Almanya'da Siyasi Seçimler

Almanya'da oylama halka açık, doğrudan, özgür, eşit ve güvenilir bir şekilde gerçekleşir. Bunun anlamı:

• Halka açık: 18 yaş ve üstündeki her Alman vatandaşının seçme ve seçilme hakkı vardır.
• Doğrudan: Meclis üyeleri, doğrudan veya parti listeleri vasıtasıyla seçilir, ABD’deki Seçmenler Heyeti Sistemi’nde olduğu gibi seçmenler tarafından değil.
• Özgür: Oy kullanmak mecburi değildir, kimse oy vermeye zorlanamaz.
• Eşit: Herkesin oyu eşittir.
• Güvenilir: Sadece sonuç paylaşılır. Seçmenlerin bireysel tercihleri gizli tutulur.

• Meclis seçimlerinde("Bundestagswahl"), meclis üyeleri seçilir. Sonrasında onlar da Federal Şansölye’yi seçerler. www.tatsachen-ueber-deutschland.de web sitesine girerseniz, Bundestag seçimi hakkında Türkçe bilgiye ulaşabilirsiniz.
• Eyalet seçimleri("Landtagswahl"), 16 eyaletin her birinde, aynı zamanda olmasa da, her beş yılda bir gerçekleşir. Bremen, seçimlerin dört yılda bir gerçekleştiği tek eyalettir. Eyalet meclislerinin ismi her şehirde aynı değildir: Hamburg ve Bremen'de "Bürgerschaft", Berlin'de "Abgeordnetenhaus" ya da "Temsilciler Meclisi" ve geriye kalan diğer tüm federal eyaletlerde "Landtag" olarak adlandırılır.
• Belediye seçimlerinde("Kommunalwahl"), yerel konseyler ve belediye meclisi için politik temsilcilerin yanı sıra, belediye başkanları ve ve belediye meclisi üyeleri seçilir. AB vatandaşı olarak, Alman vatandaşlığınız olmasa dahi, belediye seçimlerine katılabilirsiniz.
• Alman vatandaşları, tüm diğer AB vatandaşları gibi, her beş yılda bir Avrupa Meclisi’ndeki temsilcilerini seçerler("Europawahl"). Avrupa seçimlerinde, her vatandaşın, yalnızca bir partiyi seçip oy kullanma hakkı vardır.

Her seçmenin iki oy hakkı vardır: birinci oy ("erste Stimme") ve ikinci oy ("zweite Stimme"). İlk oyla seçmen kendi seçim bölgesinden bir aday seçer ("doğrudan seçim"). İkinci oy ise siyasi partilerin eyalet listelerine verilir ("nispi temsil"). Meclisteki koltukların siyasi partiler arasında dağılımını belirlediği için ikinci oylamanın daha önemli olduğu düşünülür. Bu sistem ayrıca "kişiselleştirilmiş nispi temsil" ("personalisierte Verhältniswahl") olarak da adlandırılır.

Bundestag’da, 598 milletvekili vardır ve bu vekillerin yarısı her şehirde oylamaya sunulan parti adaylarından ("ikinci oy") ve diğer yarısı da doğrudan seçim bölgelerinde seçilmiş adaylardan ("ilk oy") oluşur. Bununla birlikte, parti oylarının ve seçmen oylarının dengelenmesini sağlamak amacıyla, mecliste fazlalık ve denge milletvekilliğine de her zaman yer verilir. Bu nedenle, Bundestag’daki toplam sandalye sayısı her zaman aynı değildir.

Almanya'daki kendine özgü seçim sisteminin bir sonucu olarak, tek bir partinin hükümeti kurması pek mümkün değildir. Bunu yapabilmek için bir partinin vekaletin %50'sinden fazlasını kazanması gerekmektedir. Yani genelde partiler arasında koalisyon kurulur. Bu da iki ya da daha fazla partinin bir koalisyon kurup ülkeyi birlikte yöneteceği anlamına gelir. Bu nedenle, partiler, seçim öncesi  olası koalisyon ortaklarıyla iletişime geçerler.

Küçük partiler de güvence altına aldıkları oyların sayısıyla orantılı olarak mecliste temsil edilirler. Bununla birlikte, her iki partinin de, mecliste yer alabilmek için oyların en az yüzde beşini alması veya aynı partinin üç milletvekilinin doğrudan meclise girmeyi başarması gerekmektedir. Buna, "yüzde beş barajı" denir ve mecliste birçok küçük partinin yer alıp parçalanmaya sebep olmasına engel olmak için yapılır.

Seçmenlerin hepsinin, seçim gününden en geç üç hafta önce, ilgili oylama merkezlerinde kayıtlı olan adreslerine postayla "seçim bildirimi"("Wahlbenachrichtigung")  gönderilir. Geçici olarak okullara veya diğer kamu binalarına oylama istasyonları kurulur. Oylama istasyonlarına seçim kabinleri yerleştirilir. Oylama istasyonuna geldiğiniz zaman, seçim görevlileri, oy kullandıktan sonra sizi seçmen listesinden çıkarmak için, isminizi sorup, kimliğinizi ve seçim bildiriminizi görmek isterler. Bu, herkesin yalnızca bir kez oy kullanmasını sağlar. Seçmen oy pusulasını alır, seçim kabinlerinden birine girer ve oy pusulasında iki seçenek işaretler (birinci ve ikinci oy). Kabinler gizlilik amacıyla kullanılır, böylece diğer seçmenler verdiğiniz oyu göremezler. Seçmen iki seçeneğini işaretledikten sonra, oy pusulasını katlar ve oyunu sandığa atar.

Eğer seçim gününde bir oylama istasyonuna gidemiyorsanız, posta ile oy kullanmak için başvurmanız mümkündür. Size gönderilen seçim bildiriminin arkasında bir form bulunur. Oy kullanmaya uygun olmanıza rağmen seçim bildirimi almadıysanız, kayıtlı olduğunuz belediyeyle iletişime geçin.

Bundestag seçimi her dört yılda bir gerçekleşir. Eyalet seçimleri ("Landtag"), 16 eyaletin her birinde, aynı zamanda olmasa da, her beş yılda bir gerçekleşir. Bremen, seçimlerin dört yılda bir gerçekleştiği tek eyalettir. Avrupa meclis seçimleri de beş yılda bir gerçekleşir. İlke olarak, seçimler genelde pazar günleri yapılır, bunun sebebi çoğu kişinin pazar günleri çalışmamasından dolayı oylama istasyonuna gitmek için zamanlarının olmasıdır.

Her seçimde, oy kullanmaya yetkin seçmenlerin katılımı ölçülür. Almanya'da seçimlere katılım düzeyi genelde yüksektir. Yetmişlerde, bu oran %90'ın üzerindeydi. 1990'daki birleşmeden bu yana bu oran %80 civarında olmaya başladı. 2017’de yapılan 19. meclis seçimlerinde ise, oylamaya seçmenlerin %76,2'si katıldı.

Seçim sırasında birçok yardımcıya ihtiyaç duyulur. Seçim görevlileri, oy hakkı olan ve seçimde gönüllü olarak çalışan bireylerdir. Oy pusulalarını dağıtır, seçmenin doğru oylama istasyonunda olup olmadığını kontrol eder ve oylama bitiminde oyları sayarlar. Oy kullanma hakkınız varsa, seçimde gönüllü olarak görev almak için belediyeye, vatandaş danışma bürosuna veya ilçe dairesine kayıt olabilirsiniz.

Alman vatandaşlığına sahip değilseniz ve AB vatandaşlığınız yoksa, Almanya'da oy kullanamazsınız. Fakat, politik olarak aktif olmanın başka yolları da vardır: örneğin, bir Vatandaş Girişimi'ne ("Bürgerinitiative") katılabilirsiniz. Bir vatandaş girişiminde, kişiler, örneğin bir sokak inşa etmek veya bir parkı korumak gibi amaçlarla faal olarak harekete geçebilirler. Amacınıza ulaştıktan sonra oluşturduğunuz vatandaş girişimi de sona ermiş olur. Uzun vadeli bir siyasi faaliyete katılmak istiyorsanız, bir dernek kurma ("Interessenverband") seçeneğini deneyebilirsiniz. Bu derneklerde insanlar ortak bir konuyla ilgilenmek için bir araya gelirler, mesela daha iyi bir çevre koruması sağlamak için. Bir çalışan olarak bir katılım gerçekleştirmek istiyorsanız, bir birliğe üye olabilirsiniz. Bir partiye de üye olabilir, bir Alman partisi kapsamında ortak ya da alt bir organizasyon kurabilir, ya da belediyelerdeki göçmen organizasyonları (“Migrantenorganisationen”) veya entegrasyon konseyleriyle (“Integrationsbeiräten”) birlikte çalışabilirsiniz.