حقوق ذوي الاحتياجات الخاصة في ألمانيا

 في ألمانيا هناك خمس درجات معترف بها للاعاقة، حتى أن استقلالية الفرد محدودة بحالتها البدنية والمعرفية. بعد اجراء الفحوصات المناسبة، سيتم تصنيف الحالات في إحدى الفئات التالية، وسيتمكن كل شخص، بحسب حالته، من الاستفادة من الخدمات المتاحة بناء على ذلك.

• قصور طفيف في الاعتماد على الذات "geringe Beeinträchtigungen der Selbstständigkeit".
• ضعف كبير في الاعتماد على الذات "erhebliche Beeinträchtigungen der Selbstständigkeit".
• ضعف شديد في الاعتماد على الذات "schwere Beeinträchtigungen der Selbstständigkeit".
• ضعف شديد جداً في الاعتماد على الذات "schwerste Beeinträchtigungen der Selbstständigkeit".
• ضعف شديد في الاعتماد على الذات مع متطلبات خاصة للرعاية التمريضية "schwerste Beeinträchtigungen der Selbstständigkeit mit besonderen Anforderungen an die pflegerische Versorgung".

• تعزز الدولة الألمانية المشاركة المتساوية للأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة في الحياة الاجتماعية. وتبعا لدرجة "الإعاقة"، يتم تسهيل المشاركة في الحياة العملية من خلال تدابير وقائية ضد الفصل من العمل أو استحقاق إعالة الطفل أو استحقاقات إضافية (أي "مساعدة الإدماج" أو "الحماية الأساسية" المحددة في الكتاب الثاني عشر من قانون SGB XII. للحصول على معلومات حول الإندماج في العمل، يمكن الاتصال مع فريق إعادة التأهيل في وكالة العمل المحلية (REHA-Team, Agentur für Arbeit)، وزيارة الموقع الإلكتروني  http://www.einfach-teilhaben.de/  وقراءة الفصل الخامس من قانون العمل الاجتماعي القانون متوفر باللغة الألمانية.
• في القانون المتعلق بالمساواة بين الأشخاص ذوي الإعاقة، (Bundesbehindertengleichstellungsgesetz أو BGG) تنظم الاتفاقات الموضوعية للمؤسسات العامة الرسمية بشأن إمكانية الوصول إلى الأشخاص ذوي الإعاقة وحظر التمييز ضدهم.
• ويهدف القانون العام للمساواة في المعاملة أيضاً إلى منع التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة أو القضاء عليه (إلى جانب جميع أنواع التمييز الأخرى).
• صادقت ألمانيا أيضاً على اتفاقية الأمم المتحدة بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإحتياجات الخاصة، ولذلك فهي ملتزَمة بتعزيز وحماية وضمان حقوقهم.

توجد خمس رابطات وطنية رئيسية لقضايا الإعاقة في ألمانيا، حيث يمكن ايجاد المشورة التفصيلية حول الحياة اليومية، والقانون، والعمل، والتأمين الصحي ومختلف المسائل الأخرى المتعلقة بذوي الاحتياجات الخاصة.

• الرابطة الاتحادية للمكفوفين والمكفوفين جزئيا (Deutscher Blinden – und Sehbehindertenverband, DBSV)
• الرابطة الاتحادية للأشخاص ذوي الإعاقة البدنية والمتعددة (Bundesverband für Körper und Mehrfachbehinderte, BVKM)
• الرابطة الاتحادية للمعوقين (Bundesverband Selbsthilfe Körperbehinderter e. V., BSK)
• الرابطة الألمانية للصم (Deutscher Gehörlosenbund)
• الرابطة الاتحادية للمساعدة مدى الحياة للأشخاص ذوي الإعاقة العقلية (Bundesvereinigung Lebenshilfe für Menschen mit geistiger Behinderung)

إدارة الشباب "Jugendamt" في كل مكتب منطقة "Bezirksamt" هي المسؤولة عن الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة الذين يعيشون في المحيط، وهناك يمكن ايجاد خدمات مختلفة مثل:

• التشخيص الطبي والمشورة
• المداواة بالعمل
• معالجة صعوبات النطق أو العلاج الذي يستهدف إلى تحسين التواصل اللفظي وغير اللفظي
•  العلاج السلوكي
• العلاج الأسري ودعم الآباء

ويتم تشجيع إدماج الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة في المدارس العادية في ألمانيا، ولكن في حالات الإعاقة الشديدة، توجد مدارس خاصة مخصصة لتتناسب مع أنواع مختلفة من الاحتياجات المختلفة للأطفال، سواء كانت عقلية أو اجتماعية أو بدنية. لمزيد من المعلومات والمشورة، يمكن زيارة، Intakt.info، (بايرن) أو https://www.familienratgeber.de/ جمعية "Aktion Mensch". تقدم هذه المواقع الدعم لأولياء أمور الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة. للحصول على المشورة العامة يمكن الرجوع إلى المنظمات الخيرية مثل كار يتاس.

على موقع http://www.patiententelefon.de/ يمكن العثور على مجموعة مختارة من الروابط المفيدة وأرقام الهواتف لآباء الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة. وعلى موقع http://www.kindergesundheit-info.de/ يمكن أيضا العثور على كتيبات متعددة اللغات، على سبيل المثال هذا الكتيب الألماني العربي لأولياء أمور الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة.

تشير التقديرات إلى أن عشرة إلى خمسة عشر بالمئة من اللاجئين وطالبي اللجوء في ألمانيا يعانون من مرض مزمن أو حالة ضعف. ويشير القانون الألماني، إلى أن المهاجرين الذين اكتسبوا الجنسية الألمانية أو وضع الاقامة كمهاجرين أو لاجئين (دائمين أو غيرهم) يجب أن يستفيدوا من نفس مستوى المساعدة التي يتمتع بها أي مواطن ألماني من ذوي الاعاقة.

إذا كان الشخص من ذوي الاحتياجات الخاصة، فإنه لديه الحق في الحصول على مساعدة خاصة في ألمانيا، وجميع الدول الأوروبية الأخرى، (كما يحدد توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن حماية اللاجئين 2013/33 / EU)

وللحصول على المساعدة اللازمة في أقرب وقت ممكن، يجب ابلاغ السلطات عن حالته فور وصوله. وسوف يُطلب منه تقديم السجلات الطبية، والطبيب يشهد في مقابلة اللجوء الخاصة به في الـ (BAMF)، لذلك فمن الأفضل زيارة المتخصصين والحصول على الشهادة الطبية اللازمة التي تشرح حالته في أقرب وقت ممكن.

وفي كل حالة منفصلة، سيقوم (BAMF) أيضا بتقييم ما إذا كانت الإعاقة يمكن أن تعرض حياة الفرد في بلد المنشأ للخطر. وعلى الرغم من أن الإعاقة الإدراكية أو الجسدية لا تعتبر سبباً كافياً للجوء من قبل القانون الألماني، إلاّ أنه يحتمل أن تحمي الفرد من الترحيل، في حال رفض طلب لجوئه.

على الرغم من وجود الحد الأدنى من التغطية الطبية (فقط للأمراض المزمنة، والظروف المحفزة للألم) لطالبي اللجوء في أول ١٥ شهر من اقامتهم في ألمانيا، ينص القانون الألماني على أنه ينبغي تقديم الدعم الموسع إذا اعتبر ذلك لا غنى عنه لضمان صحة الفرد، إذا كان الشخص من ذوي الاحتياجات الخاصة ولا يزال في مرحلة الـ ١٥ شهر، يمكن الرجوج إلى هذه المنصات الاستشارية:

• Migration advice centers  هنا يمكن ادخال العنوان لمعرفة معلومات الاتصال للمركز المسؤول في كل منطقة.
• جمعيات الرعاية: مثل الجمعية الألمانية الخيرية للجمعيات الخيرية أو "Paritätische Wohlfahrtsverband" وجمعية رعاية العمال "Arbeiterwohlfahrt"،  أيضاً "AWO" أو الصليب الأحمر الألماني
• الرابطة الاتحادية للمعونة الحياتية لذوي الاحتياجات الخاصة "Berliner Zentrum für Selbstbestimmtes Leben behinderte "Menschen أو" BZSL". أو (MINA-Leben in Vielfalt e.V.) في برلين.
•  ComIn مساعدة اللاجئين والمهاجرين في منشن
•  (UMUT e.V.) هانوفر - رابطة دعم المهاجرين ذوي الإعاقة
•  مجالس المدن والبلديات
•  الأبرشيات

عند انضمام الشخص في نهاية المطاف إلى نظام التأمين الإلزامي الألماني ودفع رسوم العضوية الشهرية، يحق له الحصول على المزايا، التي يتمتع بها أي مقيم آخر وستغطي شركة التأمين معظم التكاليف التي يكلفها الدواء، على سبيل المثال. وكذلك العلاج الطبيعي، والعلاج بالأبر والعلاج بالكلام، والتدليك، ووسائل مساعدة مثل مساعدات المشي وغيرها.

وفقاً لقانون طالبي اللجوء يحق للأشخاص الذين ليس لهم وضع إقامة قانونية الحصول على العلاج الطبي في ظروف حادة أو مؤلمة. بيد أنه لممارسة هذا الحق يجب اللجوء إلى مكتب الخدمات الاجتماعية، غير أن الكثيرين لا يذهبون إلى هناك، لأن لديهم خوف من الترحيل. إذا وجد الشخص نفسه في وضع مماثل يمكن الرجوع إلى Medibueros.org، وهي منظمة مساعدات تهدف إلى تسهيل اجراءات طالبي اللجوء (بأوراق أقل) في الحصول على الخدمات الطبية، وتعمل في ٣٦ مدينة في جميع أنحاء ألمانيا. وهناك خيار آخر يمكن اللجوء إليه هو Malteser، وهي منظمة إغاثة كاثوليكية دولية تقدم المساعدة والمشورة للأفراد الذين فُصلوا من التأمين الإلزامي، بمن فيهم غير الألمان الذين ليس لديهم تصريح إقامة.