Дискриминация

Four arms with different skin tones grabbing each other
Обновлено 23.05.2024

Что я могу сделать?

Хотя дискриминация в Германии и запрещена, многие все равно с ней сталкиваются. При поиске жилья, на работе, в государственных учреждениях, школах, врачебных кабинетах, на отдыхе или даже в полиции. Дискриминацию можно встретить во всех сферах жизни. Меня не пускают в клуб, потому что у меня есть инвалидность? Меня не берут на работу из-за того, что я ношу хиджаб? К моим детям в школе относятся хуже, потому что они еще плохо говорят по-немецки? В междугородном автобусе полиция проверяет документы исключительно у меня, потому что у меня другой цвет кожи? Таксист отказывается меня везти, потому что я – транс-человек? Переживая такой опыт, каждый будет испытывать ярость, бессилие и чувство беспомощности. А сама дискриминация наносить непоправимый ущерб нашему демократическому обществу. 

Никто не должен мириться с дискриминацией. Вы имеете полное право противостоять ей. Как и каждый, кто проживает в Германии, вне зависимости от происхождения или статуса пребывания. Это право закреплено в Основном законе Германии (Grundgesetz) как одно из важных прав человека. Право на антидискриминационное обращение также прописано в Общем законе о равном обращении (AGG). Столкнувшись с ней, вы можете обратиться в суд, в некоторых ситуациях это оправдывает себя. 

Что мне следует знать?

Что такое дискриминация?

Если человек подвергается ущемлению, изоляции, обесцениванию или приставаниям по определенным признакам либо из-за принадлежности (действительной или приписываемой) к какой-либо группе, то речь идет о дискриминации. Это также называется “ненависть к определенной группе людей”. Многие подвергаются дискриминации, например, из-за происхождения, языка, сексуальной или гендерной идентичности, пола, религии, тела, инвалидности, хронической болезни, возраста и т.д.

Дискриминация часто базируется на предубеждениях, выдуманных концепциях и ошибочных стереотипах. Например, это касается тех случаев, когда кто-то подвергается дискриминации по «расовому» признаку. Люди не делятся на расы. Однако некоторые верят в существование и даже неравноценность рас. Такие люди - расисты, а их поведение - расовая дискриминация.

Бывает и так, что какого-то человека дискриминируют сразу по нескольким признакам. Например, из-за непривычно звучащего иностранного имени и сексуальной идентичности. Здесь речь идет уже о множественной дискриминации. Если же вас не пускают в клуб из-за того, что вы - молодой мигрант-мужчина, то речь идет об интерсекциональной дискриминации. То есть вас дискриминируют сразу по нескольким признакам. Мигранты/мигрантки, беженцы/беженки, а также BIPoC-персоны (аббревиатура из английских терминов - Black, Indigenous, Person of Color) очень часто сталкиваются с множественной или интерсекциональной дискриминацией. Существуют разные ее формы, здесь перечислены лишь некоторые из них. 

Дискриминация также имеет и социальное влияние. Предубеждения, недостоверная информация и возникающие в результате этого страхи, могут привести к расколу общества. В котором одна группа людей будет приписывать “другим” негативные характеристики, которые разумеются контрастируют с их личными. В научных кругах такой феномен получил название „Othering“ (экзотизация). Еще больше информации вы найдете в разделах “Кто сталкивается с дискриминацией?” и “Почему так важно противостоять дискриминации?” 

Что такое языковая дискриминация? И как противостоять языку ненависти в социальных сетях?

Когда люди, ведомства, политические представители или СМИ дискриминируют других людей посредством слов, то речь идет о «языковой дискриминации». Которая лишь подтверждает и усиливает фактическую дискриминацию. Называть какую-то группу людей словами или ассоциациями, имеющими негативный оттенок, или игнорировать их - это обесценивание. Язык в этом случае - это первый шаг и признак обесчеловечивания. 

Ниже вы найдете несколько примеров языковой дискриминации:

  • языковой расизм 

В Германии, например, не считается нормальным называть синти и рома «цыганами». Так как сам термин - это созданный на почве расизма образ врага. Рассказывая об убежище и используя такие слова как “беженский кризис”, “беженское наводнение” или “экономические беженцы”, СМИ снова и снова формируют представление о негативных, непреодолимых для общества катастрофах и опасностях. Таким образом обесчеловечивается и расистки дискриминируются как группа людей (в данном случае - соискатели и соискательницы убежища), так и отдельный(-ая) ее представитель(-ница).

  • язык ненависти - дискриминация в социальных сетях

Социальные сети заполнены оскорблениями, языком ненависти и дезинформацией. При этом запрет на дискриминацию распространяется также и в интернете. Комментарии, полные ненависти, в большинстве случаев - наказуемы. С уголовно-правовой точки зрения к ним относятся оскорбления, угрозы и разжигание межнациональной розни. 

Что я могу в этом случае сделать?

  1. Подать заявление в ближайшем к вам отделении полиции либо же онлайн (cделать это можно и анонимно). Важно: соберите доказательства, например, скриншоты, в которых должно быть видно URL- страницу, дату и время сообщения, имя пользователя или пользовательницы, его/ее/их ID. Вам также необходимо открыть профиль правонарушителя(-ницы) и сделать скриншот его/ее/их URL- страницы;
  2. Написать аргументированное опровержение. Это очень важно. Если никто не будет ей противостоять, то ненависть со временем станет нормой. Также важно проявить солидарность с теми, против кого она была направлена. И тем самым можно будет положительно достучаться до тех, кто молча читают сообщения. Также поможет и немного юмора, тем самым вы покажете, что вы выше того, что было написано, и сможете подчеркнуть слабость аргументации вашего оппонента/вашей оппонентки. Юмор также поможет смягчить ваше эмоциональное восприятие подобных комментариев;
  3. Чтобы защитить себя, иногда такие комментарии можно и проигнорировать. Так как язык ненависти - это одна из форм насилия, которая может нанести как физический, так и психологический вред пострадавшим; 
  4. В социальных сетях вы всегда можете пожаловаться на дискриминационные комментарии. Неправомерные сообщения, полные ненависти, должны быть удалены в течение 24 часов. Модераторы и модераторки также могут проверить содержание комментариев и саму дискуссию. 
  • гендерно-нейтральный язык

Идея гендерно-нейтрального языка была разработана с одной целью - показать равное уважение ко всем людям и противостоять дискриминации. Если говорить только о «читателях», не упоминая «читательниц», то речь идет о так называемом “generische Maskulinum” (“общее значение мужского рода”). Такое обобщенное обозначение, указывающие лишь на мужской род, как раз и подвергается критике. Так как в этом случае поддерживается патриархальное развитие языка, а все остальные гендеры уходят на второй план. Гендерно-нейтральный язык - это не обязанность, это добровольная возможность и попытка проявить через язык равное уважение ко всем людям. Такая идея вызвала в Германии бурные дискуссии и некоторые федеральные земли даже ввели ограничения и запреты. Например, в ведомствах и школах Баварии с 1 апреля запрещено использовать гендерно-нейтральный язык. Аналогичные запреты действуют в Саксонии и в Саксонии-Анхальт.

  • “простой язык” и наличие разных языков

Языковая дискриминация также может проявляться и в виде языковых барьеров. Например, когда информация доступна не всем проживающим в обществе людям. Если кто-то по каким-то причинам не соответствует условиям восприятия языка, например, потому что он - не родной, то этот человек будет находиться в менее выгодном положении, чем другие. 

Положительные изменения в области, правда, уже происходят. С введением концепции “простой язык” и с использованием жестового языка или шрифта Брайля. 

Кто сталкивается с дискриминацией?

О дискриминации идет речь, когда человек был поставлен в более невыгодное положение по расистским причинам или из-за его происхождения, сексуальной или гендерной идентичности, религии или мировоззрения, инвалидности, возраста. Это прописано в Общем законе о равном обращении (AGG). Более подробно об этом - в разделе “Какой закон защищает меня от дискриминации?

В наших главах “Люди с инвалидностью в Германии”, “Убежище в Германии для людей с инвалидностью”, “ЛГБТКИA+ в Германии”, “Убежище для ЛГБТКИА+ в Германии” и “Права женщин в Германии” вы найдете информацию о некоторых группах людей, которые часто подвергаются дискриминации. 

Обратите внимание: разумеется, этот список не полный. Многие люди сталкиваются или могут столкнуться с дискриминацией. Она случается, когда кто-то не вписывается в картину “нормальности”, созданной большинством людей в обществе. Еще больше информации вы найдете на сайте федеральной антидискриминационной службы на немецком (“простой язык”)английскомарабском и жестовом языке

В каком случае неравное отношение допускается?

Иногда предоставление неравных условий все-таки допустимо. Это касается, например, случаев, когда определенным группам лиц законом предоставляется преимущество с целью компенсации невыгодных условий. Например, поскольку женщины на рынке труда в Германии находятся в невыгодном положении, работодателям и работодательницам разрешается оказывать им предпочтение при приеме на работу. Неравные условия при поиске работника или работницы также допустимы, если от этого зависит качество выполняемой работы. Например, если необходим беглый немецкий, допустимо требовать, чтобы соискатели и соискательницы прошли языковой тест. 

Подвергаюсь ли я дискриминации?

Иногда человеку бывает неясно, подвергся ли он дискриминации или нет. Он сомневается, поскольку окружающие не видят в случившемся проблемы или не считают дискриминацию чем-то плохим. В таких случаях вам поможет консультация. Сотрудники и сотрудницы консультационных организаций выслушают вашу проблему и подскажут, является ли случившееся с вами дискриминацией с точки зрения закона, и, если да, то расскажут, какие правовые действия можно предпринять. Но если окажется, что ваш опыт не считается дискриминацией по закону, в консультационной организации вам все равно окажут поддержку - помогут разобраться с пережитым опытом и разработать стратегии поведения на будущее. Как найти консультационную организацию, вы узнаете из раздела «Куда можно обратиться за помощью и поддержкой?».

Какой закон защищает меня от дискриминации?

В первую очередь - Общий закон о равном обращении (AGG). AGG действует с 2006 года и это важнейший закон Германии против дискриминации на работе а также, например, при заключении договоров и совершении покупок. Он защищает от дискриминации со стороны работодателей(-ниц), арендодателей(-ниц) и т.д. из-за происхождения, сексуальной и гендерной идентичности, религиозной принадлежности, возраста или инвалидности. На основании AGG лицо, признанное виновным в дискриминации, может быть приговорено к возмещению ущерба или выплате компенсаций. Существуют и другие законы, запрещающие дискриминацию. Например, Основной закон Германии (Grundgesetz). Его первая статья гласит: “Человеческое достоинство неприкосновенно”. Это означает, что все люди одинаковы и каждый человек имеет ценность. Его третья статья декларирует равенство всех людей перед законом, вне зависимости от происхождения и статуса пребывания в Германии.

Как мне доказать факт дискриминации?

Если вы подверглись дискриминации, то вы имеете полное право на защиту. За поддержкой вы можете обратиться в консультирующую организацию. В ней вам также подскажут, как вы можете юридически противостоять дискриминации, например, подать заявление. 

Если вы решитесь отстаивать свои права в суде, вам потребуются доказательства. Часто вторая сторона утверждает противоположное, и возникают тупиковая ситуация с опровергающими друг друга показаниями. Как правило, вторая сторона в суде будет отрицать, что была дискриминация. Например, арендодатель(-ница) говорит, что отказался(-лась) сдавать квартиру семье не из-за иностранной фамилии, а потому что семья во время осмотра квартиры вела себя недружелюбно. А это значит, что вам предстоит убедить суд в том, что дискриминация все-таки была. Для этого не требуется прямых доказательств – достаточно косвенных. Прямыми или косвенными доказательствами могут служить, например, свидетельские показания или электронные письма, фотографии, демонстрирующие дискриминацию. Помочь может и так называемый «тестинг»: «Тестинг» представляет собой сравнительную проверку поведения второй стороны (в приведенном примере – арендодателя(-ницы)). В  данной ситуации (поиск квартиры) сперва вы звоните арендодателю(-нице), представляясь иностранной фамилией, а затем звонит кто-то другой, представляясь немецкой фамилией. Вы оба сообщаете одинаковый набор фактов о себе. Единственное отличие – ваше происхождение. Если вам скажут, что квартира уже сдана, а другому человеку назначат просмотр, это будет достаточным доказательством факта дискриминации. Обратите внимание: «Тестинги» разрешены в правовом смысле только в телефонном или личном общении. Письменные тестинги, например, при поиске работы, могут быть наказуемым деянием, если с целью проверки вы будете указывать ложные данные.

Важно: Если из-за дискриминации вы хотите подать в суд на человека или организацию, то сделать это нужно в течение 2 месяцев после произошедшего.

Что делать, если я подвергся(-лась) дискриминации со стороны полиции?

Иногда даже сами служители закона могут кого-то дискриминировать. Многим в Германии приходится сталкиваться с так называемым «расовым профилированием» (Racial Profiling). Когда человека задерживают, допрашивают, обыскивают или даже арестовывают лишь потому, что он кажется подозрительным из-за цвета кожи или  иных признаков, это «расовое профилирование». Кроме того, можно столкнуться с оскорблениями, жестоким обращением или превышением полномочий со стороны полицейских. Жертвы полицейского произвола или полицейского насилия могут заявить о таких правонарушениях. Если вы столкнулись с дискриминацией или проявлениями насилия со стороны стражей правопорядка, свяжитесь с «Кампанией в поддержку жертв расистского полицейского насилия» (KOP). В разделе «Куда можно обратиться за помощью и поддержкой?» приводятся также контактные данные других защитных организаций.

Полицейские не стоят выше закона. Что им можно делать в рамках закона, а чего нельзя – прописано в уголовном кодексе, уголовно-процессуальном кодексе и законах, регламентирующих их деятельность. Для получения дополнительной информации см. главу «Полиция в Германии».

Важно: вы имеете полное право попросить полицейского предъявить служебное удостоверение и записать его данные. Они понадобятся, если вы позже решите заявить о правонарушении. Имеет смысл также попросить случайных прохожих понаблюдать за ситуацией. В этом случае у вас будут очевидцы произошедшего.

Обратите внимание: вы можете заявить о правонарушении в течение трех месяцев после происшествия. Подать заявление можно напрямую в прокуратуру (Staatsanwaltschaft), обращаться в полицию не нужно.

Куда можно обратиться за помощью и поддержкой?

Антидискриминационная служба оказывает поддержку всем, кто столкнулся с дискриминацией и нуждается в консультации.

На сайте Федеральной антидискриминационной службы antidiskriminierungsstelle.de вы можете найти ближайшую к вам организацию. Кроме того, вы можете получить консультацию, обратившись напрямую в Федеральную антидискриминационную службу по телефону 0800 5465465. Телефонные консультации доступны с понедельника по четверг с 9.00 до 15.00. Связаться с сотрудниками и сотрудницами службы можно также по электронной почте beratung@ads.bund.de. Они говорят по-немецки. Консультации бесплатны и (по желанию) анонимны. Вы оплачиваете только телефонный звонок по вашему обычному тарифу. Федеральная антидискриминационная служба – это государственный орган федерального уровня. Его задачей является защита людей от дискриминации. Организация может как предоставлять консультации напрямую, так и переадресовывать обратившихся в филиалы или подобные же учреждения по месту жительства.

Кроме того, вы можете попросить о помощи Антидискриминационный союз Германии. Антидискриминационный союз Германии – это союз независимых консультационных служб. Сам союз не предоставляет консультаций, но может переадресовать вас в консультационную организацию по месту жительства.

Вы также можете обратиться в консультационную службу для взрослых мигрантов(-ок) или молодежную миграционную службу. Сотрудники и сотрудницы этих служб чаще всего говорят на многих языках и могут помочь вам решить проблемы, так или иначе связанные с жизнью в Германии. Консультационную организацию для взрослых мигрантов(-ок) можно найти на сайте bamf.de. Молодежную миграционную службу - на сайте jugendmigrationsdienste.de.

Какие организации помогут с тем или иным видом дискриминации? 

  • Федеральная антидискриминационная служба поможет с поиском консультирующих организаций по всей Германии;
  • Организация “LesMigras” оказывает помощь ЛГБТКИA+, столкнувшимся с расизмом, сексизом, транс- и интердискриминацией, гомофобией, классизмом, эйблизмом и другими различными формами дискриминации, в том числе исходящими и от государства. Консультации доступны на разных языках; 
  • Landesstelle für Gleichbehandlung – gegen Diskriminierung” - это андидискриминационная служба, которая находится под управление Сената Берлина;
  • Allianz gegen Islam-und Muslimfeindlichkeit - альянс против исламофобии;
  • Anlaufstelle für Diskriminierungsschutz an Schulen (ADAS) - это служба, которая помогает людям, столкнувшимся с дискриминацией в школах;
  • Антидискриминационная сеть Берлин от турецкого объединения Берлин-Бранденбург (TBB); 
  • Объединение “Opferperspektive e.V. Antidiskriminierungsberatung” борется с расизмом и насилием со стороны правых сил;
  • Пострадавшие от правых экстремистов, расизма и антисемитизма могут найти поддержку в организации “Reach Out”;
  • Пострадавшие от неправомерного насилия со стороны полиции могут получить поддержку в “Victim.Veto”;
  • Телефон доверия для пострадавших от сексуализированного насилия на рабочем месте.
Какую поддержку я могу получить в антидискриминационной службе?

Сотрудники и сотрудницы антидискриминационной службы подскажут вам, что вы можете сделать, если столкнулись с дискриминацией. В некоторых случаях они также помогут вам отстоять ваши права. Например, собрать доказательства, написать жалобу или сходить с вами на консультацию. В случае, если вы решите подать в суд на человека или организацию, со стороны которых подверглись дискриминации, они порекомендуют вам хорошего адвоката. Все консультации бесплатны.

Какие обязанности есть у государства и общества?

Германия - демократическое государство. Его задача сделать все возможное, чтобы ко всем людям в стране относились одинаково. Это правило действует не только для государственных институтов, но и для самого общества. Люди должны с уважением и без предубеждений относиться друг к другу. Поэтому дискриминация в Германии запрещена. Исследования же показывают, что люди, относящиеся к меньшинству, чаще сталкиваются с предубеждениями и дискриминацией в свой адрес. Что ухудшает их качество жизни. Поэтому задача всего общества - проявить солидарность. Первая статья Основного Закона Германии (Grundgesetz) гласит: “Человеческое достоинство неприкосновенно”. Это означает, что каждый человек имеет ценность с момента своего рождения. Все люди одинаковы, поэтому достоинство каждого человека должно находиться под защитой. При этом возраст, материальное положение, гражданство и т. д. не имеют никакого значения. Еще больше информации об этом вы найдете в разделе “Почему так важно противостоять дискриминации?” и в главе “Основной Закон Германии (Grundgesetz)”. 

Важно: термин “меньшинство” пришел из социологии и политики. В обществе им обозначается небольшая группа людей, которая по своей численности уступает другой группе. В любом социуме можно встретить различные группы людей, которые отличаются друг от друга по тем или иным признакам. Они могут быть социальные, политические, религиозные и этнические. Еще больше информации об этом, а также и о других терминах, вы найдете на сайте федерального агентства политического просвещения (bpb) на немецком, английском и жестовом языке. 

Почему так важно противостоять дискриминации?

Существуют научные доказательства, что дискриминация ослабляет демократию. Последняя подразумевает, что все люди должны жить свободно и одновременно уважать свободу других. 

Иногда люди, правда, имеют предубеждения, потребляют недостоверную информацию и в результате всего этого возникают страхи, которые приводят к расколу общества. В котором одна группа людей приписывает “другим” негативные характеристики, которые разумеются контрастируют с их личными. В научных кругах такой феномен получил название „Othering“ (экзотизация). В первую очередь с ним сталкиваются социальные меньшинства и группы, больше всего подверженные дискриминации. Из-за этого возникают различные формы расизма: антимусульманский расизм (враждебное отношение к мусульманам и мусульманкам), антисемитизм (враждебное отношение к евреям и еврейкам), анти-черный расизм, дискриминация BIPoC-персон (аббревиатура из английских терминов - Black, Indigenous, Person of Color), антицыганизм (враждебное отношение к синти и рома) и многое другое. Причем такое враждебное отношение существует не только в случае открытой дискриминации, как, например, нападения праворадикальных, правопопулистких или экстремистских группировок. Ее также можно встретить и у большего числа населения, что доказано научными исследованиями и публикациями. В идеологии правых экстремистов и экстремисток особенно можно найти явные признаки как исламофобии, так и антисемитизма. Все же многие в Германии открыто выступают против дискриминации. В стране можно найти научные и политические споры и дискуссии, направленные на укрепление социального разнообразия и равенства. Информацию об этом на немецком языке вы найдете на сайте Министерства внутренних дел в ее специальных докладах: "Muslimfeindlichkeit – Eine deutsche Bilanz", "Nationale Strategie gegen Antisemitismus und für jüdisches Leben" и "Nationale Strategie: Antiziganismus bekämpfen, Teilhabe sichern!"

Важно: любая форма ненависти выступает против ценностей и норм Основного Закона Германии (Grundgesetz) - конституции ФРГ. Их наличие - это не само собой разумеющееся, каждый член общества должен активно их защищать. Более подробно об этом - в разделе “Что лично я могу сделать, чтобы противостоять дискриминации?”, а также в нашей главе “Основной Закон Германии (Grundgesetz)”.

Что лично я могу сделать, чтобы противостоять дискриминации?

Если от родственников или родственниц, коллег или же знакомых вы услышите какие-либо дискриминационные высказывания или замечания, сообщите им об этом. Если вы будете неплохо разбираться в вопросе, то это поможет вам привести правильные аргументы и разоблачить недостоверную информации и даже теории заговора. Саморефлексия и осмысление собственного образа мышления - также важный вклад в борьбу с дискриминацией. Если вы вдруг увидите, что кто-то столкнулся с дискриминацией в повседневной жизни, то вы можете поддержать человека и проявить гражданскую позицию, при условии, что это возможно и вы сами не окажетесь в опасности. В чрезвычайных ситуациях вызовите полицию. Если вы сами столкнулись с дискриминацией, обратитесь за помощью в консультирующую организацию. Если в социальных сетях вы наткнулись на негативные комментарии, напишите что-то положительное, возможно, что это сподвигнет и других на позитивные реакции. О комментариях на почве ненависти очень часто можно сообщить в полицию. За них, а также за оскорбления, можно понести наказание. Для этого вам необходимо собрать доказательства, например, скриншоты. Более подробно об этом - в разделе “Что такое языковая дискриминация? И как противостоять языку ненависти в социальных сетях?

Активность также можно проявить, поддерживая компании против дискриминации или гражданские инициативы, а также посещая аналогичные демонстрации. Еще один, не менее важный инструмент демократии - участвовать в выборах. 

Обратите внимание: редакция “Correctiv” составила интерактивную карту Германии, на которой отмечены инициативы по укреплению демократии в стране. 

Важно

Существуют научные доказательства того, что дискриминация ослабляет демократию. Последняя подразумевает, что все люди должны жить свободно и одновременно уважать свободу других. Поэтому очень важно защищать права тех, кто чаще всего сталкивается с дискриминации. И быть с ними солидарными. 

Если вы подверглись дискриминации и хотите отстоять свои права в суде, следует действовать быстро. Заявление о случае дискриминации на рабочем месте необходимо подать в течение двух месяцев после инцидента. Срок подачи заявления о дискриминации со стороны полицейских составляет три месяца.

Ein Projekt von:

Gefördert durch: