Несовершеннолетние соискатели убежища без сопровождения

По прибытии в Германию несовершеннолетние соискатели убежища без сопровождающих лиц поступают под опеку ведомства по делам молодежи (Jugendamt). Это означает, что ведомство позаботится о том, где ты будешь проживать, и о твоих дальнейших шагах. В первую очередь будет проведена так называемая процедура выяснения личности несовершеннолетнего (Сlearing-Verfahren). Если у тебя нет с собой удостоверения личности или других документов, твой возраст будет установлен с помощью процедуры определения возраста (Altersfestsetzung). Это делается, например, при помощи медицинского заключения. Если в ходе процедуры будет установлено, что ты уже достиг(-ла) совершеннолетия, тебя направят в соответствующий центр первичного приема соискателей убежища (Erstaufnahmeeinrichtung). Если же будет установлено (или доказано с помощью документов), что ты еще не достиг(-ла) совершеннолетия, то тебя ждет следующий этап. Сотрудники ведомства проверят, есть ли у тебя родственники в Германии или в Европе, у которых ты можешь и хочешь жить. В отрицательном случае тебя направят в соответствующее ведомство по делам молодежи. Оно может находиться в городе, в который ты приехал, или в другом городе Германии. Сотрудники ведомства позаботятся о твоем проживании (в патронатной семье (Pflegefamilie) или в учреждении для детей и подростков) и о других твоих потребностях (школа, образование, статус пребывания и т. п.), а также подыщут для тебя опекуна или опекуншу. Он или она будет твоим законным представителем и попечителем и нужен(-на) тебе, поскольку, будучи несовершеннолетним, в Германии ты можешь самостоятельно принимать решения лишь в отношении крайне ограниченного круга вопросов. Как правило, опекунство берет на себя либо сотрудник ведомства по делам молодежи, либо частное лицо, работающее на общественных началах. У тебя будет опекун(-ша) до тех пор, пока ты не достигнешь совершеннолетия по законодательству твоей родной страны.

Обрати внимание: если твой возраст установлен неправильно, обратись к своему опекуну, социальному работнику в центре первичного приема соискателей убежища или в консультационную организацию. Важно, чтобы государственные органы определили твой возраст не старше, чем ты есть на самом деле, иначе тебе не обеспечат соответствующее детскому возрасту сопровождение. Консультационные организации недалеко от тебя ты сможешь найти на сайте молодежной миграционной службы, федерального союза несовершеннолетних беженцев без сопровождающих лиц (BumF), а также при помощи нашего Локального поиска. Укажи город/населенный пункт, в котором ты проживаешь, и на какую тему тебе необходима консультация (убежище, пребывание, юридическая консультация).

Будучи несовершеннолетним, ты не можешь самостоятельно подать заявление о предоставлении убежища. Но это письменно может сделать за тебя твой опекун. Он может отправить заявление, составленное в произвольной форме, в ближайшее отделение Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF). Имеет ли смысл в твоем случае подавать заявление о предоставлении убежища, тебе подскажет адвокат или сотрудник консультирующей организации. Несовершеннолетние соискатели убежища без сопровождающих лиц, не подающие заявление о предоставлении убежища, как правило, получают отсрочку депортации (Duldung), поскольку их нельзя депортировать, если их никто не ждет на родине. Консультационную организацию недалеко от тебя ты сможешь найти на сайте молодежной миграционной службы, федерального союза несовершеннолетних беженцев без сопровождающих лиц (BumF), а также при помощи нашего Локального поиска. Укажи город/населенный пункт, в котором ты проживаешь, и на какую тему тебе необходима консультация (убежище, пребывание, юридическая консультация). Подробнее об убежище в Германии – в нашей главе «Процесс рассмотрения заявления о предоставлении убежища».

Если ты еще не достиг(-ла) совершеннолетия и находишься в Германии совсем один(-а), тебя, как правило, нельзя депортировать. Тебя могут депортировать только в том случае, если твои родители, другое лицо, обладающее родительскими правами, или учреждение для детей и подростков в твоей родной стране предоставят письменную гарантию того, что они позаботятся о тебе. Это указано в §58 Закона о пребывании. Депортация в другую страну ЕС на основании Дублинского регламента не распространяется на несовершеннолетних без сопровождающих лиц. То есть ты имеешь право остаться в Германии, даже если ты уже сдавал(-а) отпечатки пальцев или проходил(-а) подобную процедуру в другой стране Евросоюза.

В Германии все дети в возрасте от шести (в некоторых федеральных землях от семи) лет обязаны посещать школу. Дети и подростки-соискатели убежища в возрасте от шести лет также попадают под этот закон. В большинстве случаев почти сразу же после прибытия в Германию они тоже должны посещать учебное заведение. В каждой земле на этот счет существуют свои правила. Все проживающие в Германии дети и подростки ходят в школу в течение не менее девяти лет. Для получения дополнительной информации см. главу «Школьное образование в Германии».

Если ты ищешь своих родителей или других членов семьи, ты можешь обратиться за помощью в следующие организации:

• Служба розыска Немецкого Красного Креста (GRC Tracing Service) находит и воссоединяет семьи в Германии и по всему миру.

• На онлайн-портале REFUNITE ты можешь попробовать найти пропавших без вести родственников самостоятельно. Для регистрации тебе понадобится только номер телефона.

• На онлайн-платформе Trace the Face ты можешь начать поиск с помощью фотографии. Если твоя семья тебя узнает, они могут связаться с тобой напрямую.

После успешного завершения процедуры рассмотрения заявления о предоставлении убежища несовершеннолетние соискатели убежища без сопровождающих лиц имеют право воссоединиться со своими родителями, а иногда и со своими несовершеннолетними братьями и сестрами. 

Для этого твои родители должны подать заявление на визу для воссоединения семьи в дипломатическом представительстве Германии (например, в посольстве, которое находится в той стране, где они в настоящий момент живут). Тебе же необходимо проинформировать ответственное за тебя ведомство по делам иностранцев  (Ausländerbehörde) о том, что ты хочешь привезти в страну членов твоей семьи. Это называется „fristwahrende Anzeige“. Подать такое заявление тебе нужно вместе с твоим опекуном/твоей опекуншей. 

Меня признали беженцем(-кой) или имеющим(-ей) право на убежище

Ты имеешь право на воссоединение семьи, если в Германии не проживает ни один из твоих родителей, у которого есть право на опеку. Подать заявление на воссоединение тебе необходимо в течение трех месяцев после получения статуса. Сделать это можно, например, по факсу. Очень важно уложиться в срок. Если его пропустить и подать заявление позже, то для процедуры воссоединения семьи придется выполнить дополнительные условия. Где и как твои родители могут подать заявление, можно узнать из нашей главы “Воссоединение семьи для беженцев и просителей убежища”.

Важно: согласно решению Европейского суда, очень важно, чтобы на момент подачи заявления о предоставлении убежища, тебе еще не исполнилось 18 лет. Если ты станешь совершеннолетним(-ей) пока оно будет рассматриваться или когда подашь заявление на воссоединение семьи, то особой роли это уже не сыграет. Ты все равно имеешь право воссоединиться с родными.  

У меня субсидиарная защита

У тебя есть право на воссоединение семьи, если ты, во-первых, подашь заявление в течение трех месяцев после получения статуса, а во-вторых, если тебе не исполнится 18 лет до того, как твои родители приедут в Германию. Если ты уже совершеннолетний(-яя), то право на воссоединение семьи у тебя нет. Решение по этому вопросу останется за ведомством. Это означает, что для того, чтобы твои родители смогли к тебе приехать, должны иметь место так называемые “гуманитарные причины”.

Важно: если тебе исполнится 18 лет в ближайшие 6-12 месяцев, то тебе необходимо заранее записать своих родственников на прием в ближайшее дипломатическое представительство. 

У меня национальный запрет на депортацию (Abschiebungsverbot)

Если ты получил(-а) национальный запрет на депортацию (Abschiebungsverbot), то воссоединиться с семьей, к сожалению, ты не можешь.

Более подробно о воссоединении семьи ты узнаешь из нашей главы “Воссоединение семьи для беженцев и просителей убежища”. На сайте Международной организации по миграции (IOM) ты узнаешь, как устроена сама процедура воссоединения. Филиалы организации в различных странах можно найти на сайте IOM. Дополнительную информацию на немецком и арабском языках можно найти на сайте familienlebenfueralle.net и на немецком и английском на сайте официального представителя правительства. 

Если ты еще не подал(-а) заявление о предоставлении убежища, и тебе, как несовершеннолетнему(-ей) соискателю(-ьнице) убежища без сопровождающих лиц, была предоставлена отсрочка депортации, то по достижении совершеннолетия ты эту защиту утрачиваешь. Это означает, что когда тебе исполнится 18 лет, тебя могут депортировать. 

Важно: совершеннолетним(-ей) ты будешь считаться согласно закону твоей страны. Заблаговременно, еще до дня своего 18-летия, обратись к адвокату или в консультирующую организацию и узнай о всех имеющихся у тебя возможностях. Ты можешь, например, подать заявление о предоставлении убежища, запросить разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) в связи с отсрочкой депортации или отсрочку депортации в связи с учебой (Ausbildungsduldung).

Консультационные организации недалеко от тебя ты сможешь найти на сайтах молодежной миграционные службы, федерального союза несовершеннолетних беженцев без сопровождающих лиц (BumF), а также при помощи нашего Локального поиска. Укажи город/населенный пункт, в котором ты проживаешь, и на какую тему тебе необходима консультация (убежище, пребывание, юридическая консультация). Дополнительную информацию ты найдешь в наших главах “Отсрочка депортации в связи с учебой (Ausbildungsduldung)” и “Разрешение на пребывание для людей с отсрочкой депортации”.

Твой опекун/твоя опекунша или ведомство по делам молодежи (Jugendamt) больше не отвечают за тебя после того, как тебе исполнилось 18 лет согласно закону твой страны. С этого момента ты сам (сама) можешь принимать юридические решения. Возможно, тебе придется съехать с того места, где ты сейчас живешь, столкнуться с ограничениями в медицинском обслуживании, и тебе будет сокращена или полностью отменена поддержка с образованием. При определенных условиях, правда, ты можешь подать в ответственное за тебя ведомство по делам молодежи «Заявление о продлении оказания помощи» (Antrag auf Hilfeverlängerung). Если оно будет принято, ты будешь получать помощь и дальше. Однако это возможно лишь в том случае, если ты сможешь доказать, что действительно в ней нуждаешься. Заявление следует подать вместе опекуном/опекуншой еще до того, как тебе исполнится 18 лет. Ответственное за тебя ведомство по делам молодежи ты найдешь на сайте jugendaemter.de.