Зміна мети (Zweckswechsel) та зміна шляху (Spurwechsel)

У законодавстві про перебування іноземців на території Німеччини термін "зміна мети" означає, що ви можете змінити причину або вид свого проживання. Це положення дозволяє людям змінювати свій статус перебування з одного дозволу на проживання на інший. Наприклад, "зміна мети" може означати, що особа, яка приїхала до Німеччини з метою навчання в університеті зі студентською візою, має можливість змінити свій статус перебування, щоб працювати в Німеччині після навчання. Тоді вона отримає посвідку на тимчасове проживання з метою працевлаштування. Нижче ми зібрали для вас основну інформацію та приклади.

Щоб отримати додаткову інформацію про ваш індивідуальний випадок, ви можете звернутися до нас за безоплатною анонімною консультацією на платформі „Together in Germany“.

Загалом, ви зобовʼязані в'їжджати в країну за відповідною візою (§ 5 (2) AufenthG). Це означає, що мета візи повинна відповідати меті вашого перебування. Відповідно, рекомендовано подавати заяву на отримання дозволу на перебування з тією метою, з якою ви в'їхали в країну. Тому, якщо ви отримали візу для навчаггя, після в'їзду до Німеччини вам слід подати заяву на отримання відповідної посвідки на тимчасове проживання з метою навчання. Це ви можете зробити в імміграційному відомстві за місцем вашого проживання. 

Якщо ви виконали всі вимоги для отримання іншої посвідки на тимчасове проживання і хочете змінити її, ви можете подати заяву в міграційне відомство (про зміну мети або Zweckswechsel). Наприклад, ви отримали дозвіл на проживання з метою навчання, а потім знайшли роботу або зареєстрували шлюб з громадянином/громадянкою Німеччини. В цьому разі ви можете виконувати всі умови для отримання іншої посвідки для перебування. 

Зверніть увагу: у більшості випадків вам доведеться повторно подавати заяву на візу для того, щоб перейти на новий вид на перебування. У цьому разі вам потрібно буде повернутися до своєї країни та подати заяву на візу в посольстві або консульстві.

В деяких випадках міграційна служба може змінити ваш вид на перебування на місці. Тоді вам не потрібно буде виїжджати у свою країну і проходити процедуру отримання візи повторно. Рішення міграційної служби залежить від мети в'їзду та перебування, ваших індивідуальних обставин та практик міграційної служби. Тому рішення може відрізнятися.

Є деякі види на перебування, перехід між якими є простішим – наприклад, для кваліфікованих працівників. Є й такі, де перехід складніший або майже неможливий. Це називається «блокуванням» переходу.

Наприклад, перехід від процедури надання притулку (Asyl) до перебування з метою працевлаштування є «заблокованим». Однак, згідно з новим законом, деякі особи можуть перейти на перебування як кваліфіковані працівники, якщо вони відкличуть свою заяву про надання притулку. Більше інформації можна знайти в розділі "Зміна шляху - Spurwechsel".

Організація GGUA Refugee Aid створила зручну таблицю. Вона показує, які зміни можливі за новими правилами без повторного проходження візової процедури. Зверніть увагу, що рішення залежить від кожного конкретного випадку, але таблиця може допомогти зорієнтуватися.

Таблицю виз найдете тут: Таблиця зміни мети перебування

Кольори в таблиці означають: 

• Червоний: перехід «заблокований».
• Жовтий: перехід, як правило, «заблокованний», але може бути здійснений у виняткових випадках. 
• Зелений: Перехід, як правило, можливий, але остаточне рішення лишається за міграційною службою. 

Важливо: обов'язково зверніться за порадою до перевіреного консультаційного центру або до місцевих юристів та юристок. Якщо ви не маєте іншого виходу та змушені повторювати візову процедуру, спробуйте отримати своєрідне попереднє схвалення від міграційної служби перед тим, як виїжджати з країни. Попросіть підтвердження того, що ви отримаєте бажаний дозвіл на проживання, якщо повторно пройдете візову процедуру. 

З 18 листопада 2023 року діють нові правила для кваліфікованих працівників/працівниць з визнаною професійно-технічною освітою (§ 18a AufenthG) та кваліфікованих працівників/працівниць з визнаною університетською освітою (§ 18b AufenthG). Ці правила тепер застосовуються як так звані стандарти права. Це означає, що якщо ваша кваліфікація визнана і ви відповідаєте іншим умовам, ви зможете змінити мету перебування та отримати відповідну посвідку на тимчасове проживання. Ця зміна спростила отримання посвідки на тимчасове проживання відповідно до розділів 18a або 18b AufenthG. Це стосується, наприклад, осіб з визнаною кваліфікацією, яким дозволено перебувати в Німеччині без візи (наприклад, тому що вони мають дозвіл на проживання в іншій країні Шенгенської зони).

Корисна інформація: Згідно з новими правилами, посвідка на тимчасове проживання дійсна для будь-якої кваліфікованої професії. Кваліфікована означає, що необхідною умовою є щонайменше два роки професійного навчання та його визнання у Німеччині. Крім того, заробітна плата повинна бути достатньо високою. Таким чином, зв'язок між навчанням і роботою більше не є обов'язковим. Це означає, що ви також можете виконувати іншу кваліфіковану роботу.

Якщо ви плануєте працювати кваліфікованим працівником/кваліфікованою працівницею у Німеччині, вам слід подати заяву на отримання візи до в'їзду в країну.

Інший варіант - якщо ви приїхали до Німеччини за гостьовою візою. Якщо після в'їзду в країну ви знайдете роботу як кваліфікований працівник/кваліфікована працівниця, ви можете спробувати подати заяву на отримання дозволу на проживання як кваліфікований працівник/кваліфікована працівниця до міграційного відомства. Однак зауважте, що час розгляду заяви зазвичай займає більше часу, ніж дозволений термін перебування в країні. У такому випадку вам доведеться покинути країну, і ви більше не отримаєте посвідку на проживання.

Зверніть увагу: якщо ви вже контактували з роботодавцем щодо вакансії до приїзду в Німеччину, він скаже вам, що ви повинні були подати заяву на отримання візи до вашого приїзду.

Важливо знати: у випадку безвізового короткострокового перебування ви можете отримати "фіктивну довідку" від органу у справах іноземців за певних умов. Це означає, що ви отримаєте дозвіл на тимчасове проживання до прийняття рішення за вашою заявою. Однак це стосується лише громадян/громадянок Австралії, Ізраїлю, Японії, Канади, Нової Зеландії, Південної Кореї, Сполученого Королівства, Сполучених Штатів або Японії - і якщо ви не зобов'язані проходити візову процедуру.

Додаткову інформацію про перебування в якості кваліфікованого працівника/кваліфікованої працівниці ви також можете знайти в наших розділах "Національна віза типу D" або "Віза для кваліфікованих працівників".

Зазвичай неможливо продовжити шенгенську візу. Є лише кілька винятків, коли шенгенська віза може бути продовжена як національна віза. Але умови для цього надзвичайно суворі. Це може статися, якщо ви не можете покинути країну з гуманітарних причин (наприклад, через хворобу) або через форс-мажорні обставини (відсутність транспортного сполучення, збройні конфлікти) (абзац 2 § 6 (2) речення 2 AufenthG). Однак шенгенська віза також може бути продовжена як національна віза з поважних особистих причин або для захисту політичних інтересів.

Зверніть увагу, що такі винятки трапляються дуже рідко. Не варто очікувати їх на практиці. 

Ні. Ви не можете перейти з шенгенської візи або безвізового короткострокового перебування на вид на проживання з метою навчання  (відповідно до § 16b AufenthG) без проходження візової процедури для цього дозволу на перебування (§ 39 ч. 3 AufenthV).

Більш детальну інформацію про навчання в Німеччині можна знайти в розділі "Віза для навчання".

Так, це можливо. Це спрощена зміна мети. Це означає, що ви можете змінити місце навчання, якщо ви заздалегідь повідомите про це відповідальний імміграційний орган і він дасть на це згоду. Зверніть увагу, що для певних спеціальних навчальних програм, наприклад, навчання на кухаря (§ 19 c абз. 1 AufenthG), можуть діяти особливі правила. Додаткову інформацію про навчання ви знайдете в нашому розділі "Віза для професійного навчання".

Так, тепер ви можете переходити з навчального виду на перебування на майже всі інші дозволи проживання з робочою метою.

Існує одне обмеження (відповідно до § 16 b (4) AufenthG): якщо ви хочете змінити роботу до завершення навчання, ви не можете перейти на певні тимчасові роботи. До них відносяться, наприклад, робота помічником/помічницею по господарству (Au-Pair), волонтерська служба, перебування за фахом кухаря/кухарки та вчителя/вчительки іноземної мови (відповідно до §§ 10-15 BeschV). Однак ви можете перейти на всі інші види перебування з метою працевлаштування, якщо ви і місце роботи відповідаєте відповідним вимогам. Це також стосується, наприклад, випадків, коли ви припиняєте навчання.

Зверніть увагу: у разі зміни мети перебування, а особливо у разі припинення навчання, ви повинні подати заяву на отримання дозволу на перебування з метою працевлаштування ще під час навчання, маючи дійсний дозвіл на проживання, і виконати відповідні вимоги. Таким чином, у вас вже повинен бути укладений трудовий договір. В іншому випадку ви ризикуєте отримати прогалину у своєму легальному статусі перебування і потрапити під загрозу депортації. Це означає, що імміграційна служба може попросити вас покинути країну.

Якщо ви визнані "визнаним біженцем/визнаною біженкою" або маєте статус додаткового захисту, з листопада 2023 року ви можете отримати так звану Блакитну карту ЄС. Вона видається кваліфікованим працівникам/працівницям з визнаною вищою освітою. Вам потрібна пропозиція роботи, яка відповідає вашій кваліфікації. Очікувана заробітна плата повинна бути досить високою. Більше інформації ви знайдете в розділі "Блакитна карта ЄС".

Так, ви можете подати заяву на інший статус перебування, якщо відповідаєте вимогам. Наприклад, ви можете подати заяву на:

• дозвіл на перебування як кваліфікований працівник/працівниця (відповідно до §§ 18a, 18b абз. 1 AufenthG)
• дозвіл на перебування як стажист/стажистка (відповідно до §16a AufenthG).

Зверніть увагу: Є блокування переходу (відповідно до §19f AufenthG) для дозволів на перебування з метою:

• навчання (§ 16b)
• стажування в ЄС, пов'язаного з навчанням (§16e)
• пошуку місця опанування нового фаху або місця отримання вищої освіти  (§ 17 абз. 2)
• наукових досліджень (§18d)
• європейської волонтерської служби (§19e)
• Блакитної карти ЄС (§ 18g).

Ви можете навчатися з дозволом на проживання відповідно до § 24, але не можна змінити дозвіл на проживання з метою навчання. Ви можете отримати Блакитну карту ЄС, якщо ви кваліфікований працівник/працівниця і маєте дозвіл на перебування за §18a або b, а також відмовитеся від дозволу на перебування за § 24. 

Існують випадки прямого переходу з §24 на Блакитну Карту ЄС. Тож, якщо ви відповідаєте всім умовам, ви можете спробувати подати заяву на перехід. Рішення залежить від вашого індивідуального випадку, а також практик міграційної служби в вашій землі перебування.

Чи варто змінювати перебування за §24 на інший дозвіл на проживання для отримання дозволу на постійне проживання, залежить від конкретного випадку.

Важливо: Перед зміною дозволу на проживання звертайтеся за порадою до кваліфікованого спеціаліста/спеціалістки. Є ризик, якщо ваше проживання залежить лише від вашої роботи або навчання.

Корисна інформація: Іноді можна мати два дозволи на проживання одночасно. Обговоріть це з органом у справах іноземців і, якщо потрібно, зверніться за порадою до юриста/юристки у вашій ситуації.

Метою зміни шляху є надання особам, які звернулися з проханням про надання притулку, дозволу на проживання та кар'єрних можливостей. Зміна шляху також допомагає компаніям знаходити співробітників/співробітниць. Якщо ви є кваліфікованим працівником/працівницею або маєте хороший практичний досвід роботи, ви можете за певних умов відкликати свою заяву про надання притулку і подати заяву про зміну шляху. Це положення поширюється також на вашу дружину/дружину та неповнолітніх дітей (відповідно до § 10 абз. 3 речення 4 AufenthG).

На жаль, неможливо перейти з поточної процедури надання притулку на отримання дозволу на перебування, наприклад, як кваліфікований працівник/працівниця. Для цього необхідно припинити процедуру надання притулку в міграційному відомстві.

Зверніть увагу: якщо заява про надання притулку відкликається в адміністративному суді, то негативне рішення стає остаточним. Відкликання заяви про надання притулку завжди повинно відбуватися у супроводі адвоката/адвокатки.

Важливо: Навіть якщо заява про надання притулку відкликана, все одно існують значні складнощі на шляху до отримання дозволу на проживання. Про те, чи відповідаєте ви всім вимогам, ви можеье дізнатися в розділі "Чи можу я здійснити зміну - Spurwechsel?".

Але будьте обережні! Спочатку перевірте, чи може ваша процедура надання притулку бути успішною. Це може мати великі переваги, наприклад, тому що перебування не пов'язане з роботою, а перебування як кваліфікований працівник/працівниця - пов'язане. Вам також слід з'ясувати, чи можете ви працювати як кваліфікований працівник/працівниця у вузькому розумінні цього слова, оскільки іноземні кваліфікації зазвичай не завжди легко визнаються в Німеччині. Про те, як відбувається визнання кваліфікацій, ви можете дізнатися на нашій тематичній сторінці "Визнання іноземних кваліфікацій".

Якщо ви подали заяву про надання притулку, а остаточне рішення ще не прийнято, ви можете здійснити зміну шляху за певних умов. Це правило поширюється також на вашу дружину/дружину та неповнолітніх дітей (відповідно до § 10 (3), речення 4 AufenthG). Ви можете відкликати свою заяву про надання притулку і здійснити зміну шляху, якщо виконуєте наступні вимоги:

• Заява про надання притулку має бути подана до 29 березня 2024 року.
• Заява про надання притулку ще не була "беззаперечно відхилена".
• Ви є кваліфікованим працівником/працівницею з визнаною професійною освітою або вищою освітою (§ 18a і 18b AufenthG)

або

• ви вважаєтеся особою з "особливо практичними професійними знаннями" (§ 19c (2) AufenthG)

Але будьте обережні! Тільки люди, які відповідають суворим вимогам, можуть скористатися цією можливістю. Перш ніж приймати рішення, обов'язково отримайте хорошу консультацію, бажано від юриста/юристки. Не ризикуйте втратити свій шанс залишитися в Німеччині, відкликавши заяву про надання притулку занадто швидко. Зміна шляху може допомогти вам швидше отримати посвідку на проживання. Однак, навіть якщо ваша заява про надання притулку буде схвалена, ви отримаєте статус захисту і, відповідно, посвідку на проживання. Ви втратите цю можливість, якщо подасте заяву про зміну шляху. Це особливо важливо, якщо ви хочете змінити шлях відповідно до § 19c. У цьому випадку ви повинні мати попередній дозвіл від імміграційного відомства. Це пов'язано з тим, що вони не зобов'язані видавати вам цей дозвіл на перебування, але можуть це зробити.

Щоб вважатися фахівцем/фахівчинею з визнаною професійною освітою (згідно з §18a AufenthG), ви повинні виконати наступні вимоги:

• Ви маєте німецький професійний диплом або кваліфікований професійний диплом, визнаний у Німеччині. Більше про вимоги до визнання ваших іноземних дипломів можна дізнатися на нашій тематичній сторінці "Визнання іноземних дипломів". Кваліфікованим диплом вважається, якщо ви пройшли щонайменше дворічне професійне навчання для його отримання.
• Ви повинні мати кваліфіковану роботу. Це означає, що для цієї роботи у вас є знання і навички, здобуті під час кваліфікованого навчання. Робота не обов'язково повинна бути пов'язана з навчанням.
• Для роботи вам потрібна згода Федерального агентства з праці.
• Крім того, умови праці повинні відповідати місцевим та галузевим стандартам. Це означає, що зарплата повинна бути на рівні місцевих та галузевих стандартів.

Якщо вам більше 45 років і ви вперше подаєте заяву на отримання дозволу на перебування згідно з §§ 18a AufenthG, ви повинні виконати наступні вимоги (це стосується незалежно від наявності доходу, що забезпечує існування):

Ви повинні:

• довести, що отримуєте брутто-зарплату у розмірі 4.152,50 євро на місяць / 49.830 євро на рік (станом на 2024 рік). (Це відповідає 55 відсоткам річної межі оцінки внесків у загальне пенсійне страхування.)
• Або мати належне пенсійне забезпечення.

Зверніть увагу: винятки можливі, якщо робота має громадський, особливо регіональний, економічний або ринковий інтерес. І якщо дохід трохи нижчий або вікова межа трохи перевищена.

Щоб вважатися фахівцем/фахівчинею з визнаним вищим дипломом (згідно з §18b AufenthG), ви повинні виконати наступні вимоги:

• Ви маєте німецький або визнаний у Німеччині як рівноцінний вищий диплом для кваліфікованої роботи. Ви можете також працювати на посаді нижчій за вашу академічну кваліфікацію.
• Для роботи вам потрібна згода Федерального агентства з праці.
• Крім того, умови праці повинні відповідати місцевим та галузевим стандартам. Це означає, що зарплата повинна відповідати місцевим та галузевим рівням.

Для людей старшого віку діє спеціальне правило. Якщо вам більше 45 років і ви вперше подаєте заяву на отримання дозволу на перебування згідно з §§ 18b AufenthG, ви повинні виконати наступні вимоги (це стосується незалежно від наявності доходу, що забезпечує існування):

Ви повинні:

• Довести, що отримуєте брутто-зарплату у розмірі 4.152,50 євро на місяць / 49.830 євро на рік (станом на 2024 рік). (Це відповідає 55 відсоткам річної межі оцінки внесків у загальне пенсійне страхування.)
• Або мати належне пенсійне забезпечення.

Зверніть увагу: винятки можливі, якщо робота має громадський, особливо регіональний, економічний або ринковий інтерес. І якщо дохід трохи нижчий або вікова межа трохи перевищена.

Щоб вважатися особою з "особливо практичними професійними знаннями" (згідно з § 19c абз. 2 AufenthG), ви повинні виконати наступні вимоги:

• Ви пройшли професійне навчання за кордоном, яке тривало щонайменше два роки та визнане там, або маєте вищу освіту. Ці кваліфікації не обов'язково повинні бути визнані в Німеччині. 

Зверніть увагу: ZAB (Центральне бюро з іноземних дипломів) має підтвердити в рамках "Довідки про професійну кваліфікацію" або оцінки диплома, що ваша кваліфікація визнається в країні походження. Ви повинні подати цю заявку самостійно. Для ІТ-фахівців/фахівчинь вимога щодо формальної кваліфікації за кордоном не застосовується.

• Ви повинні виконувати кваліфіковану роботу. Це означає, що для цієї роботи зазвичай вимагається щонайменше дворічне професійне навчання або вища освіта.
• Ви повинні мати щонайменше дворічний досвід кваліфікованої роботи протягом останніх п'яти років.
• Ви повинні мати мінімальний дохід у розмірі 3.398 євро брутто на місяць або 40.770 євро брутто на рік. Винятки застосовуються для підприємств, які дотримуються тарифних угод.
• Якщо вам більше 44 років і ви вперше подаєте заяву на зміну шляху відповідно до § 19c абз. 2, зазвичай вам потрібно мати мінімальний дохід у розмірі 4.152,50 євро брутто на місяць або 49.830 євро брутто на рік. Винятки можливі.

Увага! Перед відкликанням заяви про надання притулку завжди отримуйте юридичну консультацію. Спочатку слід перевірити шанси на успіх вашого процесу надання притулку. Це може мати для вас значні переваги, наприклад, ваше перебування не буде залежати від робочого місця, на відміну від перебування як кваліфікований працівник/працівниця. Також потрібно з'ясувати, чи можете ви взагалі працювати як кваліфікований працівник/працівниця, оскільки іноземні дипломи зазвичай не завжди визнаються в Німеччині. Як відбувається визнання дипломів, дізнайтеся на нашій тематичній сторінці "Визнання іноземних дипломів".

Зміна шляху можлива, якщо ваша заява про надання притулку ще не була відхилена судом і ви в'їхали до Німеччини до 29 березня 2023 року. (І ви відповідаєте вимогам для кваліфікованої роботи за §§ 18a або 18b або для роботи за § 19c абз. 2 у поєднанні з BeschVO).

Ви можете скористатися зміною шляху, якщо ваш процес надання притулку ще триває. Після відмови від Федерального відомства ви все ще можете відкликати заяву про надання притулку та здійснити зміну шляху. Для цього потрібно вчасно подати скаргу на рішення про відмову. Процес подання скарги ще не повинен бути завершеним, оскільки тоді ви оскаржуєте рішення. Навіть після оголошення рішення суду ви можете відкликати заяву про надання притулку протягом терміну подання апеляції (зазвичай один місяць). 

Зверніть увагу, що в цьому випадку спочатку потрібно відкликати заяву про надання притулку у Федеральному відомстві. Якщо ви відкличете скаргу тільки у суді, початкове рішення про відмову стане дійсним. Це не повинно статися, якщо ви хочете здійснити зміну шляху.

Навіть якщо ваша заява про надання притулку була відхилена як явно необґрунтована, ви все ще можете відкликати заяву про надання притулку, якщо рішення ще не набрало чинності. Однак у деяких випадках (наприклад, при обмані щодо ідентичності) ви можете змінити шлях тільки на перебування за §§ 18a або 18b AufenthG (тобто потрібно мати диплом, визнаний у Німеччині). Це залежить від причини відхилення як явно необґрунтованої. Будь ласка, зверніться за консультацією, якщо це вас стосується.

Зверніть увагу: зміна шляху на роботу кваліфікованого працівника/працівниці за §§ 18a та 18b (тобто на роботу, яка вимагає дворічного навчання, певного рівня заробітної плати та визнаного у Німеччині диплома) буде безпроблемною, якщо виконані вимоги. Відповідно до закону, ви маєте право на отримання цього дозволу на перебування. Для всіх інших видів роботи (також за § 19c абз. 2 у поєднанні з BeschVO) слід бути особливо обережними, оскільки це залежить від рішення влади.

Якщо вашу заяву про надання притулку відхилено, додаткову інформацію ви знайдете в нашому розділі «Заяву про надання притулку відхилено». За певних умов вам можуть підійти такі варіанти перебування: «Відстрочка депортації у зв'язку з трудовою діяльністю (Beschäftigungsduldung)», «Дозвіл на перебування для отримання профосвіти (§16g Закону про перебування)», «Відстрочка депортації у зв'язку з навчанням (Ausbildungsduldung)», «Дозвіл на перебування згідно до нового закону «Chancen-Aufenthaltsrecht».