Общежития для беженцев
Какие права я имею?
В центрах первичного приема люди проживают в достаточно тесном контакте друг с другом. Чтобы совместное проживание было спокойным и комфортным, существуют правила и даже некие стандарты. За их соблюдение отвечают сотрудники общежитий. Эти правила действуют в целом для всех общественных мест проживания, то есть не только для общежитий, но и (за редким исключением) для кризисных приютов.
Что мне следует знать?
- Каждое общежитие (Heim) имеет правила внутреннего распорядка (Hausordnung). Это действующий в нем своего рода устав. Например, когда можно принимать гостей и с какого времени нужно соблюдать тишину. Ответственность за соблюдение этих правил несет руководство общежития (Heimleitung).
- Сотрудники службы безопасности (Security или Sicherheitspersonal) отвечают за безопасность жителей и должны обеспечивать соблюдение порядка. Кроме того, они могут проверить удостоверения личности у посетителей. При этом в смене всегда должна присутствовать как минимум одна сотрудница службы безопасности.
- Социальные работники (Sozialarbeiter) занимаются решением социальных проблем в общежитии. Если у вас есть вопросы, вы можете обратиться именно к ним. Они помогут вам, например, с записью ребенка в детский сад, с поиском квартиры или адресов врачей или консультационных организаций.
Обратите внимание: сотрудники общежития не компетентны в юридических вопросах, касающихся рассмотрения вашего заявления о предоставлении убежища. Кроме того, они не влияют на процесс рассмотрения вашего заявления о предоставлении убежища или на размер социального пособия. Они не имеют право передавать информацию о вас в Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF) или в другие официальные органы.
Каждый житель общежития имеет право на личное пространство, должен чувствовать себя в безопасности и иметь доступ к информации с предложениями о помощи. Обязанность общежития - обеспечить все это своим жильцам. В июле 2016 года министерство семейной политики совместно с детским фондом ООН (UNICEF) и другими организациями, такими как Plan International Deutschland e.V., разработали минимальные стандарты для защиты детей, подростков и женщин в общежитиях для беженцев. Они должны быть соблюдены во всех подобных общежитиях страны. Согласно им дети, подростки и женщины должны быть защищены от опасности и насилия, и им должен быть гарантирован доступ к медицинскому и психосоциальному обслуживанию. У детей детей и подростков также должны быть собственные комнаты, в которых они могут вместе играть и учиться. Следующие стандарты размещения действуют в общежитиях Германии:
- Будучи супружеской парой или семьей, вы имеете право жить вместе в одной комнате.
- Женщины могут быть размещены в одной комнате только вместе с другими женщинами.
- Вы имеете право на запирающуюся комнату и ключ от нее. Если вы делите комнату с другими людьми, вы имеете право на запирающийся шкаф.
- Вы не можете повлиять на то, в какой комнате вас разместят. Кроме того, люди, приехавшие в одиночку, не могут выбрать, с кем они будут делить комнату. При возникновении проблем с соседями обращайтесь к социальным работникам или к руководству общежития.
- Руководство общежития не может входить в вашу комнату без вашего разрешения.
- Проверка комнаты в ваше отсутствие или без предварительного оповещения не разрешена.
- Вы имеете право принимать гостей в течение дня.
- Вы имеете право на смену полотенец раз в неделю и на смену постельного белья раз в две недели.
- Если вы собираетесь отсутствовать ночью, вы должны сообщить об этом руководству общежития. Если вы будете отсутствовать больше трех дней, руководство общежития может предоставить вашу комнату / кровать другому человеку. Ваши личные вещи, разумеется, будут сохранены.
- Вы имеете право на круглосуточный доступ к чистым туалетам и душевым кабинам, разделенным по гедерному признаку.
- Вы имеете право на полезную и разнообразную еду в достаточном количестве. Она не должна содержать свинину.
Хотя уже много всего было сделано для улучшения ситуации с проживанием, то и дело встречаются общежития, не придерживающиеся правил и стандартов. Если это ваш случай и ваши права не уважают или у вас проблемы, обратитесь в консультационную организацию или совет по делам беженцев (Flüchtlingsrat) в вашей федеральной земле. На сайте "PRO ASYL" вы найдете перечень консультационных организаций в вашей федеральной земле.
Если в вашем общежитии вы сталкиваетесь с оскорблениями, дискриминацией, угрозами или сексуальным либо физическим насилием, обратитесь прямо к руководству общежития или к социальным работникам. Если они не помогут или сами являются частью проблемы, обратитесь в консультационную организацию. Ближайшую к вам вы можете найти на сайте Antidiskriminierungsstelle. Для женщин также существуют специальные организации. Их можно найти на на сайтах www.frauen-gegen-gewalt.de и frauenhauskoordinierung.de. Вы также можете обратиться на телефон доверия по номеру 08000- 116016. Его сотрудники работают круглосуточно и говорят на многих языках.
Можете ли вы переехать в квартиру, зависит от вашего статуса пребывания:
- Я являюсь лицом, имеющим право на получение убежища (Asylberechtigte*r), признанным беженцем (Flüchtling) или нахожусь под субсидиарной защитой (subsidiären Schutz): вы имеете право переехать в собственную квартиру.
- Я являюсь претендентом на получение убежища: можете ли вы переехать в квартиру, будучи претендентом на получение убежища, зависит от вашей страны происхождения, продолжительности пребывания в Германии и правил, действующих в вашей федеральной земле. В целом действует правило, что претенденты на получение убежища должны прожить в центре первичного приема не менее шести недель и не более 24 месяцев. В период, когда вы обязаны жить в таком центре, вы не имеете право переехать в квартиру. Обратите внимание: если вы приехали из так называемой «безопасной страны происхождения», то в течение всего периода рассмотрения вашего заявления о предоставлении убежища и в случае отклонения вашего заявления о предоставлении убежища вы должны жить в центре первичного приема вплоть до момента пока вы не покинете страну или вас не депортируют. Для получения дополнительной информации см. главу «Безопасные страны происхождения».
- Я имею отсрочку депортации: лица с отсрочкой депортации в целом не имеют право переехать в квартиру. Официально для них предусмотрено размещение в общежитии. В некоторых случаях это даже указано в вашем документе об отсрочке депортации в качестве обязательного условия. Однако в некоторых населенных пунктах не хватает мест в общежитиях, чтобы разместить в них всех нуждающихся. В этом случае вам либо предоставляется жилье, либо вам разрешают искать собственную квартиру. Если вы обязаны жить в общежитии, вы можете попробовать подать в ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) заявление об отмене этого условия. Дополнительно вы должны будете запросить в ведомстве социального обеспечения (Sozialamt) финансовую помощь на расходы по аренде вашего жилья. Эта заявка может быть одобрена или отклонена. В целом шансы не слишком велики, если у вас нет серьезных причин, например, таких как психические или физические заболевания. Обратитесь заранее за помощью в консультационную организацию или к адвокату. С поиском вам поможет наш раздел “Локальная информация”. Укажите город/населенный пункт, в котором вы проживаете, и на какую тему вам необходима консультация (убежище, пребывание, юридическая консультация).
Обратите внимание: если у вас есть работа и вы зарабатываете деньги, и при этом вы продолжаете жить в общежитии, то вам придется оплачивать и арендную плату за проживание там.
Можете ли вы переехать в другой город или населенный пункт, зависит от вашего статуса пребывания.
- Лица, имеющие право на получение убежища (Asylberechtigte), признанные беженцы (Flüchtlinge) или находящиеся под субсидиарной защитой (subsidiären Schutz) и при этом получающие социальные выплаты от ведомства социального обеспечения (Sozialamt) или центра трудоустройства (Jobcenter), как правило, должны на протяжении трех лет оставаться в федеральной земле, в которой рассматривалось их заявление о предоставлении убежища. Федеральные земли также имеют право установить дополнительные правила, например, человек должен и дальше проживать в населенном пункте, в котором он жил во время рассмотрения заявления о предоставлении убежища. Данное «распоряжение о месте жительства» (Wohnsitzzuweisung) является спорным. Если у вас есть уважительные причины, по которым вы хотите переехать в другой населенный пункт, вы можете подать в ваше ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) и в ведомство по делам иностранцев города, в котором вы хотите жить, «Antrag auf Aufhebung der Wohnsitzzuweisung» (заявление об отмене распоряжения о месте жительства) (согласно §12a, абз. 5, пункт 2c Закона о пребывании). Проконсультируйтесь по данному вопросу со специалистами.
- Претенденты на получение убежища и лица с отсрочкой депортации, как правило, должны проживать в населенном пункте, в который их определили. Переехать они могут только в случае, если они не получают финансовую помощь от ведомства социального обеспечения (Sozialamt) и имеют свой доход. Для тех, кто получает такую помощь, существует очень мало возможностей получить разрешение на переезд в другой населенный пункт. Как правило, ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) может одобрить ваше заявление на переезд лишь в том случае, если вы, например, очень больны и в вашем населенном пункте нет врачей, специализирующихся на лечении вашего заболевания, либо если вы должны ухаживать за больным членом семьи в другом городе. Вам также нужно будет прикрепить к вашу заявлению соответствующие медицинские заключения. Обратитесь заранее за помощью в консультационную организацию или к адвокату.
Обратите внимание: адвокатов или консультирующую организацию вы сможете найти при помощи нашего раздела “Локальная информация”. Укажите город/населенный пункт, в котором вы проживаете, и на какую тему вам необходима консультация (убежище, пребывание, юридическая консультация).
Да. Согласно закону о защите от кори (Masernschutzgesetz) все, кто проживают в общежитиях, обязаны доказать, у них сделана прививка от этой болезни. Если вы еще не вакцинировались, то у вас есть 4 недели с момента заселения, чтобы восполнить этот пробел. С этим вам помогут сотрудники общежития. Еще больше информации вы найдете в нашей главе «Прививки в Германии».
Важно
Ежедневно проверяйте свою почту. Официальные ведомства иногда присылают приглашения на важные встречи в достаточно короткие сроки. При этом очень важно, чтобы вы вовремя приходили на все назначенные вам встречи.
Если вас переводят в другое общежитие или вы сами переезжаете, то вы должны сообщить свой новый адрес по почте или лично ведомству по делам иностранцев (Ausländerbehörde) и Федеральному ведомству по делам миграции и беженцев (BAMF). Если вы не сделаете этого, то можете не получить свою почту и пропустить важные встречи или сроки.