Центр трудоустройства (Jobcenter)

Пособие “Bürgergeld” - это базовая государственная социальная помощь от центра трудоустройства (Jobcenter), которая раньше называлась „Arbeitslosengeld II“ или „Hartz IV“. Ее задача - обеспечить людей средствами к существованию, чтобы они могли приобрести продукты питания, гигиены, одежду, билеты на общественный транспорт и прочее, а также оплатить расходы на электроэнергию. С января 2024 года пособие увеличилось. Так один человек в настоящий момент может получить 563 евро в месяц, пары по 506 евро на человека, а дети от 357 до 471 - в зависимости от возраста. Дополнительную информацию вы найдете на сайте правительства Германии на немецком языке. Получателям пособия также будет оплачиваться аренда жилья и отопление. Последнее, правда, в определенных границах. Подробнее об этом - в разделе “Насколько большим и дорогим может быть мое жилье?”

Вы можете получать пособие “Bürgergeld”, если у вас нет достаточно средств к существованию, чтобы содержать себя или членов своей семьи и

• вы еще не работали в Германии или
• вы уже больше года безработный(-ая) и/или не имеете право на получение Arbeitslosengeld I
• вы зарабатываете слишком мало.

Внимание: доход членов семьи, которые проживают вместе с вами, также играет большую роль. Подробнее об этом - в разделе “Учитывается ли доход и имущество членов моей семьи? Что такое “Bedarfsgemeinschaft”?”

Чтобы получить пособие “Bürgergeld”, вам также необходимо соответствовать следующим условиям:

• вы проживаете в Германии;
• у вас есть гражданство Германии или вас признали беженцем(-кой), имеющим(-ей) право на убежище или субсидиарную защиту. Если у вас есть гражданство другой страны Евросоюза, то для того, чтобы получать пособие, у вас должен быть опыт работы в Германии;
• вам уже исполнилось 15 лет и вы еще не достигли пенсионного возраста. Подробнее о нем - в нашей главе “Пенсия в Германии”;
• вы можете работать. То есть вы в состоянии работать как минимум 3 часа в день.

Важно: центр трудоустройства (Jobcenter) не отвечает:

• за соискателей убежища и владельцев отсрочки депортации (Duldung). Они получает пособие от ведомства социального обеспечения (Sozialamt). Пособие “Bürgergeld” получать они не могут;
• за студентов. На что вы можете жить на время учебы, вы узнаете из нашей главы “Финансирование учебы в университете Германии“;
• за людей, которые не могут работать по состоянию здоровья или из-за возраста. За них отвечает ведомство социального обеспечения (Sozialamt);
• за людей, которые приехали в Германию по визе для квалифицированных работников. Пособие “Bürgergeld” получать они не могут;
• за людей, которые проработали в Германии дольше 12-ти месяцев, оплачивая страховку по безработице (Arbeitslosenversicherung), и которые в настоящий момент безработные. Они получают финансовую поддержку Arbeitslosengeld I от агентства по трудоустройству (Agentur für Arbeit).

Если вы в состоянии работать, но ваши доходы - небольшие, или же у вас в настоящий момент нет работы, вы можете запросить пособие “Bürgergeld”. При этом учитываются не только ваши накопления и имущество, но и близких членов вашей семьи, с которыми вы вместе проживаете. Центр трудоустройства (Jobcenter) называет это „Bedarfsgemeinschaft“ (группа совместно проживающих людей).

Государство предполагает, что все члены Bedarfsgemeinschaft несут ответственность друг за друга. В том числе и финансово.

К ней причисляют:

• супруга/супругу или гражданского партнера/гражданскую партнершу;
• детей младше 25-ти лет. При условии, что они проживают вместе с вами, не состоят в браке/партнерстве и не зарабатывают или зарабатывают мало и не могут обеспечить себя самостоятельно;
• партнера/партнершу. При условии, что они проживают совместно больше одного года или имеют общего ребенка и проживают совместно или же имеют доступ к банковскому аккаунту друг друга или же совместно содержат общего ребенка или другого родственника;

Важно: люди, проживающие в WG (Wohngemeinschaft) или в общежитиях, не считаются членами одного Bedarfsgemeinschaft.

Пособие “Bürgergeld” можно получить только в том случае, если вы не можете самостоятельно профинансировать свою повседневную жизнь. Помимо доходов, учитываются также имеющиеся сбережения и наследство. В отличие от своего предшественника - „Arbeitslosengeld II“, для получения пособия “Bürgergeld” нет необходимости тратить имеющиеся накопления и избавляться от наследства. Их можно будет оставить.

Важно: это правило распространяется только на первый год получения пособия и ограничено определенной суммой. Так одному человеку можно будет иметь на счету не более 40 тысяч евро. Каждый следующий член семьи может иметь не более 15 тысяч евро.

Получатели пособия могут иметь дополнительный доход. Первые 100 евро при расчете финансовой поддержки учитываться не будут. Доходы повыше будут влиять на размер пособия в процентном соотношении. Исключение сделано для:

• школьников, студентов и осваивающих новую специальность (Ausbildung). Дополнительно к пособию они могут зарабатывать до 538 евро в месяц. Этот доход не будет влиять на размер пособия “Bürgergeld”.
• волонтеров федеральной добровольной службы (Bundesfreiwilligendienst), волонтеров программы “FSJ” и работающих во время каникул. До 3 000 тысяч евро в год, полученных как “Aufwandsentschädigung”, не будут влиять на пособие “Bürgergeld” (данные от ноября 2024).
• согласно новым правилам пособие по материнству (Mutterschaftsgeld) также больше не считается доходом (данные от ноября 2024).

Если у вас есть недвижимость, то действует следующее правило: факт того, что у вас есть собственная квартира или дом, для центра трудоустройства (Jobcenter) не играет никакой роли. Вы не обязаны переезжать и можете запросить пособие “Bürgergeld”. Год спустя правило слегка изменится:

• если ваша квартира не превышает 130 квадратных метров или
• если ваш дом не превышает 140 квадратных метров,

то имущество при расчете пособия учитываться не будет.

Если вместе с вами проживают как минимум еще четыре человека, то не учитываемая при расчете финансовой поддержки площадь увеличится на 20 квадратных метров за каждого следующего члена семьи.

Если же площадь вашего жилья превышает вышеперечисленные стандарты, то это еще не значит, что вам необходимо будет переехать. Это значит лишь то, что собственное жилье будет учитываться при расчете пособия “Bürgergeld”. Из этого правила также есть и исключения.

В центре трудоустройства (Jobcenter) вы можете получить следующую финансовую помощь:

• пособие “Bürgergeld”;
• образовательный пакет “Bildungs- und Teilhabepaket (BuT)”;
• оплату аренды жилья или отопления;
• финансовую поддержку для перевода и признания аттестатов и дипломов, полученных за границей;
• дополнительную финансовую помощь, если вы находитесь в нелегкой жизненной ситуации. Например, у вас серьезное заболевание или вы беременны;
• покупку мебели. Если вы въезжаете в свою первую квартиру, то центр трудоустройства (Jobcenter) может выделить вам деньги или сертификат на покупку мебели;
• стартовый капитал Einstiegsgeld. Такую помощь вы можете получить, если вы нашли работу или стали самозанятым/самозанятой. Подробнее об этом - в наших главах “Открытие собственного дела: фриланс” и “Открытие собственного дела: бизнес”.

Кроме этого, центр трудоустройства (Jobcenter) также будет оплачивать взносы за медицинскую страховку и в фонд страхование на случай потери дееспособности (Pflegeversicherung).

Да, даже если вы работаете, вы все равно можете получать пособие “Bürgergeld”, если у вас - небольшой доход. Общий размер пособие при этом сократится. При его расчете будут учитываться ваши текущие заработки. То есть - чем больше вы получаете, тем меньше будет ваше пособие. Мотивацией к работе служит и так называемый “Freibetrag”. Так, зарабатывая от 100 до 520 евро в месяц (до вычета налогов), вы сможете оставить себе 20 процентов. Зарабатывая от 520 до 1000 евро в месяц (до вычета налогов), вы сможете оставить себе 30 процентов. От ежемесячного дохода в 1000 - 1200 евро (или 1500 евро, если вы ухаживаете за ребенком младше 18 лет) вы сможете оставить себе 10 процентов. Полученная сумма будет вычтена из вашего общего дохода. А остаток будет учтен при расчете пособия “Bürgergeld” и соответственно сократит его общий размер. 

Важно: если вы зарабатываете до 100 евро, то пособие “Bürgergeld” сокращено не будет.

Да, вы можете получить помощь от центра трудоустройства (Jobcenter), если вы и члены вашей семьи больше не можете жить исключительно на ваши доходы. Такая поддержка называется „Ergänzungsbetrag“. Обратите внимание: студенты и осваивающие новую специальность (Ausbildung) не могут получить такую помощь. Для студентов и осваивающих новую специальность на базе школы существует программа финансовой поддержки BAföG. Подробнее об этом - в наших главах “Программа финансовой поддержки студентов BAföG” и “Освоение новой специальности в Германии (Ausbildung)”.

Размер финансовой поддержки „Ergänzungsbetrag“ зависит как от ваших (включая членов вашей семьи) доходов, так и расходов.

Запросить такую помощь вы можете в ответственном за вас центре трудоустройства. Подробнее о том, как его найти - в разделе “Как мне найти ответственный за меня центр трудоустройства (Jobcenter)?” Чтобы претендовать на финансовую поддержку, вам необходимо будет заполнить “основное заявление” (Hauptantrag) на пособие “Bürgergeld”. Сделать это необходимо как можно скорее, так как помощь вы сможете получать лишь с того дня, как подали заявление. Как правильно его заполнить и какие еще заявления необходимо будет к нему приложить, вы узнаете из раздела “Где и как я могу запросить пособие “Bürgergeld”?”

Ответственный за вас центр трудоустройства (Jobcenter) вы найдете на сайте jobcenter-ge.de. Выберите сперва вашу федеральную землю, а затем город, в котором вы проживаете. Если вы не можете найти в списке ваш город, то вам поможет сайт агентства по трудоустройству (Agentur für Arbeit). Просто введите в поисковой строке ваш город/населенный пункт или почтовый индекс.

Пособие “Bürgergeld” вы можете запросить в ответственном за вас центре трудоустройства (Jobcenter). Для этого вам необходимо заполнить “основное заявление” - Hauptantrag. Если до этого вы уже получали пособие по безработице Arbeitslosengelds II (Hartz IV), то подавать новое заявление вам не нужно. Новое пособие вы будете получать автоматически. Сотрудник/сотрудница, который/которая отвечал(-а) за вас в центре трудоустройства, также не изменится. Если вы посещали курсы или другие мероприятия от ведомства, вы и дальше продолжите их посещать. Контракты, письма и уведомления, которые вы получаете от учреждения, будут меняться поэтапно. То есть, возможно, в них еще будет встречаться термин „Arbeitslosengeld II“. Не пугайтесь! Документы все равно будут действительны и со временем в них появиться термин “Bürgergeld”.

Если до 1 января 2023 года вы не получали финансовую поддержку от центра трудоустройства, то вам необходимо будет заполнить и подать “основное заявление” - Hauptantrag. Если вы проживаете вместе с членами своей семьи, то для учреждения вы - Bedarfsgemeinschaft (группа совместно проживающих людей). Кого именно можно отнести в этой группе, вы узнаете из раздела “Учитывается ли доход и имущество членов моей семьи? Что такое “Bedarfsgemeinschaft”?” Вам необходимо подать одно заявление на всех членов Bedarfsgemeinschaft. Кому-то из вас необходимо быть главным заявителем/заявительницей. Этот человек должен соответствовать ряду условий. Их вы найдете в разделе “Могу ли запросить “Bürgergeld”?”

Бланк заявления вы можете найти на сайте arbeitsagentur.de в правом нижнем углу в разделе “Downloads“. Его необходимо распечатать, заполнить и принести в ответственный за вас центр трудоустройства. Бланк заявления вы также можете получить в самом учреждении. Заполнить заявление можно и онлайн. Для этого вам необходимо дополнительно кликнуть на красный бокс „Bürgergeld beantragen“ на сайте агентства по трудоустройству. После этого вам нужно будет найти ответственный за вас центр трудоустройства, после чего сайт перенаправит вас к онлайн-заявлению.

Помимо “основного заявления” существует еще целый ряд дополнительных приложений, которые по необходимости также нужно будет заполнить. К ним вам потребуется приложить документы, которые смогут доказать, указанную в заявлении/приложениях информацию, например, договор аренды жилья.

Общий размер пособия, который вы сможете получить от центра трудоустройства, будет зависеть от ваших потребностей. Эта сумма может отличаться от установленного стандартного пособия. Чтобы произвести все необходимые расчеты, учреждению также понадобится еще целый ряд заявлений. Важные из них:

• Formular zur Einkommensbescheinigung. В этом приложении к основному заявлению вам необходимо указать все имеющиеся у вас доходы. Если вы работаете и получаете немного, то приложение должен(-на) заполнить ваш работодатель/ваша работодательница.
• Anlage zum Einkommen Selbständiger (EKS). Если вы - самозанятый(-ая) и зарабатываете не так много, то вы также можете получить финансовую поддержку от центра трудоустройства (Jobcenter). В этом случае помимо “основного заявления” вам также необходимо будет заполнить и это приложение к нему. В нем следует указать ваши предположения о том, как много вы будете заработать в последующие месяцы. Опираясь на эти данные, центр трудоустройства рассчитает пособие, которое вы будете получать. Каждый месяц вам необходимо будет присылать учреждению доказательства, как много вы на самом деле заработали. Опираясь уже на эти данные, ваше пособие либо будет увеличено, либо вам придется вернуть часть денег обратно.
• Anlage zu Kindern in der Bedarfsgemeinschaft (KI). Если у вас есть дети младше 15 лет, которые проживают вместе с вами, то помимо “основного заявления” вам необходимо заполнить и это приложение, чтобы получать пособие, которое им полагается.
• Anlage zu weiteren Personen in der Bedarfsgemeinschaft (WEP“). Это приложение к “основному заявлению” вам необходимо заполнить, если вместе с вами проживают также и члены вашей семьи (например, дети младше 15-лет).
• Anlage zur Feststellung der Kosten der Unterkunft und Heizung (KDU). Это приложение к “основному заявление” необходимо обязательно заполнить, если вы хотите, чтобы центр трудоустройства оплачивал отопление и аренду жилья.
• Anlage zur Selbstauskunft / Feststellung der Vermögensverhältnisse der Bedarfsgemeinschaft. В этом приложении к “основному заявлению” вам необходимо указать, есть ли у вас накопления, ценные бумаги, наличные деньги и пр., на которые вы в настоящий момент можете жить.
• Anlage für besondere Bedarfe (BB). В этом приложении к “основному заявлению” вам необходимо указать ваши “особые” потребности, которые возникли, например, из-за болезни. Это могут быть определенные предметы личной гигиены или особые продукты питания.
• Antrag auf Erstausstattung. Чтобы подать такое заявление, сперва вам необходимо будет обсудить его с центром трудоустройства, так как в этом случае речь об одноразовой финансовой поддержке. Бланк заявления вы найдете на сайте центра трудоустройства. Подать его вы можете, если:
• вы заселяетесь в свою первую квартиру в Германии и вам необходимо приобрести мебель и домашнюю утварь.
• у вас родился ребенок и вам нужны деньги на покупку коляски, детской кровати и т.д.
• с вами произошел несчастный случай или вы заболели и вам теперь необходимы вспомогательные средства.

Все эти приложения вы можете получить как в самом центре трудоустройства, так и найти их на сайте агентства по трудоустройству. Там же вы найдете и инструкции по их заполнению на разных языках, в том числе на украинском и русском.

Если вы считаете, что с заполнением вы не справитесь в одиночку, то контактные данные вы сможете найти в разделе “Где я могу получить консультацию и помощь?”

Обратите внимание: если ваше заявление будет одобрено, то действовать оно, как правило, будет 6 месяцев. В дальнейшем вам необходимо будет заполнить еще одно заявление - Weiterbewilligungsantrag (WBA). Его вы также найдете на сайте arbeitsagentur.de.

Чтобы подать “основное заявление” в центр трудоустройства (Jobcenter), вам понадобятся следующие документы:

• ваш действующий загранпаспорт или ваше действующее удостоверение личности, а также аналогичные документы всех проживающих с вами членов семьи;
• разрешение на пребывание в Германии и приложение к нему (Zusatzblatt), если оно есть у вас в наличии, а также аналогичные документы всех проживающих с вами членов семьи;
• справка о регистрации по месту жительства.

Помимо этого, вам также понадобятся следующие документы:

• заполненные заявление и необходимые к нему приложения,
• если есть в наличии: последнее уведомление от ведомства социального обеспечения (Sozialamt),
• договор аренды жилья и, если есть в наличии, последний счет по коммунальным платежам (Betriebs- und Heizkostenabrechnung),
• если есть в наличии - налоговый номер и карта больничного страхования (Krankenkassenkarte),
• документ, доказывающий, что у вас есть счет в одном из банков Германии (на него будет переводиться пособие),
• если есть в наличии: выписки по банковскому счету за последние три месяца,
• если вы состоите в браке/в гражданском партнерстве: свидетельство о браке/партнерстве.

Важно: при посещении центра трудоустройства обязательно берите с собой документы, удостоверяющие вашу личность. Как только у вас появится ваш персональный номер - Kundennummer или Bedarfsgemeinschaftsnummer, не забывайте также брать его с собой.

Пособие от центра трудоустройства (Jobcenter) вы будете получать на ваш банковский аккаунт, открытый в Германии. Как только ваше заявление будет одобрено, вы будете получать перевод за следующий месяц в последние дни текущего. То есть пособие за июнь вы получите в конце мая.

Очень важно, как можно скорее передать центру трудоустройства все необходимые заявления, приложения и документы. Только в этом случае ваша заявка будет рассмотрена.

В Германии очень важно иметь банковский аккаунт. В каком именно финансовом учреждении его открыть - полностью ваш выбор. При этом обращайте внимание на то, сколько будет стоить месячное обслуживание и можете ли вы бесплатно снимать деньги со счета. Если вы не владеете немецким или английским языком, то, при открытии счета, обязательно возьмите с собой переводчика(-цу). Не подписывайте документы, которые вы не понимаете. Еще больше полезной информации вы найдете в нашей главе “Банковский счет в Германии”.

Если вам нужно проконсультироваться с экспертами, то вы можете обратиться в общество защиты прав потребителей. Это бесплатно. Филиал общества недалеко от вас вы найдете на сайте verbraucherzentrale.de. Обратите внимание, что его сотрудники, как правило, говорят только на немецком языке.

Чтобы открыть в Германии банковский счет, вам необходимо иметь действующий загранпаспорт или заменяющий его документ.

Сперва вам необходимо получить от центра трудоустройства письменное подтверждение о том, что вы имеете право искать собственную квартиру. Также уточните у его сотрудников, каким может быть размер арендной платы и каким условиям должна отвечать квартира. Разрешенный размер арендной платы различается в зависимости от города, вида отопления и размера самого здания. Кроме того, будущая квартира должна быть не больше и не меньше определенной площади. Большинство ведомств, как правило, отклоняют предложения аренды на ограниченный срок, а также предложения градуированной аренды (Staffelmiete). Поэтому еще перед началом поисков обязательно узнайте, какие условия действуют в вашем случае.

Как только вы получите согласие арендодателя(-льницы), попросите его/ее выдать вам предложение аренды (Mietangebot). Данный документ должен содержать все необходимые ведомству данные о квартире, а также номер телефона арендодателя(-льницы). Многие учреждения имеют соответствующие бланки, которые вы можете передать ему или ей. Как только арендодатель(-ница) заполнит и передаст вам предложение аренды, незамедлительно отправляйтесь с ним в центр трудоустройства. Его сотрудник(-ница) сперва проверит документ и только после этого сможет гарантировать вам и вашему арендодателю(-льнице) оплату аренды. С таким письменным подтверждением о том, что учреждение берет на себя расходы, вы можете смело подписывать договор аренды.

Обратите внимание: если у вас недостаточно денег, то центр трудоустройства может также оплатить за вас и залог за съемную квартиру (Kaution). Для этих целей он выдаст вам ссуду (Darlehen). Эту сумму вам необходимо будет постепенно возвращать учреждению обратно. Точную информацию вы узнаете в своем центре трудоустройства.

Помимо арендной платы центр трудоустройства (Jobcenter) также возьмет на себя оплату отопления и коммунальных услуг. С приходом пособия “Bürgergeld” расходы за жилье в первые 12 месяцев будут оплачиваться в полном объеме. То есть для того, чтобы получать финансовую поддержку, вам не потребуется менять жилье. Отопление будет оплачиваться лишь в определенном объеме.

До 31 декабря 2023 года была возможность получить пособие “Bürgergeld” на один месяц, если вам необходимо было погасить долги за отопление или оплатить увеличившиеся расходы за топливо.

Обратите внимание: расходы за электричество не включены в коммунальные услуги. Они уже учтены в самом пособии.

После того, как ваше заявление будет одобрено, у вас появится свой собственный “джобкоуч” или  „Arbeitsvermittler*in“ по-немецки. Это сотрудник(-ца) центра трудоустройства, который/которая будет помогать вам с поиском работы. Вы можете получить следующие виды поддержки:

• курсы немецкого языка. Если вы не владеете немецким языком или если ваши знания - незначительные и вы еще не начали посещать интеграционные или профессиональные языковые курсы, то центр трудоустройства может помочь с их оплатой. Подробнее об этом - в наших главах “Интеграционные курсы” и “Немецкий язык для работы”;
• профориентация (Berufsberatung). Вместе со своим “джобкоучем” вы обсудите, какое образование у вас уже есть и какая работа в Германии могла бы вам подойти. Если вы хотите заниматься чем-то другими или еще не знаете, кем бы вы хотели работать, то вы также можете обсудить этот вопрос с сотрудником(-цей) учреждения. При определенных условиях вы также можете освоить новую профессию в Германии. Здесь это называется “Umschulung” (переквалификация), которая длится 2-3 года в зависимости от профессии;
• помощь с резюме и сопроводительным письмом. В центре трудоустройства вам помогут составить резюме (Lebenslauf) и сформулировать сопроводительное письмо, чтобы вы могли посылать заявки на интересующие вас вакансии;
• сопровождение для самозанятых. Если вы хотите работать на себя, то помочь вам с этим может центр трудоустройства. Это может быть как консультации, так и стартовый капитал Einstiegsgeld. Такую помощь вы можете получить, если вы нашли работу или стали самозанятым/самозанятой. Подробнее об этом - в наших главах “Открытие собственного дела: фриланс” и “Открытие собственного дела: бизнес”.

После того, как вы с вашим джобкоучем обсудите, в какой именно поддержке вы нуждаетесь, вы подпишите так называемый „Eingliederungsvereinbarung“ или “Kooperationsplan”. Что это такое и на что вместе с ним вы подписываетесь, вы узнаете из раздела “Какие права и обязанности у меня есть, если я получают пособие от центра трудоустройства?”

Если вы хотите освоить новую специальность (Ausbildung) или переквалифицироваться, то с этим вам поможет центр трудоустройства (Jobcenter). После того, как в Германии появилось пособие “Bürgergeld”, в ведомстве действует следующее правило: обучение важнее, чем временная работа. До этого учреждение старалось как можно скорее трудоустроить человека, даже если от него не требовалось особых профессиональных знаний.

C 1 июля 2023 года для того, чтобы повысить вашу квалификацию, вы можете получить от центра трудоустройства следующие предложения:

• вы можете завершить обучение по вашей специальности и получить соответствующий аттестат. Это может быть также и обучение с нуля (как правило оно длится три года), которое будет профинансировано;
• вы будете получать финансовую поддержку в то время, пока будете осваивать необходимые вам базовые навыки, например, чтение, математику или IT;
• если для завершения обучения по вашей специальности вам также необходимо посещать курсы повышения квалификации, то для этих целей вы будете получать дополнительные 150 евро (Weiterbildungsgeld);
• если вы будете принимать участие в программах, которые помогут вам вернуться в вашу профессию на длительное время, то вы будете получать дополнительный “Bürgergeld-Bonus” в размере 75 евро в месяц;
• c 1 июля 2023 финансово также поддерживаются и курсы повышения квалификации, целью которых не является получение аттестата об их окончании. На них можно будет получить дополнительные 75 евро в месяц;
• вы также можете получить интенсивное попечительство. Такой коучинг - это новое предложение от центра трудоустройства, которое может проходить и у вас дома. То есть вы можете не прерывать освоение новой специальности (Ausbildung) или работу.

Специальная программа “Teilhabe am Arbeitsmarkt” теперь стало постоянным предложением центра трудоустройства. В первую очередь она должна помочь людям, которым тяжело найти себя на рынке труда. Цель программы - облегчить им поиск работы.

Важно: если вы получаете пособие “Bürgergeld”, ты вы также имеете право на курсы повышения квалификации. Их вы не получите автоматически. Сперва вас ждет персональный разговор, чтобы выяснить соответствуете ли вы условиям для того, чтобы получить такую поддержку.

Даже несмотря на это, вы можете завершить обучение по вашей специальности и получить соответствующий аттестат, либо же закончить школу и получить аттестат о полном школьном образовании.

Обратите внимание: если вы принимаете участие в курсах повышения квалификации, которые начались до 1 июля 2023 года, то начиная с этой даты вы сможете получать дополнительные 150 евро в месяц.

Сотрудники центра трудоустройства, как правило, говорят исключительно на немецком языке. Иногда они могут владеть также английским или другими языками, но этого, к сожалению, никто не может гарантировать. Если ваш немецкий пока не позволяет вам свободного общения, возьмите с собой в учреждение переводчика или переводчицу. Если с этим у вас проблема, то вы можете обратиться за помощью в консультирующую или в волонтерскую организацию. 

В некоторых центрах трудоустройства также есть бесплатная телефонная служба переводов. Во время вашего разговора с сотрудником или сотрудницей учреждения, вас по телефону будет сопровождать переводчик или переводчица. Уточните, есть ли такая возможность в вашем ведомстве.

Как только вы запросите пособие “Bürgergeld”, у вас появятся определенные обязанности по отношению к центру трудоустройства (Jobcenter). Они называются по-немецки “Mitwirkungspflicht”.

Например, вы будете обязаны:

• вовремя получать все письма, которые центр трудоустройства отправляет на ваш домашний адрес. Важно: вы можете отсутствовать до трех недель в году, но об этом вы заранее обязаны предупредить ваше ведомство;
• сообщать о любых изменениях в вашей жизни. Каких именно - вы узнаете из раздела “О каких изменениях мне необходимо сообщать центру трудоустройства?”;
• проинформировать центр трудоустройства, если вы заболели. Если вы болеете более трех дней, то вам необходимо получить справку от вашего лечащего врача. Это документ вам необходимо будет передать ведомству;
• достоверно заполнять все заявления и бланки;
• отправлять заявки на вакансии, которые для вас нашел/нашла ваш “джобкоуч”;
• посещать курсы повышения квалификации, которые для вас нашел/нашла ваш “джобкоуч” и которые вы согласились посещать. Вы также можете самостоятельно предлагать курсы, которые вас интересуют;
• пройти медосмотр у так называемого “ведомственного врача” (Amtsärzt*innen), если в этом есть необходимость. Если вы против этого, то вы можете обратиться за помощью в консультирующую организацию. Контактные данные вы найдете в разделе “Где я могу получить консультацию и помощь?”.

До мая 2022 года людей, которые не выполняли эти обязательства, наказывали сокращением пособия. Это правило с 1 января 2023 года действует и для получателей пособия “Bürgergeld”. 

Помимо “Mitwirkungspflich” на вас также распространяется и Meldepflicht (обязанность сообщать о вашем местонахождении и приходить на встречи в центр трудоустройства). Подробнее об этом - в разделе “Центр трудоустройства постоянно приглашает меня на встречи. Обязан(-а) ли я приходить на них?”

Договор, который будет заключен между вами и центром трудоустройства (Jobcenter), называется “Eingliederungsvereinbarung”. В нем будет прописано, как вы можете найти работу и какую именно помощь вы получите от учреждения.

Это могут быть, например, языковые курсы или курсы повышения квалификации. Вы и центр трудоустройства обязаны выполнять все условия контракта. Если с каким-либо из его пунктов вы не согласны, обязательно скажите об этом сотруднику(-це) ведомства или обратитесь в консультирующую организацию, прежде чем подписывать договор.

Ему на смену пришел так называемый “Kooperationsplan”. В нем будут изложены все ваши дальнейшие шаги, которые должны привести вас к заветной должности. Новый документ появился в июле 2023 года и постепенно заменил “Eingliederungsvereinbarung”.

Если при составлении документа у вас возникнут споры с вашим центром трудоустройства, то также существует возможность устроить проверку на месте. Это правило распространяется как на составление, так и на реализацию нового плана.

Вы обязаны сообщать центру трудоустройства (Jobcenter) о всех важных изменениях в вашей жизни. А также о всех изменениях в жизни членов вашей семьи, входящих в Bedarfsgemeinschaft. Кто может в него входить, вы узнаете из раздела “Учитывается ли доход и имущество членов моей семьи? Что такое “Bedarfsgemeinschaft”?”

Следующие изменения вам необходимо незамедлительно сообщать вашему центру трудоустройства:

• если вы или член вашей семьи, входящий в Bedarfsgemeinschaft, планируете переехать или съехать;
• если у вас сменились адрес, телефонный номер или адрес электронной почты;
• если ваши расходы за квартиру возросли, например, повысилась квартплата или увеличились счета за отопление;
• если у вас появился новый банковский аккаунт;
• если вы поменяли кассу больничного страхования (Krankenkasse);
• если вы беременны или ваша супруга/партнерша родила ребенка;
• если вы расходитесь или разводитесь;
• если вы заключаете брак;
• если вы или член вашей семьи, входящий в Bedarfsgemeinschaft, устроились на работу, начали осваивать новую специальность (Ausbildung) или поступили в университет;
• если вы или член вашей семьи, входящий в Bedarfsgemeinschaft, запросили пенсию;
• если вы или член вашей семьи, входящий в Bedarfsgemeinschaft, хотя бы раз получили дополнительный доход или стали получать больше. Например, вы получили наследство, увеличилась ваша зарплата или вы стали получать еще какую-либо финансовую поддержку от государства;
• если вы самозанятый(-ая) и стали зарабатывать достаточно, чтобы больше не зависеть от центра трудоустройства.

О всех этих изменениях вы можете сообщить ведомству при помощи специального формуляра - “Veränderungsmitteilung”. Он есть только на немецком языке. Возможно, вам также придется заполнить дополнительные приложения к заявлению. Вам также необходимо будет отправить документы, которые подтверждают указанную вами информацию. Например, справку о членстве в новой кассе больничного страхования или письмо от вашего арендодателя о том, что арендная плата поднимется.

Обратите внимание: вам нет необходимости отправлять в центр трудоустройства (Jobcenter) оригиналы документов. Достаточно будет копий.

Формуляры вам необходимо сперва заполнить, а затем отправить по почте в ваш центр трудоустройства. Вы также можете принести их лично в ведомство. В некоторых учреждениях об изменениях можно сообщить и онлайн. Для этого вам понадобится личный аккаунт. Узнайте в ответственном за вас учреждение, сможете ли вы его получить.

С заполнением заявлений вам может помочь целый ряд организаций. Контактные данные вы найдете в разделе “Где я могу получить консультацию и помощь?”

Если вы получаете пособие “Bürgergeld”, то планируемый переезд вам сперва необходимо обсудить с вашим центром трудоустройства (Jobcenter). Только в том случае, если ведомство подтвердить, что он действительно необходим, вы сможете получить финансовую поддержку как на переезд, так и на ваше возможно более дорогое жилье. Если учреждение не согласится с вашим переездом, то вы все равно сможете переехать. В этом случае вы не получите деньги на переезд и вам не будут оплачивать более дорогую арендную плату.

Согласие центра трудоустройства, как правило, вы сможете получить в следующих случаях:

• если у вас есть уважительная причина для переезда и
• если ваше новое жилье не слишком дорогое и соответствует вам по метражу.

Уважительными причинами считаются, например, если арендодатель разорвал с вами договор аренды или если у вас родился ребенок и квартира стала маловата для вашей семьи.

Обратите внимание: если вы переедете, то за вас, как правило, будет отвечать новый центр трудоустройства. Обязательно обсудите с вашим текущим ведомством все организационные вопросы, чтобы ваш переход прошел без проблем и перерывов с выплатой пособия.

Важно: признанные беженцы и получившие субсидиарную защиту очень часто обязаны проживать в определенном месте. Если это ваш случай и вы хотите переехать, то вам необходимо будет выполнить целый ряд условий. Подробнее об этом - в нашей главе “Разрешение на пребывание для беженцев”.

Центр трудоустройства (Jobcenter) отвечает за обработку вашего заявления на пособие “Bürgergeld” и его основная задача - помочь вам с поиском работы. Именно поэтому ведомство проводит с вами регулярные встречи.

Такие встречи вам необходимо посещать. Это называется „Meldepflicht“.

Центр трудоустройства может пригласить вас, чтобы:

• обсудить с вами ваши дальнейшие карьерные планы,
• обсудить с вами конкретные вакансии и предложения,
• обсудить с вами различные курсы и программы, которые увеличат ваши шансы найти подходящую вакансию,
• обсудить открытые вопросы по вашему заявлению на получение пособия “Bürgergeld”,
• провести медицинский осмотр.

Приглашения на встречи, как правило, вы будете получать по почте. Иногда центр трудоустройства может сообщить вам о встрече по телефону или выдать новое приглашение, когда вы находитесь в учреждении. Важно: если вам назначена встреча, а вы не можете на нее прийти, обязательно заранее сообщите об этом вашему ведомству и договоритесь с ним о новой встрече. Если вы это не сделаете, то учреждение может сократить ваше пособие.

Расходы на оплату проезда возьмет на себя центр трудоустройства. Уточните в вашем ведомстве, необходимо ли вам для этого заполнять отдельное заявление.

Если вы получаете пособие “Bürgergeld”, то до трех недель в году вы можете не находиться по месту вашего проживания. Центр трудоустройства называет этот период, правда, не отпуском, а „Ortsabwesenheit“ (отсутствие по месту проживания).

Важно: для этого вам необходимо сперва получить соответствующее разрешение. Лучше всего - за 1-2 недели до вашего путешествия. Если у вас есть личный аккаунт, то вы можете сделать это онлайн на сайте arbeitsagentur.de. Вы также можете написать ведомству по электронной почте. Контактные данные вы найдете в письмах или в документах, которые вы получили от учреждения. Обязательно укажите в электронном письме ваш личный номер или номер вашего Bedarfsgemeinschaft. Ответ вы должны получить в течении двух рабочих дней. Если этого не произойдет, свяжитесь с вашим центром трудоустройства.

Обратите внимание: вам необходимо будет обосновать ваше отсутствие. Один из примеров, почему вам необходимо на время уехать, может быть - поездка к родственникам.

Если вы не согласны с санкциями центра трудоустройства (Jobcenter), то вы можете их опротестовать. В этом случае ведомство обязано будет проверить свое же решение. После проверки оно может измениться.

Свое несогласие с решением ведомства вам необходимо подать в письменном виде - лично или по почте. Если вы решили сделать это лично, то обязательно попросите выдать вам письменное подтверждение, что ваша заявка была принята на рассмотрение. Таким образом у вас будет доказательство того, что ваше заявление было получено. Если вы хотите отправить его по почте, то обязательно сделайте это заказным письмом (per Einschreiben). Когда ваше письмо будет доставлено, вы получите соответствующее подтверждение. Его также необходимо сохранить.

Чтобы опротестовать решение ведомства, вам не нужно заполнять заявление. Его вы можете сформулировать самостоятельно и в свободной форме. Обязательно укажите, почему вы не согласны с решением вашего учреждения, и не забудьте написать ваш личный номер или номер вашего Bedarfsgemeinschaft, а также номер решения, с которым вы не согласны. Если вам необходима поддержка с написанием заявления, то помощь вы сможете получить в консультирующей организации. Контактные данные вы найдете в разделе “Где я могу получить консультацию и помощь?”

Важно: информацию о том, в какой срок вам необходимо уложиться, чтобы сообщить ведомству о том, что вы не согласны с его решением, вы найдете в конце письма - в разделе „Rechtsbelehrung“. Как правило, на это у вас есть один месяц. Если в письме нет раздела с правовой информацией, то у вас есть 12 месяцев.

У центра трудоустройства есть три месяца, чтобы ответить на ваше заявление. Если три месяца спустя вы не получите никакого ответа, то вы можете подать жалобу „Untätigkeitsklage“ в суд по социальным делам (Sozialgericht). Для этого вам не нужно иметь адвоката. Но вам обязательно следует проконсультироваться с экспертами. О том, как получить бесплатную консультацию, вы узнаете из раздела “Где я могу получить консультацию и помощь?” Ответственный за вас суд по социальным делам вы найдете на сайте Justizportal des Bundes und der Länder. В меню „Suche des zuständigen Gerichts / Staatsanwaltschaft“ вам необходимо выбрать пункт „Sozialgerichtsachen“. Затем укажите ваш почтовый индекс и ваш город/населенный пункт. После этого вы получите контактные данные ближайшего к вам суда по социальным делам.

Если центр трудоустройства ответит вам в течении трех месяцев и отклонит ваше заявление, то вы можете подать судебный иск. Для этого вам также необходимо будет обратиться в суд по социальным вопросам. Вам не нужно иметь для этого адвоката. Но вам обязательно следует проконсультироваться с экспертами. О том, как получить бесплатную консультацию, вы узнаете из раздела “Где я могу получить консультацию и помощь?” Обратите внимание: судебный иск вам необходимо подать в течении одного месяца с момента, когда вы получили ответ от центра трудоустройства. Если вы этого не сделаете, то вам придется согласится с решением вашего ведомства.

Может случится и такое, что центр трудоустройства (Jobcenter) потребует от вас вернуть полученную вами финансовую помощь. Например, если вы получили слишком много или если вы получали пособие “Bürgergeld”, хотя у вас уже был свой доход. Вернуть деньги вы можете в рассрочку. В этом случае каждый в месяц вы будете оплачивать определенную сумму.

Если вернуть необходимо будет до 50 евро (для “Bedarfsgemeinschaft”), то центр трудоустройства не будет запрашивать эти деньги. Этот предел называется “Bagatellgrenze“ (нижняя граница компенсации). Если сумма возврата превышает 50 евро, то вернуть необходимо будет полную сумму. Вам и дальше необходимо будет незамедлительно сообщать центру трудоустройства о любых изменениях в вашей жизни. Минимальный предел будет учтен при составлении запроса на возврат финансовой поддержки.

Если вы не согласны с тем, что обязаны вернуть полученную вами финансовую помощь, то вы можете опротестовать решение вашего ведомства. Подробнее об этом - в разделе “Я не согласен(-на) с решением центра трудоустройства. Что я могу сделать?” Вам также стоит обратиться к эксперту. Контактные данные консультирующих организаций, которые помогают бесплатно, вы найдете в разделе “Где я могу получить консультацию и помощь?”

18 октября 2023 года Федеральное министерство труда и социальных вопросов (BMAS) и Федеральное агентство по трудоустройству запустили так называемый “Job-Turbo”. С одной целью - упростить выход на рынок труда Германии. 

Эта специальная программа действуют для безработных и ищущих работу получателей и получательниц пособия “Bürgergeld”, а также для тех, кто получил статус беженца/беженки, а вместе с ним и доступ к рынку труда Германии. Для этого они проходят интенсивные интеграционные курсы. 

В рамках программы „Job-Turbo“ будет проведен специальный анализ, после которого будут определены конкретные шаги для успешной интеграции на рынке труда. Программа призвана помочь беженцам и беженкам, особенно без полученного профобразования, как можно скорее набраться трудового опыта и одновременно с этим иметь возможность повысить свою квалификации. 

Программа “Job-Turbo” разделена на три этапа: 

1. Профориентация и получение основ немецкого языка. На этом этапе вы получите поддержку с посещением интеграционных курсов, которые должны помочь вам получить необходимые для работы знания немецкого языка. Если вы уже завершили интеграционные курсы и ваши знания языка достигли уровня A2-B1, то вы получите поддержку с поиском работы. Если для поиска работы вам не нужен язык, например, вы из IT-сферы, то вы все равно сможете получить поддержку с поиском работы от центра трудоустройства (Jobcenter) и агентства по трудоустройству (Agentur für Arbeit).
2. Работа и квалификация. На втором этапе беженцы и беженки смогут получить поддержку с освоением новой специальности (Ausbildung) или трудоустройством. Для этого они будут регулярно ходить на встречи в центр трудоустройства (Jobcenter), вместе с которым они заключат так называемый “Kooperationsplan”, цель которого - как можно скорее найти рабочее место, которое подойдет по квалификации и интересам. 
3. Стабилизация и развитие. После того, как вы наберетесь трудового опыта, у вас появится возможность продолжить свое развитие как специалист(-ка). Если ваши квалификации, дипломы и аттестаты, полученные за рубежом, еще не были признаны в Германии, то как раз на этом этапе (и не позднее) у вас появится возможность это сделать. Либо же пройти курсы повышения квалификации или языковые курсы, если это поможет с признанием. Подробнее о самом процессе вы узнаете из нашей главы “Признание дипломов и аттестатов в Германии”. 

Еще больше информации на немецком и английском языках вы найдете на специальной странице „Job-Turbo“ на сайте Федеральное министерство труда и социальных вопросов (BMAS). Там же вы найдете и ответы на часто задаваемые вопросы. 

Может такое случиться, что при составлении или дальнейшей разработке вашего контракта “Kooperationsplan” вы не сможете прийти к единому мнению с сотрудником(-ницей) центра трудоустройства (Jobcenter). Что, в свою очередь, может привести к недопониманию, спору и даже конфликту. И это, разумеется, существенно ухудшит вашу совместную работу. С июня 2023 года в таких ситуациях можно запросить так называемое „Schlichtungsverfahren“ (Mediation). Это своего рода “попытка” уладить разногласия между получателем(-ницей) пособия и сотрудником(-ницей) центра трудоустройства без судебного вмешательства. Такая процедура дает возможность участникам(-ницам) спора решить “проблему” неформальным способом и не доводить дело до суда. Такое участие для вас добровольное. В нем помимо вас и сотрудника(-цы) учреждения также будет присутствовать третий человек, который до этого не принимал участие в процессе и является нейтральным(-ой) участником(-ницей) конфликта. 

Если вы хотите запустить процедуру “Schlichtungsverfahren”, ты вам необходимо сообщить о своем желание сотруднику(-нице) центра трудоустройства (Jobcenter) во время одной из встреч либо же обратиться в само учреждение. Загляните на сайт вашего центра, иногда там можно найти отдельный адрес электронной почты как раз для такой процедуры. Ее можете запустить как вы, так и сотрудник(-ца) центра трудоустройства, которые/которая консультирует вас. Вы также можете запустить ее совместно. Если процедура будет запущена не с вашей стороны, то вас заранее проинформируют о том, на какую дату она запланирована, а также о том, о чем пойдет речь на встрече. Сама процедура завершится, когда при помощи третьего (нейтрального) человека, которые будет выполнять роль примирителя(-ницы), будет найдено подходящее для всех участников(-ниц) конфликта решение либо же четыре недели спустя после ее начала. В этот период времени ваше пособие не будет сокращено. Сама процедура бесплатная. Более подробно о ней вы сможете узнать из специальных брошюр, которые вы найдете непосредственно в самом центре трудоустройства (Jobcenter). Ответственное за вас учреждение обязано проинформировать вас о том, как проходит такая процедура, и ответить на все ваши вопросы. 

Обратите внимание: если у центра трудоустройства (Jobcenter) возникнет предположение о том, что вы запросили процедуру “Schlichtungsverfahren” только для того, чтобы остановить процесс, заложенный в ваш контракт “Kooperationsplan”, то ваше заявка будет отклонена. Если вы как получатель(-ница) пособия от центра трудоустройства откажетесь принимать участие в процедуре “Schlichtungsverfahren”, то это может привести к определенным санкциям со стороны учреждения. 

Важно: если для участие в процедуре “Schlichtungsverfahren” у вас возникнут дополнительные расходы на дорогу, то вы можете запросить в центре трудоустройства их возмещения. Для этого вам необходимо будет подать соответствующее заявление. Поэтому обязательно сохраните все билеты или счета за проезд и обратитесь с ними в ответственное за вас учреждение. 

Если вы столкнулись в центре трудоустройства (Jobcenter) с дискриминацией или с расизмом, то ни в коем случае не стоит этого терпеть. Дискриминация и расистские оскорбления в Германии запрещены. Если при составлении или дальнейшей разработке вашего контракта “Kooperationsplan” вы столкнулись с дискриминацией или с расизмом со стороны сотрудника(-ницы) центра трудоустройства, то вы можете запустить процедуру “Schlichtungsverfahren”. Больше информации о ней вы сможете получить в ответственном за вас учреждении. Если по окончании процедуры ее результат вас не удовлетворит или эти “четыре недели” не принесут никакого результата, то вы можете подать заявление в полицию. Пример такого заявления на немецком языке вы найдете на сайте antdikriminierungsstelle.de. Составить заявление вам также могут помочь в консультирующей организации. Контактные данные вы найдете в разделе “Где я могу получить консультацию и помощь?”

Важно: подача такого заявления никак не повлияет на получение вами финансовой помощи от государства или на ваше пребывание в стране. Сотрудник(-ца) ведомства в этом случае больше не будет отвечать за вас и, соответственно, никак не сможет вам “отомстить”. Центр трудоустройства также никак не может повлиять на ваш статус пребывания. 

Дополнительно к этому вы также можете подать в центр трудоустройства официальную жалобу - Dienstaufsichtsbeschwerde. В этом случае, сотрудник или сотрудница ведомства может получить официальный штраф, например, он или она лишится своей должности. Образец такой жалобы на немецком языке вы найдете на сайте hartz4.org. Ее вы можете подать в письменном виде - лично или по почте. Если вы решили сделать это лично, то обязательно попросите выдать вам письменное подтверждение, что ваша жалоба была принята на рассмотрение. Если вы хотите отправить ее по почте, то обязательно сделайте это заказным письмом (per Einschreiben). Когда ваше письмо будет доставлено, вы получите соответствующее подтверждение. Его также необходимо сохранить. Обратите внимание: не существует конкретного срока, в течение которого необходимо направить жалобу. Но чем раньше вы это сделаете, тем выше шансы, что она принесет положительный результат.

На сайте faire-integration.de вы найдете специалистов недалеко от вас, которые прекрасно разбираются в правах наемных работников и людей, которые получают пособие от центра трудоустройства (Jobcenter). Выберите свою федеральную землю, после чего вы получите контактные данные специалистов. Они говорят на разных языках и помогают бесплатно.

Если вам необходима помощь с курсами повышения квалификации (Weiterbildung), то вы можете обратиться в проект “Match Talent”. Его сотрудники и сотрудницы помогут подобрать подходящую вам программу, которая финансируется через специальный ваучер на обучение - Bildungsgutschein. Здесь также можно получить бесплатные консультации, которые подготовят вас к встречам в центре трудоустройства. Такая возможность доступна на разных языках. Есть ли среди из них тот, на котором вам комфортнее всего общаться, вам подскажут в самом проекте. Его сотрудники и сотрудницы также могут бесплатно сопроводить вас на встречу в центр трудоустройства. Такая возможность пока что существует исключительно на английском языке и лишь в 12 городах: Берлин, Бремен, Дрезден, Дортмунд, Франкфурт-на-Майне, Гамбург, Ганновер, Кельн, Мюнхен, Нюрнберг, Штутгарт, Дюссельдорф. 

Вы также можете обратиться в консультационную миграционную службу или в молодежную миграционную службу недалеко от вас. Последняя отвечает за тех, кому еще не исполнилось 27 лет. Сотрудники обеих организаций говорят на разных языках и бесплатно оказывают свои поддержку. Они также помогут вам с заполнением необходимых заявлений.

Если вас дискриминируют из-за вашей национальности, сексуальной идентичности или вашего пола, возраста или происхождения, то поддержку вы сможете получить в Антидискриминационном союзе Германии. С его сотрудниками можно связаться по телефону 030-18555 1855, они говорят на немецком, английском и арабском языках.  Телефонные консультации бесплатны и доступны по понедельникам с 13.00 до 15.00, а также по средам и пятницам с 9.00 до 12.00. Связаться с сотрудниками можно также по электронной почте beratung@ads.bund.de.