حقوق ذوي الاحتياجات الخاصة في ألمانيا

تُعرَّف الإعاقة بأنها الحد من القدرة البدنية أو النفسية أو العقلية التي تستمر لفترة أطول من ستة أشهر وتمنع الشخص من العيش حياة نموذجية بالمقارنة مع من هم في نفس عمره. لا تشمل الإعاقات الأمراض الجسدية والعقلية فحسب، بل تشمل الأمراض المزمنة (مثل الروماتيزم والتصلب المتعدد والسرطان) والأمراض العقلية.

توجد عدة درجات من الإعاقة (باللغة الألمانية: "Grade von Behinderung" أو "GdB") تتراوح من 20 إلى 100. وكلما زادت درجة الإعاقة، زاد الدعم الذي يتلقاه الشخص من الدولة. الأطباء المختصون هم الذين يحددون درجة الإعاقة.

تدعم الدولة الألمانية الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة وتساعدهم لتخطي الصعوبات والتحديات التي يواجهونها بسبب ظروفهم. تسمى هذه اللائحة بـ"تعويض النقص" "Nachteilsausgleich".

يمكن لذوي الاحتياجات الخاصة الاستفادة مما يلي:

• الرعاية الطبية الخاصة.
• المساعدة في البحث عن وظيفة أو الحماية من الفصل.
• المساعَدة المنزلية.
• دعم تكاليف رعاية الأطفال.
• الاستخدام المجاني لوسائل النقل العامة.
• التقاعد المبكر.
• دفع ضرائب أقل.

لكن ليس كل شخص لديه احتياجات خاصة يحق له الحصول على كل هذا الدعم. إذا يتم دراسة كل حالة على حدى ثم يتم تحديد درجتها، لتحديد نوع خيارات الدعم التي تنطبق على الشخص المعني ويمكنه الاستفادة منها، وماهي الخيارات التي لا تنطبق عليه ولا يحق له الاستفادة منها.

لتقديم طلب للحصول على الدعم من الدولة، يجب أولًا التسجيل للحصول على "بطاقة الإعاقة" "Schwerbehindertenausweis".  فقط للأشخاص الذين يعانون من إعاقة شديدة (GdB من 50 أو أعلى) يمكنهم الحصول على هذه البطاقة. لتقديم طلب للحصول على "بطاقة الإعاقة"، يجب ملء الاستمارة ذات الصلة وتسليمها (جنبًا إلى جنب مع جميع الشهادات الطبية) إلى مكتب المعاشات المحلي "Versorgungsamt"، يمكن العثور على مكتب المعاشات التقاعدية المسؤول على موقع schwerbehindertenantrag.de. في حال كانت درجة الإعاقة أقل من 50، يمكن الاستفادة من الدعم فقط في بعض الظروف التي يتم دراستها وتحديدها بحسب كل حالة. من الجيد دائماً طلب المساعدة من مركز المشورة.

يمكن العثور على المساعدة، على سبيل المثال، في مراكز استشارات الهجرة للكبار Migrationsberatungsstellen für Erwachsene، أو خدمة هجرة الشباب  Jugendmigrationsdienst. الموظفون هناك يتحدثون لغات مختلفة. يمكن العثور على نصائح خاصة بالأشخاص ذوي الإعاقة باللغة الألمانية على الموقع teilhabeberatung.de. في حال الحاجة إلى نصيحة خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة بلغتهم الأم، فيمكن أيضًا الاتصال بـ MINA – Leben in Vielfalt e.V في برلين. يتحدث الموظفون هناك الألمانية والعربية والبلغارية والفرنسية والإنجليزية والروسية والتركية. يمكن الوصول إلى مركز الاستشارات (MINA) أيام الإثنين والأربعاء والجمعة من الساعة 10:00 صباحًا حتى 3:00 مساءً ويوم الخميس من الساعة 10 صباحاً حتى الخامسة بعد الظهر على رقم الهاتف 40365762 030 أو عن طريق البريد الإلكتروني info@mina-berlin.de.

ملاحظة: يمكن التقدم بطلب للحصول على "بطاقة الإعاقة" بغض النظر عن وضع الإقامة، وهذا يعني أنه حتى في مرحلة إجراءات اللجوء أو الأشخاص الذين لديهم إقامة متسامحة "Duldung"، يمكنهم التقديم للحصول على "بطاقة الإعاقة".

يمكن العثور على مراكز الاستشارة القريبة على صفحة المعلومات المحلية الخاصة بنا. جميع مراكز الاستشارة تقدم الدعم للأشخاص ذوي الاحتجاجات الخاصة. مثلًا، يمكن الذهاب إلى مركز استشارات الهجرة للبالغين - أو يمكن طلب المشورة من خدمة الهجرة للشباب (JMD) في حال كان الشخص تحت سن (27). يتحدث الموظفون في كلتا المنظمتين لغات مختلفة. 

يمكن العثور على نصائح خاصة بالأشخاص ذوي الإعاقة باللغة الألمانية على الموقع teilhabeberatung.de. في حال الحاجة إلى نصيحة خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة بلغتهم الأم، فيمكن أيضًا الاتصال  بـ MINA – Leben in Vielfalt e.V في برلين. يتحدث الموظفون هناك الألمانية والعربية والبلغارية والفرنسية والإنجليزية والروسية والتركية. يمكن الوصول إلى مركز الاستشارات (MINA) أيام الإثنين والأربعاء والجمعة من الساعة 10:00 صباحًا حتى 3:00 مساءً ويوم الخميس من الساعة 10 صباحاً حتى الخامسة بعد الظهر على رقم الهاتف 40365762 030 أو عن طريق البريد الإلكتروني info@mina-berlin.de.

يمكن أيضًا الاتصال بإحدى المنظمات والجمعيات الخمس التي تقدم الدعم للأشخاص ذوي الاحتجاجات الخاصة في ألمانيا - حيث يمكن العثور على معلومات مفصلة حول الحياة اليومية والقانون والعمل والتأمين الصحي ومختلف المسائل الأخرى المتعلقة بالأشخاص ذوي الاحتجاجات الخاصة:

• الرابطة الاتحادية للمكفوفين والمكفوفين جزئيا (Deutscher Blinden – und Sehbehindertenverband, DBSV)
• الرابطة الاتحادية للأشخاص ذوي الإعاقة البدنية والمتعددة (Bundesverband für Körper und Mehrfachbehinderte, BVKM)
• الرابطة الاتحادية للمعوقين (Bundesverband Selbsthilfe Körperbehinderter e. V., BSK)
• الرابطة الألمانية للصم (Deutscher Gehörlosenbund)
• الرابطة الاتحادية للمساعدة مدى الحياة للأشخاص ذوي الإعاقة العقلية (Bundesvereinigung Lebenshilfe für Menschen mit geistiger Behinderung)

مكتب رعاية الشباب هو المسؤول عن الأطفال من ذوي الاحتجاجات الخاصة حيث يقدم المشورة والدعم للأسر. على موقع www.jugendaemter.com يمكن إيجاد مكتب رعاية الشباب المسؤول في كل منطقة. لمعرفة المزيد عن حقوق وفرص ذوي الاحتياجات الخاصة، يمكن مراجعة www.familienratgeber.de و www.kindergesundheit-info.de.  وعلى موقع  www.bvkm.deيوجد كتاب مفيد يتعلق بالأطفال ذوي الاحتجاجات الخاصة بلغات مختلفة، وعلى www.patiententelefon.de يمكن الاستفادة من مجموعة مفيدة من الروابط ومعلومات الاتصال للآباء.

يتم تشجيع إدماج الأطفال ذوي الاحتجاجات الخاصة في المدارس النظامية في ألمانيا، ولكن يمكن لهؤلاء الأطفال أيضًا الالتحاق بالمدارس المتخصصة المصممة لتناسب احتياجاتهم الخاصة. يمكن لمكتب رعاية الشباب المسؤول أو مركز الاستشارات القريب أن يقدم المزيد من النصائح بحسب كل حالة.

لا يمكن ركن السيارة في موقف سيارات ذوي الاحتياجات الخاصة، إلاّ إذا كان لدى الشخص بطاقة تثبت أنه من ذوي الاحتياجات الخاصة، ولديه تصريح يسمح له باستخدام مواقف سيارات ذوي احتياجات خاصة. عادة ما يتم منح هذا التصريح فقط للأشخاص "المعاقين بشده" (العلامة: aG) أو المكفوفين (العلامة: "Bl"). في بعض الولايات الفيدرالية، يحصل الأشخاص ذوو الإعاقة الشديدة الذين يحملون الرمزين "G" و "B" على تصريح وقوف سيارات ذوي الاحتياجات الخاصة.

 لا يُسمح، حتى للأشخاص المعاقين باستخدام مواقف سيارات لذوي الاحتياجات الخاصة، بدون تصريح.

هـــام: ليس بالضرورة أن يكون من يقود هو من ذوي الاحتياجات الخاصة! مثلاً، يمكن أيضًا التقدم بطلب للحصول على تصريح وقوف سيارات ذوي احتياجات خاصة للطفل المعاق بشدة. وفي حال وجود الطفل في السيارة، يمكن للأهل استخدام مكان وقوف السيارات الخاص بالمعاقين.

تختلف الجهة المسؤولة عن طلب الحصول على تصريح وقوف السيارات لذوي الاحتياجات الخاصة من مدينة إلى أخرى. يمكن الاستفسار عند البلدية أو إدارة المدينة عن أين يمكن التقدم بطلب للحصول على تصريح وقوف السيارات. يمكن أيضًا العثور على المساعدة في خدمة استشارات الهجرة Migrationsberatung أو خدمة هجرة الشباب Jugendmigrationsdienst..

هـــام: في حال إيقاف السيارة في موقف سيارات ذوي الاحتياجات الخاصة بدون تصريح مناسب، فسوف يتعين دفع غرامة. أيضًا، يمكن سحب السيارة على نفقة صاحبها.

المراحيض العامة لذوي الاحتياجات الخاصة في محطات الراحة ومحطات القطارات ومناطق المشاة وما إلى ذلك لا يمكن الوصول إليها بشكل عام. لاستخدام هذه المراحيض، يحتاج الشخص إلى ما يسمى بـ "مفتاح اليورو" " Euroschlüssel". باستخدام هذا المفتاح الخاص، يمكن فتح جميع دورات المياه المخصصة لذوي الاحتياجات الخاصة واستخدامها في جميع أنحاء أوروبا. يمكن طلب المفتاح من نادي الأشخاص ذوي الإعاقة وأصدقائهم Club Behinderter und ihrer Freunde مقابل 23 يورو. الشرط الأساسي لذلك هو أن يكون لدى الشخص بطاقة هوية تثبت أنه من ذوي الاحتياجات الخاصة، ولديه إعاقة شديدة بإحدى العلامات التالية: aG أو B أو H أو BL. يحق للأشخاص الذين يعانون من إعاقة شديدة تحمل العلامة G أيضًا إذا كان GdB الخاص بهم هو 70 أو أعلى.

في حالة المراحيض المعطلة في المطاعم أو الفنادق أو الشركات، يحدد المالك ما إذا كانت هذه المراحيض متاحة أيضًا للأشخاص غير المعوقين.