Garderie en Allemagne

Les crèches, appelées “Kindertagesstätte“, en abrégé “Kita“ en Allemand sont des lieux où votre enfant et les enfants du même âge peuvent passer des journées sous la surveillance d'éducateurs qualifiés. Pendant ce temps, les enfants jouent, font de la gymnastique, peignent, font de l'artisanat et chantent ensemble. Ils apprennent aussi à s'entendre et à résoudre pacifiquement les querelles. En outre, les enfants des garderies se familiarisent avec la nature, la nutrition, la technologie, les autres personnes et la sécurité routière et se familiarisent avec les lettres et les chiffres. Les enfants de ces centres ont l'occasion de visiter des terrains de jeux, des théâtres et des bibliothèques et de célébrer des fêtes ensemble. Ils peuvent jouer à l'intérieur ou à l'extérieur, en été tout comme en hiver. Par conséquent, votre enfant a besoin de vêtements imperméables et qu’il peut salir sans ce que cela ne vous dérange.

Le mot "Kindertagesstätte" ou Kita est un terme collectif pour différentes formes de garde d'enfants. En général, il existe trois types distincts de garderies en Allemagne : la crèche (Kinderkrippe), le jardin d'enfants (Kindergarten) et la garderie (Kinderhort).

• Les crèches sont destinées aux enfants de moins de trois ans.
• Les jardins d'enfants sont destinés aux enfants de trois à sept ans.
• En garderie, ce sont les enfants de l'école primaire qui sont pris en charge dans l'après-midi après les cours.

Outre les éducateurs et éducatrices (en tant que personnel qualifié), des puériculteurs (assistants sociaux) travaillent également dans les groupes. Ils ont eux aussi une formation pédagogique. Souvent, les groupes sont encore soutenus par des stagiaires ou des “FSJ“ qui sont par exemple en train de suivre une formation d'éducateur. 

Toutes les personnes travaillent dans le cadre d'un contrat avec la kiTa et connaissent les procédures et les règles de l'établissement concerné. Les parents et les éducateurs échangent des idées sur le développement de l'enfant dans le cadre de ce que l'on appelle les "entretiens avec les parents" (Elterngesprächen). Il y a aussi des "soirées des rencontre des parents" (Elternabend), où les sujets essentiels liés à la crèche et aux enfants sont discutés avec tous les parents.

Il existe différents types de crèches en Allemagne : Certaines sont exploitées ou financées par les municipalités et d'autres sont privées. Il existe aussi des garderies qui poursuivent un concept pédagogique particulier ou qui se concentrent sur un domaine particulier, comme celles qui offrent une éducation musicale de base. En outre, il existe, par exemple, des "crèches intégratives" (integrative Kitas) dans lesquelles les enfants handicapés et non handicapés sont pris ensemble en charge et des "crèches bilingues" (bilinguale Kitas) dans lesquelles on parle non seulement l'allemand mais aussi une deuxième langue. En plus, il existe de nombreuses crèches dont le concept est basé sur une philosophie particulière, telle que "les jardins d’enfant Montessori " ou "les crèches Walddorf ". Et certaines crèches sont gérées par des églises.

Dans les petites communautés, il n'y a souvent qu'une ou deux crèches disponibles. Dans les grandes villes, le choix d'une crèche peut être plus compliqué. Tous les crèches proposent régulièrement des "journées portes ouvertes" au cours desquelles les parents intéressés peuvent visiter la crèche avec leurs enfants et discuter avec les éducateurs. Il est également nécessaire de demander aux autres parents ou voisins leurs recommandations. En plus, vous pouvez vous informer sur les différents portails de crèches tels que www.kita.de ou www.kindergarten-vergleich.de et rechercher une crèche (Kita) adaptée. Sur ces sites Web, vous trouverez généralement des informations sur les heures d'ouverture, les caractéristiques individuelles ainsi que les postes vacants éventuels.

Veuillez noter que : Vous n'avez pas besoin d'être membre d'une église pour inscrire votre enfant dans une crèche gérée par une église. Mais il est possible que la crèche soit impliquée dans la vie paroissiale de l'église et que votre enfant assiste régulièrement aux offices religieux.

Pour trouver une place dans une crèche communale, vous devez en faire la demande auprès du service d’assistance aux jeunes (Jugendamt). Vous y trouverez également de plus amples informations sur l'attribution des places dans les crèches. Sur jugendaemter.de, vous trouverez le service d’assistance aux jeunes qui s'occupe de votre enfant.

Au niveau du service d’assistance aux jeunes, vous recevrez une liste de toutes les crèches de votre zone d’habitation ainsi qu'un formulaire d'inscription que vous devrez remplir et retourner ensuite. Dans ce formulaire, vous devez indiquer, entre autres, la crèche que vous préférez pour votre enfant et choisir d'autres comme prochains choix appropriés. Pour en savoir plus sur les services de la jeunesse et leurs fonctions, consultez notre page thématique “Service d’assistance aux jeunes“.

Notez que s'il n'y a pas de place libre dans la crèche de votre choix, le service d’assistance aux jeunes peut également vous attribuer une place dans un autre crèche. Cependant, cette crèche ne doit pas être à plus de 5 km de votre lieu de résidence et doit être accessible en moins de 30 minutes par les transports publics.

Si vous voulez inscrire votre enfant dans une crèche privée, vous devez généralement vous y rendre et vous inscrire directement. Vous pouvez vous procurer les formulaires nécessaires pendant les heures d'ouverture, faire inscrire votre enfant sur place ou le mettre sur la liste d'attente.

Les coûts des garderies varient d’une crèche à une autre et d'une commune à l'autre. Les frais dépendent de plusieurs facteurs :

• Temps de garde : Le nombre d'heures que votre enfant passe à la crèche ?
• Revenu familial : Le montant d'argent que vous gagnez. Généralement, plus vous gagnez, plus vous devez payer.
• Le nombre de frères et de sœurs que vous avez à la crèche : Plus il y a de frères et sœurs à la garderie, moins vous avez à payer pour chaque enfant.

En principe, une place dans une crèche gérée ou parrainée par la municipalité est moins chère que les crèches privées. Retenez que les coûts n’ont aucune influence sur la qualité de la garde. Ce n'est pas parce qu'une crèche coûte plus cher qu'elle est meilleure en termes de garde.

Dans certains États fédéraux, les crèches gérées ou parrainées par la municipalité sont partiellement gratuites :

• Berlin : la crèche (Kita) est gratuite pour tous les enfants dès la naissance. Les parents ne doivent payer que pour les repas. Pour des offres supplémentaires telles que le sport, les repas bio ou les cours de langue, les garderies peuvent demander des frais supplémentaires.
• Rheinland-Pfalz : ici, l'accueil des enfants à partir de deux ans révolus est gratuit, qu'ils soient accueillis dans un jardin d'enfants ou dans une crèche. Des contributions peuvent encore être demandées pour les enfants de moins de deux ans et pour les enfants de la garderie. Il se peut également que les parents soient amené payer pour les repas de midi.
• Hessen : ici, la fréquentation du jardin d’enfant est gratuite pour les enfants à partir de 3 ans jusqu'à l'entrée à l'école pour 6 heures par jour.
• Thüringen : là, l'accueil des enfants pendant les 24 mois précédant l'entrée à l'école est gratuit. Cela signifie que les parents ne doivent pas payer de frais pour l'accueil en garderie pendant cette période.

• Brandenburg : à partir de l'année de crèche 2024/2025, les parents ne devront plus payer si leurs enfants ont plus de 3 ans. Le Land prend alors en charge les frais de garde. 

  Depuis janvier 2023, les enfants issus de familles à faible revenu ou qui reçoivent des prestations sociales sont également exemptés de cotisation. Pour les familles dont le revenu est inférieur ou égal à 55.000 euros, il existe également un plafonnement des cotisations à la garderie, en fonction de l'importance de la prise en charge.

• Bremen : ici, depuis le 1er août 2019, les parents ne paient plus la garderie pour les enfants à partir de 3 ans jusqu'à l'entrée à l'école. Cette exemption de cotisation s'applique également à la garde dans les associations de parents ou par des personnes assurant l'accueil de jour. Les frais ne concernent plus que la garde des enfants de moins de 3 ans, le déjeuner et la garde en garderie (Hortbetreuung).
• Hamburg : l'accueil de base des enfants est gratuit de la naissance à l'entrée à l'école, soit jusqu'à cinq heures par jour ou 30 heures par semaine. Pour des heures de garde plus longues, les parents doivent payer des contributions qui dépendent du revenu, de la taille de la famille, de l'âge de l'enfant et de l'étendue de la garde.
• Niedersachsen : dans ce Land, les parents ne paient pas de frais pour l'accueil des enfants à partir de 3 ans jusqu'à leur scolarisation si l'enfant est accueilli dans un établissement de jour soutenu financièrement par le Land.
• NRW : ici, les deux dernières années avant l'entrée à l'école sont gratuites. Pour les enfants plus jeunes, ce sont les services locaux de la jeunesse qui décident du montant et de la perception des contributions parentales. Les parents trouveront les détails sur les sites Internet des communes.
• Mecklenburg-Vorpommern : là, les parents ne doivent plus payer de frais pour la garde de leurs enfants. Le Land prend en charge ces frais. Cela s'applique aux crèches, aux jardins d'enfants, à l'accueil de jour et aux garderies jusqu'à 10 heures par jour. Les parents doivent toutefois payer eux-mêmes le déjeuner de leurs enfants.
• Tous les autres États : La crèche n'est pas gratuite.

Important : Même si la crèche est gratuite dans votre État, vous devez quand même payer une petite somme d'argent chaque mois pour la nourriture et les boissons. Si vous avez peu ou n’avez pas de revenu, vous pouvez recevoir une aide financière. Renseignez-vous auprès de l'agence pour l'emploi (Jobcenter) ou de l'office d'aide sociale (Sozialamt) pour savoir si vous avez droit à une telle aide.

Si vous avez de faibles revenus et n'avez pas les moyens de payer les frais de garde de la crèche, vous pouvez demander un "bon de garderie" (Kita-Gutschein) à l'Office d’assistance aux jeunes. Après avoir trouvé une crèche pour votre enfant, demandez (par écrit) le remboursement des frais à l'Office d’assistance aux jeunes compétent. Vous trouverez le formulaire de demande approprié sur la page d'accueil du “Jugendamt“ compétant ou vous pouvez vous le procurer directement à son bureau. Vous devez remplir le formulaire de demande et le soumettre (par courrier ou en personne) á l’office de protection aux jeunes, accompagné des documents suivants :

• une preuve de vos revenus (par ex. les trois dernières fiches de paie ou un certificat du Jobcenter ou du Bureau social),
• une lettre de confirmation de la crèche et
• une notification des charges de la crèche

Le Bureau d’assistance aux jeunes vérifiera vos documents et, si vous êtes considéré comme quelqu’un qui a un faible revenu, il prendra en charge la totalité ou une partie du coût des frais de la crèche. Vous trouverez l'office d’assistance aux jeunes approprié sur jugendaemter.de.

Dans certaines communes, il y a suffisamment de crèches, mais ce n'est pas souvent le cas dans d’autres. C'est donc l'endroit où vous vivez qui détermine la difficulté de trouver une crèche ou le meilleur moment pour y inscrire votre enfant. En général, il n'est pas facile de trouver une place dans une crèche. Il est donc important de faire inscrire son enfant le plus tôt possible dans une crèche. D’ailleurs, il est préférable de le faire inscrire immédiatement après la naissance.

Lors de l'inscription, vous devez préciser si votre enfant a besoin de services de garde à temps partiel ou à temps plein. Le temps partiel signifie que votre enfant sera pris en charge soit le matin jusqu'au déjeuner, soit le matin y compris le déjeuner ("offre prolongée du matin") ou seulement l'après-midi. La garde à temps plein signifie que votre enfant est pris en charge à la crèche à partir du matin jusque dans l'après-midi.

Si vous souhaitez envoyer votre enfant dans une crèche privée, il est encore plus important de vous inscrire tôt. D’ailleurs dans certaines crèches, il est préférable d’inscrire votre enfant sur la liste d'attente pendant la grossesse.

Après qu'une crèche vous ait donné le feu vert, vous êtes généralement invité à un entretien préliminaire. Lors de cet entretien d'introduction, vous devez apporter le dossier médical (Kinder-Untersuchungsheft) et le carnet de vaccination (Impfpass) de votre enfant. Pour en savoir plus sur les vaccins et la prévention pour les enfants, consultez nos pages thématiques « Vaccins pour les enfants et les adolescents » et « Examens de dépistage et de préventions pour les enfants et les adolescents ». Dès que la crèche commence, votre enfant doit y assister régulièrement. Pendant les premières semaines, ce qu'on appelle la "période d'adaptation" (Eingewöhnungszeit) a lieu. Durant cette période, un parent passe plusieurs heures par jour avec l'enfant à la crèche, et chaque jour, votre enfant y reste un peu plus longtemps. Cette période se poursuit jusqu'à ce que l'enfant s'installe et se sente en sécurité tout seul. La période d'adaptation dure généralement plusieurs semaines.

Depuis 2013, les enfants de plus de 12 mois ont légalement droit à une place dans une Kita, c'est-à-dire que l'État ou les communes sont tenus de fournir une place dans une garderie pour chaque enfant de plus d'un an. Malgré ce fait, malheureusement, beaucoup peinent à trouver une place, parce qu'il y a de moins en moins de places dans les crèches en Allemagne.

Si vous ne trouvez pas de crèche pour votre enfant, vous pouvez saisir le tribunal administratif (Verwaltungsgericht) de votre commune et réclamer une place dans une crèche ou des frais supplémentaires pour d'autres possibilités de garde. Si vous ne pouvez pas travailler ou ne pouvez travailler que quelques heures en raison de l'absence d'une crèche pour votre enfant, vous pouvez également demander une indemnisation. Pour ce faire, vous avez besoin d'une lettre d'avis dans laquelle l’Office d’assistance aux jeunes (Jugendamt) confirme que vous n'avez pas reçu d'option de garde d'enfants malgré votre inscription à temps. En principe, vous devez d'abord faire appel de la décision. Consultez la lettre d'avis pour savoir où et comment vous pouvez interjeter appel. Si votre recours est rejeté et qu'une garderie n'est pas proposée par la suite, vous pouvez introduire un recours devant le tribunal administratif. La commune assume le coût d'une telle poursuite. Toutefois, si vous décidez d'engager un avocat, vous devrez payer les frais applicables. Vous pouvez demander conseil à l'avance à un centre de conseil en matière de migration ou auprès d’un service pour les jeunes issus de l’immigration. Pour trouver un centre de conseil en migration compétant, consultez bamf.de. Vous trouverez un service pour les jeunes issus de l’immigration près de chez vous sur jugendmigrationsdienste.de. Les membres du personnel parlent différentes langues.

Veuillez noter que : les enfants de réfugiés âgés d'un an et plus ont droit à une place dans une crèche aussitôt qu'ils sortent du centre d'hébergement pour réfugiés.

Les enfants handicapés ou ayant des problèmes de développement peuvent également bénéficier d'une crèche. Ils sont pris en charge avec des enfants non handicapés. Il existe également des Kita spéciaux, principalement conçus pour répondre aux besoins des enfants atteints de sérieux handicaps. Le Bureau d’assistance aux jeunes peut vous fournir d'autres conseils à cet égard. Vous trouverez l’office d’assistance aux jeunes compétent sur jugendaemter.de.

Si vous ne trouvez pas de place pour votre enfant, ou si vous préférez que votre enfant soit pris en charge dans un petit groupe ou séparément, vous pouvez également engager une assistante maternelle (Tagesmutter), un grand-mère/grand-père d’emprunt (Leih-Oma/Leih-Opa) ou une fille au pair pour garder votre enfant. Cependant, les nourrices, les grand-mères/grands-pères de substitution et les filles aux pairs ne sont généralement pas formés à la garde d'enfants.

Une nourrice s'occupe généralement de plusieurs enfants en même temps. La prise en charge se fait au domicile de l'assistante maternelle ou du parent d'accueil (Tagesvater). À l’image de la place en crèche, vous pouvez obtenir une aide financière pour la garde de votre enfant. Pour cela, adressez-vous à votre “Jugendamt“ ou à votre administration locale (Verwaltung). Le “Jugendamt“ ou votre “Verwaltung“ vous aidera à trouver une place qui vous convient. Vous y trouverez également les formulaires de demande d'aide financière. Les grands-mères/grands-pères de substitution ou d’emprunt (Leih-Oma/Leih-Opa) sont des femmes ou des hommes âgés qui, généralement dans le cadre d'un mini-emploi, s'occupent des enfants d'une famille. Une “Leih-Oma“, à l’image d’une vraie grand-mère, est souvent impliquée dans la vie familiale, et son service est généralement plus abordable qu'une nourrice ou qu’un père éducateur. Il y a, également les grands-pères d’emprunt. Un ou une “au pair“ est une jeune personne qui vient en Allemagne pour quelques mois pour apprendre à connaître la langue et le pays. L'Au Pair vit avec vous à la maison et vous aide dans les travaux ménagers, y compris la garde de vos enfants.

Vous pouvez chercher une nourrice ou un père éducateur, une/un “Leih-Oma/Leih-Opa“ et des “aux pairs“ pour vos enfants sur www.betreut.de, où vous pouvez vous inscrire et faire la recherche d’une option appropriée gratuitement.