Зміна мети (Zweckswechsel)

Щоб отримати дозвіл на перебування в Німеччині, зазвичай потрібно в’їхати до країни з відповідною візою. Це означає, що мета візиту повинна відповідати фактичній меті вашого перебування. Наприклад, якщо ви приїхали з візою для навчання, то після прибуття маєте звернутися до відомства у справах іноземців для отримання дозволу на перебування з метою навчання.  Якщо ваша життєва ситуація змінилася і ви хочете перейти на інший тип дозволу на перебування, ви можете подати до відомства у справах іноземців заяву про зміну мети перебування (Zweckwechsel). Це може бути, наприклад, у випадку, якщо ви одружилися під час навчання або знайшли роботу.

Зверніть увагу: в окремих випадках вам може знадобитися повернутися до країни походження, щоб подати заяву на нову візу. Чи буде це необхідно — залежить від: мети початкового в’їзду та перебування,
вашої індивідуальної ситуації, а також практики конкретного відомства у справах іноземців.
Зміну мети перебування легше здійснити у деяких випадках — наприклад, якщо йдеться про перехід до дозволу на перебування для фахівчинь і фахівців. В інших ситуаціях зміна може бути складною або взагалі неможливою.

Організація GGUA Flüchtlingshilfe підготувала таблицю, яка показує, які варіанти зміни мети перебування є можливими без проходження візової процедури за кордоном.
Зверніть увагу: таблиця не є гарантією. Остаточне рішення завжди ухвалює відомство у справах іноземців (Ausländerbehörde) — залежно від конкретного випадку.
Рекомендується звернутися до консультаційного центру або до адвокатки чи адвоката, щоб отримати індивідуальну правову оцінку вашої ситуації.

Значення кольорів у таблиці:

🟥 Червоний: зміна мети перебування законодавчо заборонена.
🟨 Жовтий: зміна зазвичай не дозволяється, але можлива у виняткових випадках.
🟩 Зелений: зміна допустима, але залежить від рішення відомства у справах іноземців.

Корисно знати: Якщо вам необхідно пройти візову процедуру повторно, варто заздалегідь отримати письмове погодження від відомства у справах іноземців (Vorab-Zustimmung).
Це дає вам упевненість у тому, що після проходження процедури ви справді отримаєте бажаний дозвіл на перебування.

Порада: Ви можете звернутися за допомогою до консультаційних центрів або адвокаток / адвокатів, щоб отримати підтримку у цьому процесі. Попереднє погодження може бути корисним і в тому випадку, якщо візова процедура не потрібна, але ви, наприклад, плануєте припинити навчання або звільнитися з роботи, щоб змінити тип дозволу на перебування.
 

З 18 листопада 2023 року стало простіше отримати дозвіл на перебування для фахівців із визнаною професійною освітою (§ 18a AufenthG) або для фахівців із вищою освітою (§ 18b AufenthG).
Якщо ваші кваліфікації визнані в Німеччині і ви відповідаєте встановленим вимогам, ви маєте право на отримання такого дозволу. Крім того, із 1 березня 2024 року процедура переходу на ці дозволи стала простішою. Це стосується, зокрема, і тих осіб, які мають визнану кваліфікацію, але перебувають у Німеччині без візи — наприклад, тому що вже мають дозвіл на перебування в іншій країні Шенгенської зони. Які саме вимоги потрібно виконати для отримання дозволів згідно з §§ 18a і 18b AufenthG, ви знайдете на нашій сторінці «Віза та перебування для фахівчинь і фахівців».

З яких дозволів на перебування перехід є можливим, показано в таблиці GGUA.

Корисно знати: Згідно з новими правилами, дозвіл на перебування для фахівчинь і фахівців може видаватися для будь-якої кваліфікованої діяльності. Кваліфікованою вважається така робота, для якої вимагається щонайменше дворічна професійна освіта, визнана в Німеччині. Крім того, необхідно, щоб: ваш дохід був достатнім для самостійного забезпечення проживання — тобто ви не повинні мати права на отримання соціальної допомоги за SGB II; між отриманою освітою та роботою не обов’язково має бути прямий зв’язок — це означає, що ви можете працювати та за іншою спеціальністю, якщо ця робота є кваліфікованою.

Мета вашої візи має відповідати меті вашого перебування в Німеччині. 

Для довгострокового перебування слід в’їжджати з національною візою — наприклад, з метою працевлаштування, навчання, професійної підготовки або визнання кваліфікацій. У такому випадку ви зможете отримати відповідний дозвіл на перебування у відомстві у справах іноземців. Однак якщо ви в’їхали з шенгенською візою, яка видається лише для короткострокового перебування, можливість переходу до національної візи є вкрай обмеженою.

Зміна з шенгенської на національну візу зазвичай можлива лише у виняткових випадках, передбачених законом. Для цього діють дуже суворі умови. Це можливо, наприклад, якщо ви не можете залишити Німеччину з гуманітарних причин (як-от серйозне захворювання) або через обставини непереборної сили (наприклад, відсутність транспортного сполучення, військові дії) — згідно з § 6 абз. 2, речення 2 Закону про перебування (AufenthG). У виняткових випадках шенгенську візу також можуть перетворити на національну з огляду на: серйозні особисті обставини, або для захисту політичних інтересів.

Зверніть увагу: такі винятки застосовуються вкрай рідко. На практиці не варто розраховувати на можливість такого переходу. Далі наведено кілька прикладів, які з юридичного погляду можливі, але на практиці майже нереальні:

Перехід на дозвіл на перебування з метою навчання (§ 16b AufenthG) 
Якщо ви приїхали до Німеччини з шенгенською візою або без візи для короткострокового перебування і хочете залишитися з метою навчання, теоретично ви можете подати заяву на зміну мети перебування згідно з § 16b Закону про перебування (AufenthG). Однак на практиці це майже неможливо. Обробка заяви часто триває довше, ніж дозволений термін перебування, тож вам доведеться виїхати з Німеччини, і дозвіл на перебування видано не буде. Крім того, ви повинні довести, що до в’їзду в країну ви не планували змінювати свій шенгенський візовий статус на студентський. Детальніше про візу та перебування з метою навчання — на нашій сторінці «Віза та перебування для навчання».

Перехід на візу як фахівчині або фахівця (§ 18a або § 18b абз. 1 AufenthG) 
Якщо ви приїхали до Німеччини з шенгенською (гостьовою) візою і після в’їзду знайшли роботу як фахівчиня або фахівець, ви можете спробувати подати заяву на дозвіл на перебування до відомства у справах іноземців. Однак і в цьому випадку обробка заяви зазвичай триває довше, ніж дозволений термін перебування. У більшості випадків вам доведеться виїхати з Німеччини, і дозвіл на перебування не буде видано. Так само як і у випадку з візою для навчання, вам необхідно довести, що ви не планували змінювати візовий статус до в’їзду.

Зверніть також увагу: Якщо ще до прибуття до Німеччини ви контактували з роботодавицею чи роботодавцем щодо цієї посади, вам, швидше за все, скажуть, що ви мали заздалегідь подати заяву на відповідну візу.
Корисно знати: Якщо ви перебуваєте в Німеччині без візи для короткострокового перебування, за певних умов ви можете отримати «довідку про фіктивний дозвіл» (Fiktionsbescheinigung) у відомстві у справах іноземців. Ця довідка дає тимчасове право на перебування, поки триває розгляд вашої заяви. Однак це стосується лише громадян або громадянок таких країн: Австралія, Ізраїль, Японія, Канада, Нова Зеландія, Південна Корея, Сполучене Королівство, США і лише у випадках, коли візову процедуру не потрібно проходити повторно.

Додаткову інформацію про перебування як фахівчиня чи фахівець ви знайдете на наших тематичних сторінках «Національна віза типу D» та «Віза і перебування для фахівчинь і фахівців».
 

Так, це можливо. У цьому випадку йдеться про спрощену зміну мети перебування. Тобто ви можете змінити місце проходження професійної підготовки (Ausbildungsstelle), якщо заздалегідь поінформуєте відповідне відомство у справах іноземців і отримаєте його погодження.

Зверніть увагу: для деяких спеціалізованих видів професійної підготовки, наприклад, навчання на кухаря зі спеціалізацією, можуть діяти особливі правила згідно з § 19c абз. 1 Закону про перебування (AufenthG). Детальніше про професійну освіту та пов’язані правила — у нашому розділі «Віза та перебування з метою професійної підготовки».

Так, ви можете змінити дозвіл на перебування з метою навчання на майже будь-який інший дозвіл, пов’язаний з працевлаштуванням. Однак існує обмеження згідно з § 16b абз. 4 Закону про перебування (AufenthG): якщо ви хочете змінити мету перебування до завершення навчання, ви не можете перейти на деякі типи тимчасової зайнятості. До них належать, наприклад: програма Au-pair, служба добровольців (Freiwilligendienst), робота кухаря зі спеціалізацією, робота викладачки або викладача іноземної мови (згідно з §§ 10–15 Положення про працевлаштування — BeschV). Перехід на дозволи для фахівчинь і фахівців можливий, якщо ви та майбутня посада відповідаєте відповідним вимогам. Це стосується також випадків, коли ви перериваєте навчання.

Інформацію про вимоги для отримання дозволу на перебування з метою працевлаштування ви знайдете на нашій спеціальній сторінці «Фахівчині та фахівці».

Зверніть увагу: Для усіх змін мети перебування, а особливо у разі припинення навчання, дуже важливо: подавати заяву на новий дозвіл на перебування ще під час навчання, і мати чинний дозвіл на перебування на момент подання. Також слід уже мати підписаний трудовий договір.
Якщо цього не зробити, ви ризикуєте залишитися без дозволу на перебування та опинитися в ситуації, коли будете зобов’язані залишити країну. Це означає, що відповідне відомство (Ausländerbehörde) може зобов’язати вас до виїзду, щойно підстава для попереднього перебування (навчання) припиниться.

Якщо ви маєте визнаний статус біженки або біженця чи субсидіарний захист, то з листопада 2023 року ви можете подати заяву на отримання так званої «блакитної карти ЄС». Цей дозвіл можуть отримати фахівчині та фахівці з визнаним дипломом про вищу освіту.

Для цього необхідно: мати пропозицію роботи, що відповідає вашій кваліфікації; передбачена річна брутто заробітна платня повинна бути достатньо високою (конкретний поріг залежить від року та галузі).

Більше інформації — у розділі «Блакитна карта ЄС».

Зверніть увагу: Перш ніж відмовитися від свого захисного статусу, обов’язково отримайте індивідуальну консультацію.
Зміна типу дозволу завжди несе певний ризик, оскільки дозвіл, пов’язаний винятково з роботою, навчанням чи професійною підготовкою, втрачає чинність, щойно відповідна діяльність припиняється.

Корисно знати: Ще у 2013 році Федеральний адміністративний суд підтвердив, що допускається наявність кількох дозволів на перебування одночасно. Однак у Закону про перебування та у внутрішніх інструкціях відомств у справах іноземців немає чітких положень про те, як саме це має застосовуватися на практиці. Це не має бути перешкодою.

Попри рішення суду, відомства не завжди реалізують цю можливість. Утім, нові судові рішення з таких міст, як Гамбург, Байройт та Ганновер, підтверджують правомірність цього підходу та посилаються на постанову 2013 року.

Обговоріть це з вашим відомством у справах іноземців і, за потреби, зверніться по консультацію до адвокатки чи адвоката.

Так. Якщо ви маєте дозвіл на перебування відповідно до § 24 Закону про перебування (AufenthG), ви можете подати заяву на інший тип дозволу на перебування, за умови, що відповідаєте встановленим вимогам. Серед іншого, ви можете подати заяву, наприклад, на: дозвіл на перебування як фахівчиня або фахівець (згідно з §§ 18a або 18b абз. 1 AufenthG); дозвіл на перебування як учениця чи учень професійної освіти (згідно з § 16a AufenthG).

Важливо: існують винятки. Перехід з дозволу за § 24 неможливий до таких типів перебування: з метою навчання (§ 16b), на проходження стажування в межах навчання в ЄС (§ 16e), на період подачі документів до вишу (§ 17 абз. 2), для наукових досліджень (§ 18d), для участі в Європейській волонтерській службі (§ 19e), для отримання блакитної карти ЄС (§ 18g).

Проте це не означає, що вам заборонено навчатися з дозволом за § 24 - ви можете навчатися, але не можете змінити мету перебування офіційно на навчальну.

Що з блакитною картою ЄС? 
Отримати блакитну карту ЄС усе ж можливо: для цього ви маєте: отримати дозвіл на перебування як фахівчиня або фахівець за § 18a або 18b, і відмовитися від дозволу за § 24. Після цього шлях до блакитної карти буде відкритим.

Чи варто відмовлятися від гуманітарного дозволу? Це залежить від вашої індивідуальної ситуації. У деяких випадках перехід на інший дозвіл (наприклад, із подальшою можливістю отримання постійного дозволу на проживання) може бути доцільним.

Але важливо пам’ятати: дозвіл, що прив’язаний лише до роботи або навчання, втрачає чинність, якщо відповідна діяльність припиняється. Тому доцільно отримати фахову консультацію перед тим, як ухвалювати рішення. 

Корисно знати: У 2013 році Федеральний адміністративний суд підтвердив, що допускається наявність кількох дозволів на перебування одночасно. Попри це, у законодавстві та в практиці відомств немає чіткого регулювання, як саме це має реалізовуватись. Однак ця невизначеність не має бути перешкодою. На практиці деякі відомства не реалізують цю можливість, однак нові судові рішення з міст Гамбург, Байройт та Ганновер підтверджують рішення 2013 року. Обговоріть це з відомством у справах іноземців і, за потреби, зверніться за консультацією до адвокатки чи адвоката, які спеціалізуються на питаннях права на перебування.