حمایت‌ از افراد دارای معلولیت در آلمان

معلولیت عبارت است از؛ هر گونه محدودیت در توانایی های فیزیکی، ذهنی یا روحی افراد که بیش تر از شش ماه طول می کشد و مانع زندگی معمولی یک فرد میشود. معلولیت ها نه تنها شامل اختلالات فیزیکی و روانی، بلکه بیماری های مزمن (مانند روماتیسم، اسکلروز، سرطان) و بیماری های روانی را هم در بر میگیرد.

معلولیت و ناتوانی در آلمان به چندین درجه (GdB) تقسیم شده است که بین ۲۰ درصد معلولیت تا ۱۰۰ درصد قرار میگیرد. هر چقدر درصد معلولیت بیشتر باشد درجه معلولیت بالا تر است و شخص به کمک و حمایت بیشتری نیاز دارد. این درصد ها از روی اینکه فرد برای پیشبرد زندگی چقدر به کمک دیگران ضرورت دارد، تعین میشود.

بلی، دولت آلمان از افراد دارای معلولیت حمایت می کند تا مشکلاتی را که افراد معلول به دلیل ناتوانی خود دارند، حل کنند. این کمک ها جبران خسارت (Nachteilsausgleich) نامیده می شود.

افراد داری معلولیت می توانند به عنوان مثال از حمایت های زیر برخوردار باشند:

• مراقبت ویژه پزشکی
• کمک در یافتن شغل یا نگه داشتن شغل خود
• کمک به پیشبرد أمور منزل
• کمک هزینه های مراقبت از کودک
• استفاده رایگان از اتوبوس ها و قطارها
• بازنشسته شدن قبل از وقت
• پرداخت مالیات کمتر

اما همه افراد دارای معلولیت از همه أنواع کمک ها و حمایت ها برخوردار نمیشوند، این  که چه نوع خدمات و کمک های دریافت میکنید بستگی به وضعیت شخصی، سطح زندگی و درجه معلولیت دارد.

برای اینکه بتوانید از دولت درخواست حمایت و کمک کنید، ابتدا باید برای کارت معلولیت (Schwerbehindertenausweis) ثبت نام کنید. فقط کسانی که دارای معلولیت شدید (۵۰ درصد یا بالاتر) باشند می توانند این کارت را دریافت کنند. برای درخواست کارت، شخص معلول، باید فرم مخصوص را پر کند و با تمام مدارک پزشکی خود را به دفتر حمایت های وقایوی محلی ببرد. اگر درجه معلولییت کمتر از ۵۰ باشد، بازهم ممکن است قادر به دریافت کمک های مورد نیاز خود در بعضی شرایط باشید. در این مورد، به یک مرکز مشاوره مراجعه کنید .

لطفا توجه داشته باشید: شما می توانید بدون در نظر گرفتن وضعیت اقامت خود در آلمان برای کارت معلولیت درخواست دهید. این بدان معنی است که حتی اگر هنوز پرونده پناهندگی شما جریان دارد هم میتوانید کارت معلولیت دریافت کنید و حمایت شوید

همه مراکز مشاوره یک بخش مخصوص برای افراد دارای معلولیت دارند و از آنها حمایت می کنند. به عنوان مثال، شما می توانید به مراکز مشاوره مهاجرت برای بزرگسالان مراجعه کنید و اگر شما زیر ۲۷ سال سن دارید، می توانید از خدمات مهاجرت برای جوانان در منطقه خود راهنمایی دریافت کنید. کارکنان این إدارات به زبان های مختلف صحبت می کنند. پناهجویان همچنین می توانند با سازمان ProAsyl با شماره تلفن 069-242 31472 تماس بگیرند و یا هم به آدرس proasyl@proasyl.de ایمل بفرستند.

بر علاوه این پنج انجمن ملی اصلی برای رسیدگی به مسائل مربوط به معلولیت در آلمان هستند. با تماس با این انجمن‌ها می توانید بطور مفصل در مورد زندگی روزمره، قوانین، کار، بیمه و مسائل مختلف دیگر مربوط به افراد با نیازهای ویژه مشوره کنید و معلومات بگیرید.

• انجمن نابینایان و افراد دارای مشکلات بینایی (Deutscher Blinden – und Sehbehindertenverband, DBSV) 
• انجمن فدرال افراد دارای معلولیت‌های فیزیکی متعدد (Bundesverband für Körper und Mehrfachbehinderte", BVKM)
• انجمن فدرال افراد دارای معلولیت  (Bundesverband Selbsthilfe Körperbehinderter e. V., BSK)
• انجمن ملی افراد ناشنوا (Deutscher Gehörlosenbund)
• انجمن خدمات مادام‌العمر برای افراد دارای معلولیت‌های ذهنی (Bundesvereinigung Lebenshilfe für Menschen mitgeistiger Behinderung) 

اداره رفاه جوانان (Jugendamt) در هر منطقه از شهر مسئولیت رسیدگی به کودکان دارای نیازمندی‌های خاص است. آنها برای کودکان و نوجوانان داری معلولیت خدمات متعدد زیر را ارائه میکنند:

• تشخیص سطح معلولیت و مشاوره صحی

• ارگوتراپی

• درمان مشکلات ارتباطی و بهبود ارتباطات کلامی و غیر کلامی کودکان

• رفتار درمانی و بهبود مشکلات رفتاری کودکان و نوجوانان

• مشاوره خانوادگی و حمایت از والدینِ کودکان دارای نیازهای ویژه

معمولا برنامه ادغام کودکان دارای معلولیت و نیازهای ویژه در مدارس آلمان به طور منظم ترویج  و تقویت می شود، اما برای کودکان داری معلولیت شدید مدارس خاصی وجود دارد. این مدارس در مطابقت با انواع مختلف نیازهای کودکان و نوجوانان که ممکن است معلولیت شان جسمی یا ذهنی باشد ایجاد شده اند. برای اطلاعات بیشتر و مشاوره، می توانید به عنوان مثال به سایت حمایت از والدین دارای کودکان معلول Intakt.info (در بایرن) و یا به www.familienratgeber.de که زیر مجموعه سازمان خیریه اکسیون منش (Aktion Mensch) محسوب می‌شود مراجعه کنید. وبسایت‌های مثل این از والدینِ کودکان دارای معلولیت حمایت می‌کنند. برای اطلاعات عمومی و مشاوره می‌توانید به سازمان‌های خیریه دیگری مثل کاریتاس نیز مراجعه کنید.

در وب‌سایت www.patiententelefon.de نیز می‌توانید مجموعه‌ای از لینک‌های اینترنتی مفید و شماره تلفن‌های لازم برای والدین دارای فرزندان معلول را بیابید. در وبسایت www.kindergesundheit-info.de شما می‌توانید به مجموعه‌ اطلاعاتی چند زبانه‌ای دسترسی پیدا کنید که به شما در زمینه نحوه نگهداری از کودک دارای معلولیت معلومات می‌دهد.

 تنها در صورت داشتن کارت شناسایی معلولیت شدید (Schwerbehindertenausweis) و مجوز پارک ماشین برای معلولین (Behindertenparkausweis)  مجاز به پارک در فضای پارک برای معلولین (Behindertenparkplatz) هستید. مجوز پارکینگ مخصوص معلولین فقط به افرادی داده می شود که دارای معلولیت فوق العاده شدید (außergewöhnlich gehbehindert) که به نشانه (aG) مشخص میشود باشند، یا نابینا باشند که به علامت (Bl) مشخص میشود. در برخی از ایالت های فدرال، افراد دارای معلولیت شدید با درجه های ( G وB) هم میتوانند مجوز پارک برای معلولین را دریافت کنند. افراد دارای معلولیت که فاقد مجوز پارکینگ معلولین هستند، مجاز به پارک در جای پارک معلولین نیستند.

مهم: لازم نیست حتما خود فر معلول رانندگی کند. به عنوان مثال، می توانید برای کودک خود که دارای معلولیت شدید است درخواست مجوز پارکینگ برای معلولان کنید. اگر فرزندتان با شما است، می توانید از فضای پارک برای افراد دارای معلولیت استفاده کنید. اینکه کدام اداره مسئول صدور مجوز پارکینگ برای معلولان است، از شهری به شهر دیگر متفاوت است. برای اطلاعات دقیق از از شهرداری محل زندگی خود بپرسید.  

مهم: اگر در محل پارکینگ معلولین بدون مجوز پارک برای معلولین پارک کنید، باید جریمه پرداخت کنید، حتی ممکن است ماشین شما را به محل خاصی منتقل کنند و شما باید هزینه جابجایی آنرا بپردازید.

توالت های عمومی برای معلولین در ایستگاه های استراحت در اتوبان ها، ایستگاه های قطار، مناطق عابر پیاده و غیره به طور کلی باز و در دسترس نیستند. برای اینکه بتوانید از آنها استفاده کنید به یک کلید مخصوص (Euroschlüssel) نیاز دارید. با استفاده از این کلید ویژه می توانید تمام سرویس های بهداشتی معلولین در سراسر اروپا را باز کرده و از آنها استفاده کنید. این کلید را  میتوانید از باشگاه «معلولین و دوستان» (Club Behinderter und ihrer Freunde) با پرداخت ۲۳ یورو درخواست کنید. برای درخواست فرد باید دارای معلولیت شدید با یکی از علائم (aG, B, H, BL) باشد. افرادی که دارای شناسنامه معلولیت شدید با علامت (G) هستند نیز اگر داری ۷۰ درصد معلولیت یا بالاتر از آن باشد حق دارند این کلید را داشته باشند.

در مورد توالت های معلولین در رستوران ها، هتل ها یا ادارات، مالک تعیین می کند که آیا این توالت ها برای افراد غیر معلول نیز قابل دسترسی است یا خیر. به طور کلی، توالت های مخصوص معلولین باید برای کسانی که واقعاً به آنها نیاز دارند، آزاد باشد.

به عنوان یک پناهجوی دارای معلولیت شما در گروه افراد دارای نیازمندی های خاص و نیازمند حمایت شمرده میشوید. برای دریافت کمک های لازم در اسرع وقت، شما باید بلافاصله پس از ورود خود به آلمان و درخواست پناهندگی به مقامات اداره های مهاجرت در مورد وضعیت سلامتی و مشکلات احتمالی خود اطلاع دهید. اگر نیاز باشد میتوانید درخواست کنید که شما در یک کمپ مخصوص افراد نیازمند انتقال دهند. همچنین شما حق دسترسی به خدمات صحی و پزشکی بدون قید و شرط را دارید. در بعضی موارد اگر شما برای رفع نیازمندی های خود نیاز به پول بیشتری داشته باشید، باید آنرا با اداره سوسیال در میان بگذارید. برای راهنمایی های بیشتر به یک مرکز مشاوره مراجعه کنید.

معلولیت به تنهایی دلیلی برای پناهندگی در آلمان نیست. اما اگر اگر بتوانید ثابت کنید که شما به دلیل داشتن معلولیت مورد آزار و اذیت قرار گرفته اید، و زندگی شما در خطر بوده است، ممکن است بتواند دلیلی برای پناهندگی باشد. همچنان اگر در کشور خودتان بدلیل اینکه معلول بوده اید با شما رفتار نادرست صورت گرفته و به زندگی شما توجه نشده است هم ممکن است اقامت زوبزیدیره شوتس دریافت کنید. مهم نیست درجه معلولیت شما چند است، برای رسیدگی به پرونده پناهندگی بسیار مهم است که شما ثابت کنید مورد آزار و اذیت قرار گرفته اید و یا با شما بدرفتاری شده است. در صورتی که این امر در مورد شما صدق کند حتما از مراکز مشاوره و یا وکیل درخواست کمک و راهنمایی کنید.

اگر معلولیت شما طوری باشد که بطور مداوم نیاز به دارو و مراقبت های پزشکی داشته باشید و شرایط رسیدگی در کشور شما ممکن نباشد، احتمال  دارد که اداره مهاجرت و پناهندگی برای شما اقامت ممنوعیت ملی اخراج (nationales Abschiebungsverbot) اعطا کند. با ممنوعیت ملی اخراج، اجازه اقامت یک ساله دریافت خواهید کرد. اگر وضعیت در کشور شما تغییر نکند، این اجازه اقامت دوباره  تمدید شود. همچنین اگر شما به دارو و پزشک نیاز همیشگی نداشته باشید، اما نمیتوانید کار کنید و دولت کشور و خانواده شما هم نمیتوانند شما را کمک و حمایت کنند باز هم میتوانید درخواست اقامت ممنوعیت ملی اخراج (nationales Abschiebungsverbot) کنید.

در طول پروسه پناهندگی، اداره مهاجرت (BAMF) بررسی خواهد کرد که آیا شما مستحق اقامت ممنوعیت ملی اخراج هستید یا خیر. همه نامه های پزشکی و برگه های بیمارستان را که نشان میدهد شما معلولیت دارید را با خود در مصاحبه ببرید. علاوه بر این، اداره مهاجرت وضعیت موجود در کشور شما را هم  بررسی خواهد کرد. حتما قبل از مصاحبه با اداره مهاجرت از مراکز مشاوره و یا وکیل درخواست کمک و راهنمایی کنید.

یکی از مهم ترین شرایط گرفتن اقامت دائم  برای پناهجویان در آلمان این است که هزینه های زندگی شان را خودشان پرداخت کنند و از دولت پول سوسیال دریافت نکنند. با این حال، اگر ثابت شود که شما به دلیل ومعلولیت و یا مریضی مزمن نمیتوانید کارکنید، این شرایط می تواند یک امر استثنا باشد و شما میتوانید با کامل کردن سایر شرایط درخواست اقامت دائم، و ثابت کردن ناتوانی برای کار، درخواست اقامت دائم کنید.