Смена цели пребывания (Zweckwechsel)

Для того, чтобы получить в Германии разрешение на пребывание, как правило, необходимо въехать в страну с соответствующей визой. Это означает, что цель, с которой она была выдана, должна совпадать с целью вашего пребывания в стране. Например, если вы получили визу как студент или студентка, то по прибытии вам следует запросить в ведомстве по делам иностранцев (Ausländerbehörde) соответствующее разрешение на пребывание - то есть для учебы в университете/ВУЗе.

Если ваша ситуация изменится и вы захотите получить иное разрешение на пребывание, то вы можете запросить в ведомстве по делам иностранцев смену цели пребывания - “Zweckwechsel”. Например, вы вступили в брак или нашли работу, пока получали высшее образование. 

Обратите внимание: в некоторых ситуациях вам все же придется вернуться в вашу родную страну, чтобы запросить новую визу. Необходимо ли вам будет это сделать или нет, зависит от целого ряда факторов - первоначальной цели въезда и пребывания, личной ситуации и процедуры, которую практикует ваше ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde). Определенные цели пребывания можно легко сменить, например, разрешение на пребывание для квалифицированных работников(-ниц), другие же - процесс непростой, а порой даже и невозможный. 

“GGUA Flüchtlingshilfe” составило специальную таблицу о смене цели пребывания (Zweckwechsel). В ней можно найти информацию о том, какой “переход” из одного вида разрешения на пребывание в другой возможен (без прохождения процедуры получения новой визы). 

Обратите внимание, что информация, указанная в таблице, является лишь ориентиром и каждый случай ведомство по делам иностранцев рассматривает индивидуально. Какие именно шаги вам необходимо предпринять, вам подскажут консультирующие организации или адвокат. 

Саму таблицу вы найдете здесь, а указанные в ней цвета означают следующее:

• красный - переход исключен законодательно.
• желтый - переход, как правило, исключен, но в редких случаях возможен. 
• зеленый - переход возможен, но финальное решение остается за ведомством по делам иностранцев (Ausländerbehörde).

Важно: если вам необходимо будет пройти процедуру получения визы, то неплохая идея - заранее письменно получить предварительное согласие от ведомства по делам иностранцев. Тем самым вы будете знать, что после того, как пройдете процедуру, сможете получить желаемое разрешение на пребывание. Вы можете обратиться за помощью в консультирующую организацию или к адвокату. Предварительное согласие также может пригодиться, если вам не нужно проходить процедуру получения визы, но, например, необходимо отчислиться или уволиться, чтобы получить иное разрешение на пребывание. 

С ноября 2023 года стало проще получить разрешение на пребывание для квалифицированных работников и работниц с профессиональным образованием (§18a Закона о пребывании) и для квалифицированных работников и работниц с высшим образованием (§18b Закона о пребывании). Если ваша квалификация была признана в Германии и вы соответствуете всем остальным необходимым требованиям, то вы можете получить соответствующее разрешение на пребывание. С марта 2024 года также стало проще перейти на этот вид разрешения на пребывание. Под это правило, помимо прочих, также попадают имеющие признанную квалификацию и находящиеся в Германии без визы (например, потому что у них есть разрешение на пребывание другой страны Шенгенской зоны). Какие условия необходимо выполнить, чтобы получить разрешение на пребывание согласно §18a или §18b Закона о пребывании, вы узнаете из нашей главы “Виза и пребывание для квалифицированных работников и работниц”. С каких видов разрешения на пребывания можно перейти, вы узнаете из таблицы GGUA.

Важно: согласно новым правилам разрешение на пребывание распространяется на любую квалифицированную деятельность. Одно из условий для этого - на нее ушло как минимум два года профессионального образования, которое признается в Германии. Еще одно требование - высокая зарплата. То есть вы должны содержать себя самостоятельно и не иметь право на получение пособия. Также между полученным образованием и трудовой деятельностью больше не нужно иметь формальную связь, то есть - вы можете работать по другой квалифицированной специальности, а не по той, которая указана в вашем дипломе или аттестате.

Как виза, так и разрешение на пребывание должны быть выданы для определенной цели, которая должна совпадать. Для длительного пребывания в Германии вы должны были приехать по национальной визе, например, для работы, получения высшего образования, освоения новой специальности (Ausbildung) или признания квалификации. В этом случае вы получите соответствующее разрешение на пребывание от ведомства по делам иностранцем (Ausländerbehörde). 

Если же вы приехали по шенгеской визе, которая предназначена исключительно для краткосрочного пребывания, то практически нет возможностей, перейти с нее на национальную визу. 

Переход с шенгенской визы на национальную возможен лишь в редких исключительных случаях. Для этого необходимо соответствовать целому ряду далеко не простых условий. Например, невозможно покинуть страну по гуманитарным причинам (например, из-за болезни) или из-за повышенной опасности (на территории страны идут военные действия, отсутствует авиасообщение) согласно §6 абз.2 п.2 Закона о пребывании. Документ также может быть продлен по серьезным личным причинам или для защиты политических интересов.

Обратите внимание: эти исключения из правил применяются лишь в очень редких случаях. На практике на них лучше не рассчитывать. 

Вот несколько примеров, которые на практике фактически невозможны:

Переход на пребывание с целью получения высшего образования (§16b Закона о пребывании)

Если вы приехали в Германию по шенгенской- или иной визе для краткосрочного пребывания и хотите учиться в стране, то теоретически вы можете перейти на разрешение на пребывание с целью получения высшего образования (§16b Закона о пребывании). На практике же это почти невозможно. Обработка заявления будет идти дольше, чем вам разрешено находиться на территории страны. Поэтому вам придется уехать и вы не сможете больше получить никаких разрешений на пребывание. Кроме того, вам также необходимо будет доказать, что вы (до того как приехать в Германию) уже не запланировали, что будете “переходить” с шенгенской визы на студенческую. 

Более подробно о визе для получения высшего образования вы сможете узнать из нашей главы “Виза и пребывание для получения высшего образования”.

Переход на пребывание для квалифицированных специалистов(-ок) (§18a или §18b абз.1 Закона о пребывании)

Если вы приехали в Германию по шенгенской (гостевой) визе, а затем нашли работу как квалифицированный работник/квалифицированная работница, то вы можете попробовать подать в ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) заявление на соответствующее разрешение на пребывание. Но и здесь обработка, как правило, займет больше времени, чем вам разрешено будет находиться на территории страны. В большинстве случаев вам необходимо будет покинуть Германию и вы не сможете больше получить никаких разрешений на пребывание. Как и в предыдущем примере, вам также необходимо будет доказать, что вы заранее не планировали “перейти” с одной визы на другую. 

Обратите внимание: если вы контактировали с вашим потенциальным работодателем/вашей потенциальной работодательницей еще до того, как приехали в Германию, то вам могут ответить, что вы должны были запросить соответствующую визу до вашего приезда в страну.

Важно: если речь идет о краткосрочном безвизовом пребывании, то, при соблюдении ряда условий, ведомство по делам иностранцев может выдать вам временное разрешение на пребывание (Fiktionsbescheinigung), которое будет действовать, пока не будет принято решение по вашему заявлению. Такая возможность, правда, есть только у граждан и гражданок Австралии, Израиля, Японии, Канады, Новой Зеландии, Южной Кореи, Великобритании или США и если из-за этого вы не обязаны пройти процедуру получения визы для новой цели пребывания.

Еще больше информации о пребывании в Германии для квалифицированных работников(-ниц) вы найдете в наших главах “Национальная виза (тип D)” и “Виза для квалифицированных работников и работниц”.

Да, такая возможность есть. Здесь речь идет об “упрощенной смене цели пребывания”. Вы можете поменять учебное место для освоения новой специальности (Ausbildung), если вы заранее сообщите об этом вашему ведомству по делам иностранцев (Ausländerbehörde) и получите от него соответствующее разрешение. Имейте также в виду, что для определенных профессий, например, для поваров национальной кухни (Spezialitätenkoch), могут действовать специальные правила (согласно §19c абз.1 Закона о пребывании). Более подробно об освоении новой специальности вы узнаете из нашей главы “Виза и пребывание для освоения новой специальности”. 

Да, если у вас есть разрешение на пребывание с целью получения высшего образования, то вы можете “перейти” почти на все виды разрешений на пребывание для работы.

Существует всего лишь одно ограничение (согласно §16b абз.4 Закона о пребывании). Если вы собираетесь сделать это до окончания учебы, то вы не сможете “перейти” на некоторые (временные) виды трудоустройства. К ним относятся, пребывание по программе “AuPair”, признанной добровольной службе (Freiwilligendienst), по специальности “повар национальной кухни” (Spezialitätenkoch), по специальности “преподаватель(-ница) иностранного языка (Sprachlehrer) согласно §§ 10-15 Постановления о трудовой занятости иностранцев(-ок) (BeschV). Все остальные же виды разрешения на пребывание для квалифицированных специалистов(-ок) будут вам доступны, если вы и выбранное вами трудоустройство будете соответствовать всем необходимым условиям. Это правило действует даже в том случае, если вы, например, прервете свое обучение. Более подробно об условиях получения разрешения на пребывание для квалифицированных специалитов(-ок) вы узнаете из нашей специальной главы.

Обратите внимание: для любой смены цели пребывания и особенно в случае, если вы намерены прервать свое обучение, важно понимать, что заявление на “переход” с одного вида разрешения на пребывание на другой (с целью работы) необходимо подавать еще во время учебы, а именно - пока действует ваше текущее разрешение на пребывание. Это правило также распространяется и на выполнение всех необходимых условий получения нового документа. В момент подачи заявления вам также необходимо будет уже приложить трудовой договор. В противном случае есть вероятность, что вы можете на время остаться без разрешения на пребывание, что может привести к тому, что ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) может потребовать от вас покинуть страну, как только пропадет причина для вашего пребывания.

Если вас признали беженцем/беженкой или вы получили субсидиарную защиту, то с ноября 2023 года у вас появилась возможность запросить и голубую карту ЕС. Этот документ полагается квалифицированным специалистам(-кам), чье образование было признано в Германии. Для этого вам необходимо будет найти предложение работы, которое будет соответствовать вашей квалификации. А зарплата, которую вы будете получать, не должна быть ниже определенной суммы. Подробнее обо всех этих условиях вы узнаете из нашей главы “Голубая карта ЕС”.

Обратите внимание: перед тем, как отказаться от своего статуса защиты, у вас есть возможность обратиться за консультацией. Существуют определенные риски, когда ваше пребывание привязано исключительно к рабочему или учебному месту.

Важно: в 2013 году Федеральный административный суд (Bundesverwaltungsgericht) подтвердил, что разрешено иметь сразу несколько разрешений на пребывание. Закон же о пребывании и ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) не говорят однозначно, как именно это правило должно быть реализовано. Но это не должно быть препятствием. Даже несмотря на то, что суд постановил, что возможно иметь сразу несколько разрешений на пребывание, ведомства не всегда выполняют это требование. Свежие решения судов Гамбурга, Байройта и Ганновера подтверждают решение и ссылаются на заключение от 2013 года. Обсудите этот вопрос с вашим ведомством по делам иностранцев и по необходимости проконсультируйтесь с адвокатом. 

Да. Если у вас есть разрешение на пребывание согласно §24 Закона о пребывании, то вы можете запросить и другой вид разрешения на пребывание. Для этого вам необходимо соответствовать определенным условиям. Вы можете запросить, например, разрешение на пребывание для квалифицированных рабочих согласно §18a, §18b абз.1 Закона о пребывании или для освоения новой специальности (Ausbildung) согласно §16a Закона о пребывании.

Обратите внимание: имея на руках разрешение на пребывание согласно §24 Закона о пребывании, невозможно получить следующие виды документов:разрешение на пребывание для получения высшего образования (согласно §16b Закона о пребывании), обязательная учебная практика на территории ЕС (согласно §16e Закона о пребывании), подача заявления на поступление в высшее учебное заведение (согласно §17 абз.2 Закона о пребывании), разрешение на пребывание для научно-исследовательской работы (согласно §18d Закона о пребывании), европейская волонтерская служба (согласно §19e Закона о пребывании) иголубая карта ЕС (согласно § 18g Закона о пребывании).

Несмотря на это вы все же можете учиться в университете/ВУЗе, имея на руках разрешение на пребывание согласно §24 Закона о пребывании. Невозможен лишь прямой “переход” от этого документа к разрешению на пребывание для получения высшего образования. Голубая карта ЕС для вас также не закрыта. Для этого вам сперва необходимо получить разрешение на пребывание для квалифицированных работников согласно §18a или §18b Закона о пребывании и отказаться от разрешения на пребывание согласно §24 Закона о пребывании. После этого путь к голубой карте ЕС для вас будет открыт.

Имеет ли смысл отказываться от разрешения на пребывание согласно §24 Закона о пребывании и переходит на другой вид документа, дающий вам право на долгосрочное пребывание в стране, зависит от ваших индивидуальных возможностей.

Важно: у вас есть возможность обратиться за консультацией. Существуют определенные риски, когда ваше пребывание привязано исключительно к рабочему или учебному месту.

Обратите внимание: в 2013 году Федеральный административный суд (Bundesverwaltungsgericht) подтвердил, что разрешено иметь сразу несколько разрешений на пребывание. Закон же о пребывании и ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) не говорят однозначно, как именно это правило должно быть реализовано. Но это не должно быть препятствием. Даже несмотря на то, что суд постановил, что возможно иметь сразу несколько разрешений на пребывание, ведомства не всегда выполняют это требование. Свежие решения судов Гамбурга, Байройта и Ганновера подтверждают решение и ссылаются на заключение от 2013 года. Обсудите этот вопрос с вашим ведомством по делам иностранцев и по необходимости проконсультируйтесь с адвокатом.