зробите таке запевнення, то ви виконали обов'язок до співпраці (Mitwirkungspflicht). В цьому випадку §60b Закону про перебування на вас також більше не поширюється. Зверніть увагу: чи отримаєте ви можливість за допомогою “клятвенного запевнення” довести, що намагались отримати документи, повністю залежить від рішення відомства у справах іноземців. Вимагати цього юридично ви не можете.

Важливо: якщо під час “клятвенного засвідчення” ви повідомите неправдиву інформацію, ви вчиняєте злочин. Покаранням може бути тюремне ув'язнення чи штраф.

Що буде, якщо я отримаю відтермінування депортації (Duldung) згідно з §60b Закону про перебування?

Якщо ви отримаєте (чи маєте) відтермінування депортації (Duldung) згідно з §60b Закону про перебування, то для вас діятимуть особливі правила. А саме:

  • ви не маєте права працювати
  • ви не маєте права переїхати до іншого округу (Landkreis)
  • вашу допомогу для прохачів притулку буде скорочено. Ви отримуватимете менше грошей від держави.
  • час, поки ви матимете “Duldung light”, не буде враховано, якщо в майбутньому ви запитаєте дозвіл на перебування для людей з відтермінування депортації, дозвіл на перебування (Aufenthaltserlaubnis) згідно з §25a чи §25b Закону про перебування чи постійну посвідку на проживання (Niederlassungserlaubnis)

Зверніть увагу: якщо ви не намагаєтесь отримати документи, то це вважається порушенням громадського порядку. За це можна отримати штраф до 5000 євро.

В мене Duldung light. Як можна отримати "нормальне" відтермінування депортації (Duldung)?

Щоб позбутися відтермінування депортації згідно з § 60b Закону про перебування, вам потрібно довести, що ви намагаєтесь отримати паспорт. Як тільки ви зробите це, ви виконали обов'язок до співпраці (Mitwirkungspflicht). Що для цього конкретно можна зробити, ви дізнаєтеся з розділу трохи вище “Як можна довести, що я намагався отримати паспорт?”. Як тільки ви виконаєте обов'язок щодо співпраці, ви отримаєте "нормальне" відтермінування депортації згідно з §60a Закону про перебування. Ви матимете більше прав, ніж власники Duldung Light. Більше інформації про це ви знайдете в нашому розділі “Відтермінування депортації (Duldung)”.

Де я можу отримати допомогу й підтримку?

Якщо ви повинні отримати (чи вже отримали) відтермінування депортації (Duldung) згідно з §60b Закону про перебування, зверніться за допомогою до адвоката або до консультуючої організації. Такий вид відтермінування має цілу низку негативних наслідків, яких слід уникати. Тому вам потрібно обов'язково дізнатися, що саме може вимагати від вас відомство у справах іноземців (Ausländerbehörde) для отримання закордонного паспорта та якими будуть наслідки. Багато власників відтермінування депортації (Duldung) бояться, що як тільки вони нададуть відомству закордонний паспорт, їх одразу ж депортують. Іншим же або дуже важко, або взагалі неможливо отримати такий документ.Тому дуже важливо проконсультуватися з фахівцем конкретно щодо вашого випадку. За допомогою можна звернутися, наприклад, до організації “ProAsyl” чи до ради у справах біженців вашої федеральної землі. Адвоката можна знайти на сайті  rechtsberaterkonferenz.de.

Важливо

Час з відтермінуванням депортації (Duldung) згідно з §60b Закону про перебування не зараховується до так званого „Vorduldungszeiten“. Це означає, що місяці й роки з таким видом відтермінування депортації не враховуватимуться, якщо в майбутньому ви запитаєте дозвіл на перебування для людей з відтермінуванням депортації, дозвіл на перебування (Aufenthaltserlaubnis) згідно з §25a чи §25b Закону про перебування або постійну посвідку на проживання (Niederlassungserlaubnis).

Partner-Logos RBS UK

Проєкт
За фінансової підтримки
За підтримки