Anerkennung ausländischer Schulabschüsse

Guten Morgen liebe Community, wir betreuen ehrenamtlich Geflüchtete. Die Anerkennung ihrer Schulabschlüsse scheitert regelmäßig daran, das sie keinen Nationalpass vorlegen können oder wollen. Obwohl ihre Identität laut Ausländerbehörde geklärt ist, lehnt die Bezirksregierung Köln (z.B.) die Anerkennung der Abschlüsse ab. Die Menschen sind seit Jahren in Deutschland, haben Deutsch gelernt,B2 oder C1 bestanden und sich mit Minijobs über Wasser gehalten. Wenn es dann mit der Ausbildung oder Studium nicht auf anhieb klappt, fürchten sie ihre Abschiebung. Hat jemand eine Idee?

Gruß Franz