Детский сад

В детском саду (Kindertagesstätte, сокращенно: Kita) ваш ребенок и его ровесники в течение дня находятся под присмотром квалифицированных воспитателей. Дети вместе играют, занимаются физкультурой, изучают буквы и цифры, рисуют, мастерят поделки и поют. Они учатся взаимодействовать, учитывая интересы друг друга, и разрешать конфликты мирным путем. Также в детском саду дети многое узнают о природе, питании, технике, других людях и о том, как правильно себя вести на улицах города. Кроме того, дети посещают игровые площадки, театры, библиотеки и отмечают праздники. Дети играют как в помещении, так и на свежем воздухе, и зимой, и летом. Поэтому для детского сада ребенку нужна одежда по погоде и вещи, которые не жалко испачкать.

Понятие «детский сад» («Kindertagesstätte») – это собирательное понятие, которое объединяет в себе сразу несколько разных форм присмотра за детьми. Как правила, такие учреждения делятся на ясли (Kinderkrippe), собственно детские сады (Kindergarten) и группы продленного дня (Kinderhort).

• Ясли предназначены для детей до трех лет.
• Детские сады – для детей в возрасте от трех до семи лет.
• Группы продленного дня – для учащихся начальных классов. Здесь они могут остаться во второй половине дня после школы.

Помимо получивших квалифицированное образование воспитателей и воспитательниц, в детских садах трудятся и няни, которые также имеют педагогическое образование. В детсадовских группах очень часто можно встретить практикантов и практиканток или волонтеров и волонтерок, проходящих добровольный социальный год (FSJ) в рамках освоения новой специальности воспитателя или воспитательницы. 

Все они работают в рамках своих трудовых договоров и хорошо осведомлены о правилах и распорядках соответствующего детского сада. В учреждениях практикуются регулярные беседы (Elterngesprächen), в ходе которых родители(-ницы) и воспитатели(-ницы) обсуждают развитие ребенка. Кроме того, время от времени проводятся и родительские собрания (Elternabende), на которых обсуждаются важные темы из жизни детского сада и вопросы воспитания.

Детские сады в Германии не одинаковы. Существуют как муниципальные, так и частные. Кроме того, есть детские сады, работающие в рамках определенной педагогической концепции и детские сады с определенным уклоном, например, на раннее музыкальное развитие. Также существуют, например, так называемые «integrative Kitas», которые также посещают дети с инвалидностью, «билингвальные детские сады», где говорят не только по-немецки, но и на каком-то другом языке. Кроме того, концепция многих детских садов базируется на особой философии. Например, есть детские сады, работающие по системе Монтессори или внедряющие вальдорфскую педагогику. Также существует детские сады при церквях.

В небольших муниципалитетах зачастую имеется всего один-два детских сада. В крупных городах выбор уже посложнее. Во всех детских садах регулярно проводятся дни открытых дверей: заинтересованные родители могут посетить учреждение со своими детьми и пообщаться с воспитателями. Полезно также поговорить с другими родителями, живущими по соседству, и узнать их мнение. Кроме того, вы можете изучить информацию на тематических порталах: www.kita.de или www.kindergarten-vergleich.de. Там можно узнать часы работы интересующего вас детского сада, его особенности и наличии свободных мест.

Обратите внимание: Чтобы отдать ребенка в детский сад при какой-либо церкви, вы не обязаны в ней состоять. Однако такие детские сады могут быть вовлечены в жизнь церковной общины и тогда ваш ребенок также будет в ней участвовать: например, регулярно посещать церковную службу.

Чтобы получить место в муниципальном детском саду, нужно подать заявление в ведомство по делам молодежи (Jugendamt). Там вас также проинформируют, каким образом в вашем муниципалитете распределяются места. На сайте jugendaemter.de вы найдете ведомство по делам молодежи, к которому вы относитесь.

В ведомстве по делам молодежи вы получите список всех расположенных поблизости детских садов и бланк заявления, который вам нужно будет заполнить и принести обратно. В этом заявление вам также нужно будет указать, в какой детский сад вы хотели бы отдать ребенка и какие варианты вы еще рассматриваете. Более подробно о ведомстве по делам молодежи (Jugendamt) и его полномочиях вы узнаете из нашей главы “Ведомство по делам молодежи (Jugendamt)”.

Обратите внимание: Если в детских садах по вашему выбору не окажется свободных мест, ведомство по делам молодежи может выделить вам место в другом детском саду. Он не должен быть дальше 5 км от вашего места жительства или дорога туда на общественном транспорте не должна занимает более 30 минут.

Чтобы отдать ребенка в частный детский сад, как правило, нужно обратиться туда напрямую. Там же вы можете получить информацию о часах работы и взять бланк заявления. Возможно придется записаться в лист ожидания, если желающих будет больше, чем свободных мест в учреждение.

Стоимость посещения различается в зависимости от детского сада, муниципалитета и еще целого ряда факторов:

• Объем услуг: сколько часов ваш ребенок будет находиться в детском саду.
• Доход семьи: как правило, чем больше вы зарабатываете, тем выше будет оплата.
• Количество детей в семье, посещающих детский сад – чем больше детей, тем ниже плата за каждого ребенка.

Общее правило таково: место в муниципальном детском саду обычно дешевле, чем в частном. При этом стоимость услуг ничего не говорит об их качестве. Нельзя делать вывод, что один детский сад лучше другого, только потому, что место там стоит дороже.

В некоторых федеральных землях муниципальные детские сады являются частично бесплатными:

• Берлин: здесь детские сады для всех детей бесплатны с момента их рождения. Родителям необходимо оплачивать лишь питание. Также возможны взносы за дополнительные услуги, такие как спорт, био-еда и языковые уроки.  
• Рейнланд-Пфальц: здесь детские сады бесплатны для детей, которым уже исполнилось два года, вне зависимости от того, посещают ли они детский сад либо же ясли. За детей младше двух лет, а также посещающих группу продленного дня могут взиматься взносы. В некоторых ситуациях родителям также необходимо будет оплачивать обед. 
• Гессен: здесь детские сады бесплатны для детей с трех лет и до тех пор, пока они не достигли школьного возраста. Но не более 6 часов в день. 
• Тюрингия: здесь посещение детского сада бесплатно только последние 24 месяца перед походом в школу. Это означает, что в этот период родителям не нужно уплачивать взносы за дошкольное учреждение. 
• Бранденбург: здесь с наступлением периода 2024/2025 с родителей больше не взимаются взносы за детский сад, если их ребенку уже исполнилось три года. Эти расходы возьмет на себя федеральная земля. С января 2023 года дети из семей с небольшим доходом или получающих социальную поддержку также могут бесплатно посещать детский сад. Для семей с доходом не выше 55.000 евро взносы за детский сад также не должны превышать определенную сумму, она зависит от объема оказываемых услуг.
• Бремен: здесь с августа 2019 года родителям не нужно уплачивать взносы за детский сад, если их ребенку исполнилось 3 года и он еще не достиг школьного возраста. Бесплатны также уход в так называемых “родительских сообществах” (Elternverein) и у присматривающих за детьми. Родителям необходимо оплачивать из своего кармана лишь обеды, группу продленного дня и присмотр за ребенком, которому еще не исполнилось 3 года. 
• Гамбург: здесь базовый присмотр за детьми с рождения и до достижения ими школьного возраста бесплатный. Это 5 часов день или 30 часов в неделю. Дополнительные часы необходимо будет оплачивать. Сумма будет зависеть от дохода, размера семьи, возраста детей и объема услуг.
• Нижняя Саксония: здесь родителям не нужно уплачивать взносы за детский сад, если их ребенку исполнилось 3 года и он еще не достиг школьного возраста, и если само учреждение, которое он посещает, получает от федеральной земли финансовую поддержку. 
• Северный Рейн-Вестфалия: здесь бесплатны последние два года перед посещением школы. Во сколько обойдется посещение детского сада решает ведомство по делам молодежи (Jugendamt). Более подробную информацию можно узнать на сайте вашего муниципалитета. 
• Мекленбург-Передняя Померания: здесь родителям не нужно оплачивать посещение детского сада. Все расходы покрывает федеральная земля. Под это правило попадают не только детские сады, но и ясли, группы продленного дня и дневной присмотр до 10 часов в день. Обед же родителям необходимо будет оплачивать самостоятельно. 
• Все прочие федеральные земли: Здесь места в детских садах бесплатно не предоставляются.

Важно: даже если посещение детского сада в вашей федеральной земле является бесплатным, вы все равно должны ежемесячно вносить небольшую сумму за еду и напитки. Для тех, кто зарабатывает мало или не зарабатывает вообще, существует возможность запросить пособие на эти цели. Имеете ли вы право претендовать на такое пособие, можно узнать в своем отделении центра трудоустройства (Jobcenter) или ведомства социального обеспечения (Sozialamt).

Если у вас недостаточно денег, чтобы оплачивать детский сад для ребенка, вы можете запросить в ведомстве по делам молодежи (Jugendamt) так называемый «сертификат на детский сад» («Kita-Gutschein»). Когда место в детском саду для вашего ребенка будет найдено, вы можете письменно запросить покрытие расходов в ведомстве по делам молодежи, к которому относитесь. Заявление можно найти как на сайте ведомства, так и в самом учреждении. Формуляр нужно заполнить, приложить к нему

• документ, подтверждающий ваши доходы (например, справку о зарплате за последние три месяца, справку от центра трудоустройства (Jobcenter) или ведомства социального обеспечения (Sozialamt),
• подтверждение детского сада о приеме ребенка,
• справку о стоимости места в детском саду,

а затем принести или отправить почтой в ведомство по делам молодежи. Ведомство по делам молодежи проверит пакет документов и (если ваш доход невысок) полностью или частично покроет расходы на место в детском саду для вашего ребенка. Найти ведомство по делам молодежи, к которому вы относитесь, можно на сайте jugendaemter.de.

В некоторых муниципалитетах мест в детских садах хватает на всех, однако так дела обстоят далеко не везде. Это значит, что насколько сложно будет найти место в детском саду и когда следует подавать заявление о приеме ребенка, зависит от места вашего проживания. Чаще всего получить место в детском саду бывает непросто. Поэтому важно подать заявление как можно раньше. Лучше всего встать в очередь на детский сад сразу же после рождения ребенка.

В заявлении нужно указать, планируете ли оставлять ребенка в детском саду на целый день или на полдня (первая или вторая половина дня, а также с обедом или без). Если вы отдадите ребенка на полный день, то он будет находится в детском саду с утра до вечера.

В частные детские сады также нужно записываться заблаговременно. Чтобы попасть в некоторые из них, необходимо встать в очередь еще во время беременности.

После того, как ваш ребенок получит место в детском саду, вас пригласят на предварительную беседу. На эту встречу вам нужно будет принести тетрадь детских исследований (так называемую «желтую тетрадь») и паспорт прививок вашего ребенка. Более подробно о вакцинации и медосмотрах для детей вы узнаете из наших глав “Вакцинация детей и подростков в Германии” и “Медосмотры для детей и подростков в Германии”. С началом учебного года в детском саду ваш ребенок должен посещать его регулярно. Первые недели занимает так называемый «адаптационный период». В это время один из родителей будет проводить в детском саду несколько часов в день вместе с ребенком. С каждым последующим днем ребенок будет проводить все больше времени в учреждении. Адаптационный период длится до тех пор, пока ребенок не привыкнет и не почувствует себя уверенным настолько, чтобы оставаться там одному. На это может уйти несколько недель.

Право детей старше 12 месяцев посещать детский сад с 2013 года закреплено законом, и это значит, что государство или муниципалитет обязаны предоставить место в детском саду каждому ребенку, которому исполнился год. К сожалению, это получается сделать не всегда, поскольку мест в детских садах в Германии все еще не хватает.

Если вам не удалось получить для своего ребенка место в детском саду, вы можете подать на свой муниципалитет иск в административный суд (Verwaltungsgericht). В нем вы можете потребовать предоставления места в детском саду или возмещения дополнительных трат на организацию присмотра за ребенком вне детского сада. Если из-за того, что вам не удалось получить места в детском саду, вы не можете работать (на полную ставку или совсем), вы можете также потребовать компенсации ущерба. Для иска вам потребуется отказ ведомства по делам молодежи (Jugendamt), подтверждающий, что вы не получили для ребенка места в детском саду, хотя подали заявление своевременно. Как правило, сперва вы должны подать апелляцию на этот отказ. Информация о том, куда и как нужно подавать апелляцию, содержится в письме с отказом. Если апелляция не принесла результата, то есть, вам так и не удалось получить место в детском саду, вы можете подать иск в административный суд. Расходы на такой иск покрывает муниципалитет. Однако если вы воспользуетесь услугами адвоката, оплатить их вам придется самостоятельно. Обратитесь за советом в консультационную организацию для мигрантов или в молодежную миграционную службу. Консультационную организацию поблизости можно найти на bamf.de. Ближайшую молодежную миграционную службу - на сайте jugendmigrationsdienste.de. Их сотрудники говорят на разных языках.

Обратите внимание: Дети из семей беженцев и соискателей убежища старше одного года также имеют право на место в детском саду, если они больше не живут в центре первичного приема (Erstaufnahmeeinrichtung).

Дети с инвалидностью или задержкой развития также могут посещать детский сад вместе с другими детьми. Кроме того, существуют специальные детские сады, оборудованные с учетом потребностей детей с тяжелыми формами инвалидности. Ведомство по делам молодежи может проконсультировать вас по этому вопросу. Ответственное за вас ведомство можно найти на сайте jugendaemter.de.

Если вам не удалось получить места в детском саду, или вы предпочитаете, чтобы за вашим ребенком присматривали в малой группе или индивидуально, вы можете воспользоваться услугами «мамы/папы на день», «бабушки/дедушки напрокат» или няни по программе Au-Pair. «Мамы/папы на день», «бабушки/дедушки напрокат» или няни по программе Au-Pair, как правило, не имеют специального педагогического образования.

«Мама или папа на день» обычно присматривает одновременно за несколькими детьми. Их приводят к ней/нему домой. Также, как и с местом в детском саду, вы можете получить финансовую поддержку на оплату ее/его услуг. Для этого обратитесь в местное ведомство по делам молодежи (Jugendamt) или в его представительство. Там вам помогут найти место для вашего ребенка. Там же вы найдете бланки заявления для финансовой поддержки.

«Бабушка напрокат» – это, как правило, пожилая женщина, которая присматривает за детьми в семье. Чаще всего это оформляется как работа с минимальной занятостью (Minijob). «Бабушка напрокат» участвует в жизни семьи как настоящая бабушка, а ее услуги, как правило, стоят дешевле, чем услуги «мамы/папы на день». Конечно, существуют и «дедушки напрокат». Au-Pair – это молодые люди из-за границы, которые на несколько месяцев приезжают в Германию, чтобы выучить язык и познакомиться со страной. Au-Pair живет у вас дома, а за это помогает по хозяйству и присматривает за детьми.

На сайте www.betreut.de можно поискать «маму/папу на день», «бабушку/дедушку напрокат» или няню по программе Au-Pair. Регистрация и поиск на сайте бесплатны.