حمایت‌ از افراد دارای معلولیت در آلمان

معلولیت عبارت است از هر گونه محدودیت در توانایی های فیزیکی، ذهنی یا روحی در افراد که بیش تر از شش ماه طول بکشد و مانع زندگی معمولی فرد شود. معلولیت ها نه تنها شامل اختلالات فیزیکی و روانی، بلکه بیماری های مزمن (مانند روماتیسم، اسکلروز، سرطان) و بیماری های روانی را هم در بر میگیرد.

معلولیت در آلمان به چندین درجه (GdB) تقسیم شده است که از ۲۰ درصد معلولیت تا ۱۰۰ درصد متغیر است. هر چقدر درصد معلولیت بیشتر باشد، شدت معلولیت بالاتر است و شخص کمک و حمایت بیشتری از طرف دولت دریافت می‌کند. پزشک شما درجه معلولیت شما را تعیین می‌‌کند. 

بلی، دولت آلمان از افراد دارای معلولیت حمایت می کند تا مشکلاتی را که افراد معلول به دلیل محدودیت‌های خود دارند، جبران کنند. این کمک ها  "Nachteilsausgleich" نامیده می شود.

افراد داری معلولیت می توانند به عنوان مثال از حمایت های زیر برخوردار باشند:

• مراقبت ویژه پزشکی
• کمک در یافتن شغل و یا ماندن در یک شغل
• کمک به پیشبرد امور منزل
• کمک هزینه های مراقبت از کودک
• استفاده رایگان از اتوبوس ها و قطارها
• بازنشسته شدن قبل از وقت
• پرداخت مالیات کمتر

اما همه افراد دارای معلولیت از همه انواع کمک ها و حمایت ها برخوردار نمیشوند، این  که چه نوع خدمات و کمک های دریافت میکنید بستگی به وضعیت شخصی، سطح زندگی و درجه معلولیت دارد.

برای اینکه بتوانید از دولت درخواست حمایت و کمک کنید، ابتدا باید برای کارت معلولیت (Schwerbehindertenausweis) ثبت نام کنید. فقط کسانی که دارای معلولیت شدید (۵۰ درصد یا بالاتر) باشند می توانند این کارت را دریافت کنند. برای درخواست کارت، شخص معلول، باید فرم مخصوص را پر کند و با تمام مدارک پزشکی خود را به اداره خدمات حمایتی اجتماعی (Versorgungsamt) مربوطه ببرد. نام و آدرس اداره‌ای که مسئول پرونده شماست را می‌توانید در وبسایت integrationsaemter.de پیدا کنید. 

اگر درجه معلولییت کمتر از ۵۰ باشد، بازهم ممکن است قادر به دریافت کمک های مورد نیاز خود در بعضی شرایط باشید. در این مورد، میتوانید به یک مرکز مشاوره مهاجران بزرگسال (Migrationsberatungsstellen für Erwachsene) و یا مرکز مشاوره مهاجران جوان ( Jugendmigrationsdienst) مراجعه کنید. همکاران هر دو این مراکز به زبان‌های مختلف حرف می‌زنند. برای مشاوره ویژه افراد دارای معلولیت (به زبان آلمانی) به وبسایت teilhabeberatung.de مراجعه کنید. بعلاوه، موسسه مینا در برلین (MINA – Leben in Vielfalt e.V.) مشاوره اختصاصی به زبان‌های آلمانی، عربی، بلغاری، فرانسوی، انگلیسی، روسی و ترکی ارائه می‌کند. برای دسترسی به مشاوران این موسسه می‌توانید روزهای دوشنبه، چهارشنبه و پنج‌شنبه از ساعت ۱۰ صبح تا ۳ عصر با شماره ۰۳۰۲۵۷۹۶۹۵۹ تماس بگیرید و یا به آدرس  info@mina-berlin.de ایمیل بفرستید.  

لطفا توجه داشته باشید: شما می توانید بدون در نظر گرفتن وضعیت اقامت خود در آلمان برای کارت معلولیت درخواست دهید. این بدان معنی است که حتی اگر هنوز پرونده پناهندگی شما جریان دارد و یا «دولدونگ» دارید همچنان میتوانید کارت معلولیت و حمایت دریافت کنید.

همه مراکز مشاوره یک بخش مخصوص برای افراد دارای معلولیت دارند و از آنها حمایت می کنند. به عنوان مثال، شما می توانید به مراکز مشاوره مهاجرت برای بزرگسالان ( Migrationsberatung für Erwachsene) مراجعه کنید یا اگر زیر ۲۷ سال سن دارید، می توانید از خدمات مهاجرت برای جوانان (Jugendmigrationsdienst) در منطقه خود راهنمایی دریافت کنید. کارکنان این إدارات به زبان های مختلف صحبت می کنند. پناهجویان همچنین می توانند با سازمان ProAsyl با شماره تلفن ۰۶۹۲۴۲۳۱۴۷۲ تماس بگیرند و یا هم به آدرس proasyl@proasyl.de ایمل بفرستند.

برای مشاوره ویژه افراد دارای معلولیت (به زبان آلمانی) به وبسایت teilhabeberatung.de مراجعه کنید. بعلاوه، موسسه مینا در برلین (MINA – Leben in Vielfalt e.V.) مشاوره اختصاصی به زبان‌های آلمانی، عربی، بلغاری، فرانسوی، انگلیسی، روسی و ترکی ارائه می‌کند. برای دسترسی به مشاوران این موسسه می‌توانید روزهای دوشنبه، چهارشنبه و پنج‌شنبه از ساعت ۱۰ صبح تا ۳ عصر با شماره ۰۳۰۲۵۷۹۶۹۵۹ تماس بگیرید و یا به آدرس  info@mina-berlin.de ایمیل بفرستید.  

بر علاوه پنج انجمن زیر انجمن‌های ملی اصلی برای رسیدگی به مسائل مربوط به معلولیت در آلمان هستند. با تماس با این انجمن‌ها می توانید بطور مفصل در مورد زندگی روزمره، قوانین، کار، بیمه و مسائل مختلف دیگر مربوط به افراد دارای معلولیت مشوره کنید و معلومات بگیرید (به زبان آلمانی).

• انجمن نابینایان و افراد دارای مشکلات بینایی (Deutscher Blinden – und Sehbehindertenverband, DBSV) 
• انجمن فدرال افراد دارای معلولیت‌های فیزیکی متعدد (Bundesverband für Körper und Mehrfachbehinderte", BVKM)
• انجمن فدرال افراد دارای معلولیت  (Bundesverband Selbsthilfe Körperbehinderter e. V., BSK)
• انجمن ملی افراد ناشنوا (Deutscher Gehörlosenbund)
• انجمن خدمات برای افراد دارای معلولیت‌های ذهنی (Bundesvereinigung Lebenshilfe für Menschen mitgeistiger Behinderung) 

اداره رفاه جوانان (Jugendamt) در هر منطقه یا شهر مسئول رسیدگی به کودکان دارای معلولیت است. در وبسایت ٖ www.jugendaemter.com می‌توانید شعبه‌ای از اداره رفاه جوانان را که باید به آن مراجعه کنید پیدا کنید. در دو وبسایت www.familienratgeber.de و www.kindergesundheit-info.de می‌توانید معلومات مفصل‌تری در مورد حقوق و امکانات حمایتی موجود کسب کنید. در وبسایت www.bvkm.de هم می‌توانید یک برشور اطلاعاتی سه زبانه (آلمانی، ترکی، عربی) در مورد کودکان دچار معلولیت در آلمان پیدا کنید.  در وب‌سایت www.patiententelefon.de نیز می‌توانید مجموعه‌ای از لینک‌های اینترنتی مفید و شماره تلفن‌های لازم برای والدین دارای فرزندان معلول را بیابید. 

معمولا برنامه ادغام کودکان دارای معلولیت در مدارس عادی در آلمان به طور منظم ترویج  و تقویت می شود، اما برای کودکان داری معلولیت مدارس مخصوصی هم وجود دارد که در مطابقت با نیازهای خاص این کودکان و نوجوانان ایجاد شده اند. برای معلومات بیشتر در این مورد می‌توانید با اداره رفاه جوانان یا «یوگندآمت» مربوطه و همینطور مرکز مشوره مهاجرتی جوانان (Jugendmigrationsdienst) مشاوره کنید. 

 تنها در صورت داشتن کارت شناسایی معلولیت شدید (Schwerbehindertenausweis) و مجوز پارک ماشین برای معلولین (Behindertenparkausweis)  مجاز به پارک در فضای پارک برای معلولین (Behindertenparkplatz) هستید. مجوز پارکینگ مخصوص معلولین فقط به افرادی داده می شود که دارای معلولیت فوق العاده شدید حرکتی (außergewöhnlich gehbehindert) که به نشانه (aG) مشخص میشود باشند و یا نابینا باشند که به علامت (Bl) مشخص میشود. در برخی از ایالت های فدرال، افراد دارای معلولیت شدید با درجه های ( G و B) هم میتوانند مجوز پارک برای معلولین را دریافت کنند. افراد دارای معلولیت که فاقد مجوز پارکینگ معلولین هستند، مجاز به پارک در جای پارک معلولین نیستند.

مهم: لازم نیست حتما خود فرد دارای معلولیت رانندگی کند. به عنوان مثال، می توانید برای کودک خود که دارای معلولیت شدید است درخواست مجوز پارکینگ برای معلولان کنید. در آن صورت هر وقتی که فرزندتان با شما است، می توانید از فضای پارک برای افراد دارای معلولیت استفاده کنید.

اداره مسئول صدور مجوز پارکینگ برای معلولان است، از شهری به شهر دیگر متفاوت است. برای اطلاعات دقیق از از شهرداری محل زندگی خود بپرسید.  بعلاوه  به عنوان مثال، شما می توانید به مراکز مشاوره مهاجرت برای بزرگسالان ( Migrationsberatung für Erwachsene) مراجعه کنید یا اگر زیر ۲۷ سال سن دارید، می توانید از خدمات مهاجرت برای جوانان (Jugendmigrationsdienst) در منطقه خود راهنمایی دریافت کنید.

مهم: اگر در محل پارکینگ معلولین بدون مجوز پارک برای معلولین پارک کنید، باید جریمه پرداخت کنید، حتی ممکن است ماشین شما را به محل خاصی منتقل کنند و شما باید هزینه جابجایی آنرا بپردازید.

توالت های عمومی برای معلولین در ایستگاه های استراحت در اتوبان ها، ایستگاه های قطار، مناطق عابر پیاده و غیره به طور کلی باز و در دسترس نیستند. برای اینکه بتوانید از آنها استفاده کنید به یک کلید مخصوص (Euroschlüssel) نیاز دارید. با استفاده از این کلید ویژه می توانید تمام سرویس های بهداشتی معلولین در سراسر اروپا را باز کرده و از آنها استفاده کنید. این کلید را  میتوانید از باشگاه «افراد دارای معلولیت و دوستان» (Club Behinderter und ihrer Freunde) با پرداخت هزینه ۲۳ یورو درخواست کنید. برای درخواست فرد باید دارای معلولیت شدید با یکی از درجات معلولیت (aG, B, H, BL) باشد. افرادی که دارای شناسنامه معلولیت شدید با علامت (G) هستند نیز اگر داری ۷۰ درصد معلولیت یا بالاتر از آن باشد حق دارند این کلید را داشته باشند.

در مورد توالت های معلولین در رستوران ها، هتل ها یا ادارات، مالک تعیین می کند که آیا این توالت ها برای افراد دیگر نیز قابل دسترسی است یا خیر. به طور کلی، توالت های مخصوص افراد دارای معلولیت باید برای کسانی که واقعاً به آنها نیاز دارند، خالی نگه داشته شود.

به عنوان یک پناهجوی دارای معلولیت شما در گروه افراد دارای نیازمندی های خاص شمرده میشوید و حق برخورداری از حمایت‌های خاص دارید. برای دریافت کمک های لازم در اسرع وقت، شما باید بلافاصله پس از ورود خود به آلمان و ثبت درخواست پناهندگی به مقامات اداره های مهاجرت در مورد وضعیت سلامتی و معلولیت خود اطلاع دهید. اگر نیاز باشد، حق دارید درخواست کنید که شما در یک کمپ مخصوص افراد دارای نیازهای خاص اسکان دهند. همچنین شما حق دسترسی به خدمات صحی و پزشکی لازم را دارید. در بعضی موارد اگر شما برای رفع نیازهای ویژه خود نیاز به پول داشته باشید، می‌توانید پول بیشتری دریافت کنید. برای راهنمایی های بیشتر به کارکنان مرکز اقامتی که در آن هستید مراجعه کنید- اگر آنها به شما کمک نکردند، به مشاورانی که در مرکز اقامتی هستند و یا یک مرکز مشاوره در نزدیکی خود مراجعه کنید. برای پیدا کردن مرکز مشاوره‌ای در نزدیکی محل زندگی‌تان می‌توانید به عنوان مثال به proasyl.d سر بزنید. 

معلولیت به تنهایی دلیلی برای پذیرش پناهندگی در آلمان و یا دریافت حمایت تکمیلی (subsidiäre Schutz) نیست. اما اگر اگر بتوانید ثابت کنید که شما به دلیل داشتن معلولیت مورد آزار و اذیت قرار گرفته اید، و زندگی شما در خطر بوده است، ممکن است بتواند دلیلی برای پناهندگی باشد. همچنان اگر در کشور خودتان به دلیل اینکه معلول هستید با شما رفتار غیرانسانی صورت گرفته است هم ممکن است حمایت تکمیلی (subsidiäre Schutz) دریافت کنید. مهم نیست درجه معلولیت شما چند است، آن چه در نتیجه پروسه پناهندگی شما بسیار مهم است این است که شما ثابت کنید به دلیل معلولیت مورد آزار و اذیت قرار گرفته اید و یا با شما بد رفتاری شده است. در صورتی که این امر در مورد شما صدق می‌کند، حتما قبل از موعد مصاحبه پناهندگی، از یک مراکز مشاوره و یا وکیل درخواست کمک و راهنمایی کنید. در وب‌سایت proasyl.de می‌توانید یک مرکز مشاوره در نزدیکی خود پیدا کنید. برای پیدا کردن یک وکیل به وبسایت  rechtsberaterkonferenz.de مراجعه کنید. برای معلومات بیشتر در مورد پرونده پناهندگی و مراحل رسیدگی به آن به صفحه معلوماتی پروسه پناهندگی سر بزنید. 

اگر معلولیت شما طوری باشد که بطور مداوم نیاز به دارو و مراقبت های پزشکی داشته باشید و شرایط رسیدگی در کشور شما ممکن نباشد، احتمال  دارد که اداره مهاجرت و پناهندگی برای شما اقامت ممنوعیت ملی اخراج (nationales Abschiebungsverbot) اعطا کند. با ممنوعیت ملی اخراج، اجازه اقامت یک ساله دریافت خواهید کرد. اگر وضعیت شما و یا وضعیت در کشور شما تغییر نکند، این اجازه اقامت می‌تواند  تمدید شود. همچنین اگر شما به دارو و پزشک نیاز همیشگی نداشته باشید، اما نتوانید کار کنید و دولت کشور و خانواده شما هم نتوانند در صورت بازگشت شما را کمک و حمایت کنند، باز هم میتوانید اقامت ممنوعیت ملی اخراج (nationales Abschiebungsverbot) دریافت کنید. با ممنوعیت ملی اخراج، اجازه اقامت یک ساله دریافت خواهید کرد. اگر وضعیت شما و یا وضعیت در کشور شما تغییر نکند، این اجازه اقامت می‌تواند  تمدید شود. معلومات بیشتر در این مورد را می‌توانید در فصل معلوماتی حق اقامت برای پناهجویان در آلمان بخوانید. 

در طول پروسه پناهندگی، اداره مهاجرت (BAMF) بررسی خواهد کرد که آیا شما مستحق اقامت ممنوعیت ملی اخراج هستید یا خیر. همه نامه های پزشکی و برگه های بیمارستان را که نشان میدهد شما معلولیت دارید را با خود در مصاحبه ببرید. علاوه بر این، اداره مهاجرت وضعیت موجود در کشور شما را هم  بررسی خواهد کرد. حتما قبل از مصاحبه با اداره مهاجرت از مراکز مشاوره و یا وکیل درخواست کمک و راهنمایی کنید. در وب‌سایت proasyl.de می‌توانید یک مرکز مشاوره در نزدیکی خود پیدا کنید. برای پیدا کردن یک وکیل به وبسایت  rechtsberaterkonferenz.de مراجعه کنید. برای معلومات بیشتر در مورد پرونده پناهندگی و مراحل رسیدگی به آن به صفحه معلوماتی پروسه پناهندگی سر بزنید. 

یکی از مهم ترین شرایط گرفتن اقامت دائم  برای پناهجویان در آلمان این است که هزینه های زندگی شان را خودشان پرداخت کنند و از دولت حمایت مالی دریافت نکنند. با این حال، اگر ثابت شود که شما به دلیل معلولیت نمیتوانید کارکنید، ممکن است بتوانید از این شرایط معاف شوید: اگر به دلیل معلولیت قادر به کار نباشید، می‌توانید علی‌رغم دریافت کمک‌های مالی دولتی اجازه اقامت دائم بگیرید. به خاطر داشته باشید که باید با ارائه گواهی پزشکی ثابت کنید که به دلیل معلولیت قادر به کار نیستید.