Получение гражданства Германии
Могу ли я получить гражданство страны?
Многие, кто переехал в Германию и проживает здесь не один год, начинают задумываться о том, чтобы подать заявление на получение немецкого гражданства. Имея гражданство Германии, вы можете голосовать на выборах в стране и выставлять свою кандидатуру на политические должности. Кроме того, вы сможете свободно передвигаться внутри Евросоюза, работать и жить в любой стране ЕС, без необходимости иметь для этого специальный вид на жительство. С немецким паспортом вы также можете путешествовать во многие страны без визы. А еще вы будете избавлены от части бюрократической волокиты в Германии, например, вам не придется больше обращаться в ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde).
Если ваши родители имеют гражданство Германии, или вы родились в стране, а ваши родители выполнили ряд условий, вы получите немецкое гражданство автоматически. Для получения дополнительной информации см. главу «Родиться в Германии». Вы также можете получить гражданство Германии и в том случае, если вы не родились здесь и ваши родители не являются гражданами Германии – это называется «Einbürgerung».
27 июня 2024 года в Германии вступил в силу новый закон о получении гражданства. Что же конкретно изменилось?
Сократилось время пребывания в стране:
- Необходимое для получения гражданства время легального пребывания в Германии сократилось с 8 до 5 лет.
- Необходимое для получения гражданства время за “отличную интеграцию” сократилось с 6 до 3 лет легального пребывания в Германии.
Множественное гражданство:
Двойное, тройное и т.д. гражданство теперь разрешено всем. До этого такая возможность была только у подданных определенных стран.
Упрощенные условия для определенных групп:
Бывшим гастарбайтерам” (Ehemalige Gastarbeiter*innen) и “бывшим работникам и работницам по контракту” (Ehemalige Vertragsarbeiter*innen) не нужно иметь письменное доказательство знания немецкого языка и сдавать тест для кандидатов(-ок) на получение гражданства (Einbürgerungstest). Достаточно будет, если они без существенных проблем смогут общаться в повседневной жизни.
Расширение согласия с действующим в стране свободно-демократическим порядком:
Теперь также необходимо согласится с ответственностью Германии за Холокост и с защитой еврейской жизни.
Уменьшение исключений для требования обеспечивать себя самостоятельно:
Исключения из требования обеспечивать себя средствами к существованию теперь действуют для меньшего числа людей. Подробнее об этом в разделе “Какие условия нужно выполнить, чтобы получить гражданство Германии?”
Что мне следует знать?
Чтобы иметь право на получение гражданства Германии («Anspruchseinbürgerung»), как правило, вы должны выполнить следующие условия:
- Вы имеете постоянный вид на жительство (Niederlassungserlaubnis) или разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis), с которым вы можете получить постоянный вид на жительство.
- Вы легально проживаете в Германии на протяжении не менее 5 лет.
- Вы не получаете пособие от центра трудоустройства (Jobcenter) или ведомства социального обеспечения (Sozialamt) и оно вам не положено по закону.
- Вы говорите по-немецки на уровне B1 или выше.
- Вы сдали тест на знание общественно-правового устройства Германии для кандидатов на получение гражданства (Einbürgerungstest) или имеете документ об окончании школы в Германии.
- Вы не были осуждены за совершение тяжкого уголовного преступления.
- Вы письменно и устно соглашаетесь в ведомстве по вопросам гражданства (Einbürgerungsbehörde) с действующим в стране свободно-демократическим порядком.
- Вы соглашаетесь с ответственностью Германии за Холокост, а также с защитой еврейской жизни (§ 10 Abs. 1 S. 1 Nr. 1a StAG).
- Вы имеете не более одного супруга (одной супруги).
- У вас есть паспорт или другие документы (водительское удостоверение, свидетельство о рождении и т.д.), подтверждающие вашу личность, или вы можете доказать, что официальные органы вашей страны не выдают вам документы.
Внимание: благодаря так называемому „Härtefallregelung“ (положение о тяжелом случае) следующим группам людей для получения гражданства Германии не нужно будет обеспечивать себя средствами к существованию:
- “бывшие гастарбайтеры” (Ehemalige Gastarbeiter*innen), которые приехали в ФРГ до июня 1974 года, и “бывшие работники и работницы по контракту” (Ehemalige Vertragsarbeiter*innen), которые приехали в ГДР до июня 1990 года, при соблюдении ряда условий могут получить гражданство Германии не обеспечивая себя самостоятельно. Это правило также распространяется и на их супругов и супруг, которые приехали в Германии в это же время.
- наемные сотрудники и сотрудницы, работающие на полную ставку. При условии, что за последние 24 месяца они проработали 20 месяцев на полную ставку.
- супруги наемных сотрудников и сотрудниц, работающих на полную ставку, также выигрывают от этого правила. Если они проживают вместе со своим супругом/зарегистрированным гражданским партнером или своей супругой/зарегистрированной гражданской партнершей и общим ребенком, то им не нужно обеспечивать себя самостоятельно.
Важно: все остальные исключения из правил, касаемые самообеспечения, после вступления в силу нового закона были отменены.
Обратите внимание: получение пособия по безработице I (Arbeitslosengeld I), пособия на оплату жилья (Wohngeld), пособия на ребенка (Kindergeld), пособия BAföG и т. п. в целом не является препятствием для получения гражданства.
Теперь также не нужно отказываться от вашего текущего гражданства. Подробнее об этом - в разделе “Могу ли я иметь множественное гражданство?”
При определенных условиях вы можете получить гражданство раньше, чем через пять лет:
- Если вы особенно хорошо интегрировались, а именно прекрасно говорите по-немецки (на уровне C1) и на протяжении многих лет занимаетесь общественной деятельностью, вы можете получить гражданство уже через 3 года.
- Кроме того, вы также можете получить гражданство досрочно, если вы состоите в браке с гражданином или с гражданкой Германии. Больше информации об этом вы найдете в разделе «Я состою в браке с гражданином/гражданкой Германии. Распространяются ли на меня особые правила?»
- Если вы подадите заявление одновременно вместе с членами вашей семьи (супруги/гражданские партнеры, а также дети), то сроки также будут сокращены.
Обратите внимание: успешно завершенные интеграционные курсы больше не уменьшают требуемый срок пребывания в Германии для получения гражданства. Если вы соответствуете всем остальным условиям, то вы можете подать заявление на гражданство спустя пять лет.
Месяцы или годы рассмотрения вашего заявления о предоставлении убежища засчитываются в 5 лет (а в некоторых случаях и 3 года) минимального срока пребывания, если вас признали имеющим (имеющей) право на получение убежища или беженцем/беженкой. То же правило действуют и для людей с субсидиарной защитой.
Время, проведенное в Германии по визе для получения высшего образования, как правило, засчитывается лишь наполовину.
Если у вас нет свидетельства об окончании языковых курсов, вы также можете подтвердить знание немецкого языка успешным посещением школы в Германии или полученным в стране документом об окончании учебного заведения. В частности, знание немецкого языка подтверждается следующим образом:
- Вы посещали школу в Германии в течение не менее четырех лет.
- Вы получили в Германии документ об окончании школы (Hauptschulabschluss), реальной школы (Realschulabschluss) или аттестат о полном школьном образовании (Abitur).
- В настоящее время вы учитесь как минимум в 10-м классе немецкоязычной средней общеобразовательной школы Германии.
- Вы освоили новую специальность (Ausbildung) на немецком языке.
- Вы получили высшее образование на немецком языке.
Если у вас нет никакого подтверждающего документа, как правило, вы должны сдать тест на знание языка и предоставить свидетельство. Тест на знание немецкого языка можно сдать в любой языковой школе.
Обратите внимание: если по причине хронического заболевания, инвалидности или пожилого возраста вы недостаточно хорошо владеете немецким языком, то ведомство, занимающееся вопросами гражданства (Einbürgerungsbehörde), может одобрить ваше заявление и без документа, подтверждающего знание языка. В этом случае вы должны предоставить медицинские справки.
Важно: бывшим гастарбайтерам” (Ehemalige Gastarbeiter*innen) и “бывшим работникам и работницам по контракту” (Ehemalige Vertragsarbeiter*innen), проживающим в Германии на протяжении не одного десятка лет, не нужно иметь письменное доказательство знания немецкого языка. Достаточно будет, если они без существенных проблем смогут общаться в повседневной жизни. В те времена, когда они приехали в Германию, у них не было возможности посещать курсы немецкого языка, поэтому их условия значительно отличались от тех, которые есть у нынешних мигрантов и мигранток.
После того, как 27 июня 2024 года в силу вступили новые правила, каждый, кто проходит процедуру вступления в гражданство Германии, может сохранить свое текущее (свои текущие) гражданство(-а). При этом стоит обратить внимание на закон той страны/тех стран, подданным/подданной которой/которых вы являетесь. Он должен разрешать иметь два и более гражданств.
Важно: новый закон о гражданстве Германии также позволяет вам вернуть ваше прежнее гражданство от которого вы уже отказались, чтобы получить немецкий паспорт. Так как теперь (согласно новому закону) вы можете иметь сразу несколько гражданств одновременно. Обратите внимание на то, что чтобы вернуть ваше прежнее гражданство, вам необходимо получить разрешение от страны/стран, чье гражданство вы раньше имели.
Обратите внимание: если вы все-таки решитесь отказаться от вашего текущего гражданства, имейте в виду, что существуют государства, которые не позволяют этого сделать. Согласно текущему законодательству, подданные следующих стран не могут отказаться от своего гражданства: Афганистан, Алжир, Ангола, Аргентина, Бразилия, Боливия, Коста-Рика, Доминиканская республика, Эквадор, Эритрея, Гватемала, Гондурас, Иран, Куба, Ливан, Мальдивы, Марокко, Мексика, Никарагуа, Нигерия, Панама, Сирия, Таиланд, Тунис, Уругвай.
Если вы имеете подтверждение ведомства, занимающегося вопросами гражданства (Einbürgerungsbehörde), о том, что вы соответствуете всем условиям для получения подданства страны, то вы получите так называемую «гарантию предоставления гражданства» (Einbürgerungszusicherung). С этим документом вы должны подать в компетентное учреждение вашей родной страны заявление о выходе из гражданства. Как только оно будет принято, вы получите соответствующий документ, который нужно будет сдать в ведомство в Германии. Уже после этого вы получите гражданство ФРГ.
Если официальные органы вашей родной страны отказываются оформить вам выход из гражданства, обратитесь в ведомство, занимающееся вопросами гражданства в Германии.
Обратите внимание: граждане некоторых стран автоматически лишаются своего прежнего гражданства, если они получают новое. В этом случае вам не нужно подавать заявление в соответствующее ведомство вашей родной страны.
Существуют государства, которые не позволяют отказаться от своего гражданства. Согласно текущему законодательству, подданные следующих стран не могут отказаться от своего гражданства: Афганистан, Алжир, Ангола, Аргентина, Бразилия, Боливия, Коста-Рика, Доминиканская республика, Эквадор, Эритрея, Гватемала, Гондурас, Иран, Куба, Ливан, Мальдивы, Марокко, Мексика, Никарагуа, Нигерия, Панама, Сирия, Таиланд, Тунис, Уругвай (данные от июня 2024 года).
После вступления в силу 27 июня 2024 года новых правил в Германии разрешено иметь двойное, тройное и т.д. гражданство. Если страна, гражданином(-кой) которой вы в настоящий момент являетесь, также разрешает иметь несколько гражданств, то отказываться от текущего вам не нужно.
Важно: новый закон о гражданстве Германии также позволяет вам вернуть ваше прежнее гражданство от которого вы уже отказались, чтобы получить немецкий паспорт. Так как теперь (согласно новому закону) вы можете иметь сразу несколько гражданств одновременно. Обратите внимание на то, что чтобы вернуть ваше прежнее гражданство, вам необходимо получить разрешение от страны/стран, чье гражданство вы раньше имели.
Если вы были осуждены за совершение тяжкого уголовного преступления, у вас пока нет шансов на получение гражданства. Однако по истечении определенного срока такие уголовные преступления, как правило, удаляются из реестра судимостей. После этого вы можете получить гражданство, если вы соответствуете всем остальным условиям.
Если вы были осуждены за совершение мелкого уголовного преступления, вы все еще можете получить гражданство. Если вам было назначено одно из следующих наказаний, вы можете сразу, т. е. без удаления судимости из реестра, подать заявление на получение гражданства:
- Денежный штраф в размере вашего личного дохода за день, оплачивать который нужно было на протяжении не более 90 дней.
- Наказание в виде лишения свободы сроком до трех месяцев, при условии, что вы не должны были отбывать его в тюрьме, а получили условный срок наказания. А по его истечению были освобождены.
- Воспитательно-исправительные меры наказания (Erziehungsmaßregel или Zuchtmittel). Например, тренинг по преодолению агрессии, предупреждение или арест несовершеннолетнего согласно Закону о правосудии в отношении несовершеннолетних.
Если вы сдали экзамен по окончании ориентационного / интеграционного курса или же имеете документ об окончании школы в Германии или же успешно закончили высшее учебное заведение в Германии по специальности юридические-, общественные-, социальные-, политические- или административные науки, то вы не должны сдавать тест для кандидатов(-ок) на получение гражданства (Einbürgerungstest).
Совет: интеграционные курсы – это сочетание языкового и ориентационного курса. Тест, которые сдается по окончании последнего, называется „Leben in Deutschland“. К нему вы можете подготовиться с помощью специального тренинга на сайте VHS.
Для всех остальных сдача теста для кандидатов(-ок) на получение гражданства (Einbürgerungstest) является обязательным условием получения паспорта Германии. Исключение составляют только люди с тяжелым заболеванием, инвалидностью или пожилые. В этом случае нужно предоставить медицинскую справку.
Если вы должны сдать тест для кандидатов(-ок) на получение гражданства, то вы можете либо посещать специальные курсы (Einbürgerungskurs), либо подготовиться к тесту самостоятельно. Он состоит из 33 вопросов, на 17 из которых вы должны будете правильно ответить, чтобы его сдать. 30 вопросов теста касаются общих тем, таких как история, политика, обществоведение и культура Германии. Три оставшихся вопроса будут исключительно о федеральной земле, в которой вы проживаете. В онлайн-тестовом центре Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF) вы можете подготовиться к тесту самостоятельно, а также потренироваться на конкретных примерах.
Перечень мест, где можно сдать тест, вы узнаете в ведомстве, занимающемся вопросами гражданства (Einbürgerungsbehörde). Кроме того, на сайте bamf.de вы найдете перечень всех экзаменационных центров вашей федеральной земли. Если вы хотите записаться на курсы, сотрудники и сотрудницы миграционного консультационного центра или молодежной миграционной службы помогут вам найти школу недалеко от вас.
С 27 июня 2024 года действуют специальные исключения для “бывших гастарбайтеров” (Ehemalige Gastarbeiter*innen) - мигрантов и мигранток, проживающих в Германии на протяжении не одного десятка лет. В знак признания их заслуг, им не нужно сдавать тест для кандидатов(-ок) на получение гражданства (Einbürgerungstest), а только устный языковой тест.
Если вы не соответствуете вышеназванным условиям для получения гражданства по праву (Anspruchseinbürgerung), то вы можете подать специальное заявление -Ermessenseinbürgerung. В этом случае решение ведомство (Einbürgerungsbehörde) будет принимать в индивидуальном порядке. Оно может предоставить вам гражданство Германии, но не обязано этого делать. Положительное решение обычно принимается в том случае, если предоставление вам гражданства находится в общественных интересах. Правда и в этом случае должны быть выполнены определенные условия:
- Вы не должны были быть осуждены за совершение тяжкого уголовного преступления.
- Вы находитесь в Германии легально.
- У вас есть квартира или жилье.
- У вас есть собственный доход или состояние, с помощью которого вы можете прокормить себя (и свою семью).
- Вы имеете не более одного супруга (одной супруги).
- У вас есть паспорт или другие документы (водительское удостоверение, свидетельство о рождении и т.д.), подтверждающие вашу личность, или вы можете доказать, что официальные органы вашей страны не выдают вам такие документы.
Если вы не соответствуете этим условиям, то получение гражданства возможно только в абсолютно исключительных случаях. Например, если вы имеете заболевание или инвалидность либо из-за возраста уже не можете работать. В этом случае проконсультируйтесь с сотрудником ведомства, занимающегося вопросами гражданства (Einbürgerungsbehörde). Для получения дополнительной информации см. раздел «Где и как можно подать заявление на получение гражданства?»
Если вы состоите в браке с гражданином или гражданкой Германии, то вы можете получить немецкое гражданство досрочно. Для этого вы должны соответствовать следующим условиям:
- Вы легально находитесь в Германии на протяжении не менее 3 лет.
- Вы состоите в браке с гражданином или гражданкой Германии на протяжении не менее 2 лет.
- Вы не проживаете раздельно и не разведены со своим супругом/своей супругой.
- У вас есть действительный паспорт или документ, заменяющий паспорт.
- У вас есть жилье.
- Вы не получаете пособие от центра трудоустройства (Jobcenter) или ведомства социального обеспечения (Sozialamt) и оно вам не положено по закону.
- Вы говорите по-немецки на уровне B1 или выше.
- Вы сдали тест на знание общественно-правового устройства Германии для кандидатов на получение гражданства (Einbürgerungstest) или имеете документ об окончании школы в Германии.
- Вы не были осуждены за совершение тяжкого уголовного преступления.
- Вы письменно и устно соглашаетесь в ведомстве по вопросам гражданства (Einbürgerungsbehörde) с действующим в стране свободно-демократическим порядком.
- Вы соглашаетесь с ответственностью Германии за Холокост, а также с защитой еврейской жизни (§ 10 Abs. 1 S. 1 Nr. 1a StAG).
Обратите внимание: если ваш супруг/ваша супруга имеет гражданство другого государства ЕС, данное положение на вас не распространяется.
Какое учреждение занимается вопросами получения гражданства, зависит от того, в какой федеральной земле вы живете. В окружном управлении (Bezirksamt), городской администрации (Stadtverwaltung) или ведомстве по делам иностранцев (Ausländerbehörde) вам подскажут, в какое учреждение вам следует обратиться. Вы также можете проконсультироваться в миграционном консультационном центре или в молодежной миграционной службе вашего города. Их сотрудники подскажут, к кому вам следует обратиться по данному вопросу. Кроме того, вы с легкостью найдете необходимую информацию, если введете в интернете название вашего города и слово «Einbürgerung» (получение гражданства).
Ведомство, занимающееся вопросами гражданства (Einbürgerungsbehörde), предоставит вам специальный бланк заявления. Его можно получить либо в самом учреждении, либо на его официальном сайте. Перед подачей следует также проконсультироваться с его сотрудниками. Они подскажут вам, какие документы вы должны подать вместе с заявлением.
Обратите внимание: вы можете подать заявление самостоятельно, если вам уже есть 16 лет. Если нет – то от вашего имени это могут сделать родители или опекуны(-ши).
Важно: некоторые федеральные земли перевели процесс подачи заявления в цифровой формат. Это означает, что соответствующий формуляр возможно необходимо будет заполнить в режиме онлайн, а документы переслать в электронном виде. Пошлину в этом случае, также нужно будет оплатить в цифровом формате. Чтобы узнать, можно ли в вашем городе подать заявление в электронном виде, напишите нам на форум „Together in Germany“. Наши модераторы и модераторки с удовольствием помогут вам найти ответ.
При подаче заявления вы должны заплатить пошлину, размер которой на сегодняшний день составляет 255 евро. Если вы получаете гражданство вместе со своими детьми, то за каждого ребенка вам нужно будет доплатить 51 евро. В исключительных случаях размер пошлины может быть снижен. Например, если заявление на получение гражданства подает многодетная семья или вы имеете небольшой доход.
В целом действует следующее правило: вы можете лишиться гражданства Германии против своей воли лишь в том случае, если после ее утраты вы не станете человеком без гражданства.
Вы лишитесь гражданства Германии, если с вами произойдет одна из следующих ситуаций:
- Вы отказываетесь от гражданства Германии.
- Вы имеете еще одно гражданство и добровольно и без согласия немецких официальных органов поступаете на службу в вооруженные силы или вооруженное формирование зарубежного государства.
Обратите внимание: если вы лишились гражданства Германии и не имеете гражданство другого европейского государства, то для дальнейшего пребывания в стране вам необходимо разрешение на пребывание.
Важно
Согласие с действующим в стране свободно-демократическим порядком (fdGO) как правило выражается подписанием письменной декларации. В некоторых же федеральных землях его можно выразить в устном виде в ответственном по вопросам гражданства ведомстве.
Важно: свободно-демократический порядок (fdGO) - это основа для совместного проживания всех и каждого в Германии. Он гарантирует основные права, такие как свобода слова, свобода собраний или власть народа через честные выборы. Разделение полномочий, правовое государство и защита меньшинств - также не менее важные составляющие порядка. Они обязаны обеспечить свободное, демократическое и справедливое сосуществование каждого в Германии.