إلغاء الحماية "Widerruf des Schutzstatus"
هل يمكن إلغاء وضع الحماية، ولماذا؟
خلال إجراءات الإلغاء، يتم التحقق من حالة الحماية للأشخاص الذين يحق لهم اللجوء واللاجئين المعترف بهم والأشخاص الذين يتمتعون بحماية فرعية أو حظر الترحيل. هذا يعني أن المكتب الفيدرالي للهجرة واللاجئين "BAMF" يتحقق مما إذا كان الشخص ما يزال بحاجة إلى هذه الحماية. لا تؤثر إجراءات الإلغاء إلا على الأشخاص الذين أدت إجراءات لجوئهم إلى نتيجة إيجابية.
فقط في حالات محددة وخاصة يتم إبطال وضع الحماية فعليًا. ومع ذلك، من المهم الاستعداد جيدًا لهذه الإجراءات عند الحاجة وطلب المشورة من مركز استشاري أو مكتب محاماة.
ما الذي نحتاج لمعرفته؟
خلال إجراءات الإلغاء، يتم التحقق مما إذا كانت حالة الحماية لشخص يحق له اللجوء أو اللاجئ أو الحماية الفرعية أو حظر الترحيل لا تزال ضرورية. المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) هو المسؤول عن إجراءات الإلغاء. يمكن أن تلغى الحماية إذا لم تعد متطلبات الحماية المقدّمة في إجراءات اللجوء مستوفاة، مثلاً لأن وضع الشخص قد تغير أو لأن الوضع في بلده الأصلي قد تحسن بشكل دائم.
هام: يميز قانون اللجوء بين "الإلغاء/ Widerruf" و "السحب/ Rücknahme " و "انتهاء/ Erlöschen" حالة الحماية. تبدأ إجراءات السحب فقط عندما تقرر السلطات إلغاء حالة حماية الشخص. يمكن أن يحدث هذا إذا كان الشخص قد قدم معلومات خاطئة في إجراءات اللجوء أو أخفى حقائق مهمة وعلِم المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين بذلك. وفقًا لـ "BAMF"، تنتهي حالة الحماية فقط إذا حصل الشخص على الجنسية الألمانية أو في حال تخلي الشخص عن حالة الحماية بنفسه. هذا القسم يقدم معلومات عن حالة الإلغاء.
من حيث المبدأ، يمكن للمكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) الشروع في إجراء الإلغاء في أي وقت. يتم التمييز هنا بين "المراجعة القانونية المنتظمة" (gesetzlichen Regelüberprüfung) و "المراجعة ذات الصلة بالحدث" (anlassbezogenen Überprüfung): يجب إعادة النظر في حالة الحماية للاجئين المعترف بهم والأشخاص الذين يحق لهم اللجوء بعد 3 أو 5 سنوات بعد الاعتراف. هذه هي "مراجعة القانونية المنتظمة". يمكن أيضًا التحقق في أي وقت من حالة الحماية للاجئين المعترف بهم، والأشخاص الذين يحق لهم اللجوء، والأشخاص الذين يتمتعون بالحماية الفرعية والأشخاص المحظور عليهم الترحيل. يتم ذلك عندما يكون هناك سبب محدد، مثل رحلة إلى بلد المنشأ. وهذا ما يسمى "المراجعة المستندة إلى الحوادث" (anlassbezogene Überprüfung). يمكن معرفة المزيد عن هذا في الفقرة التالية.
هام: حتى إذا كان لدى الشخص بالفعل تصريح إقامة (Niederlassungserlaubnis)، يمكن بدء إجراء الإلغاء.
هنا يجب التمييز بين سببين محتملين:
- لقد تغير الوضع في البلد الأصلي إلى الأبد. قد يكون هذا، على سبيل المثال، تغيير النظام أو تغيير في التشريع.
- لقد تغير الوضع الخاص بالشخص أو أن سلوكه يتطلب مراجعة. على سبيل المثال، عادةً ما تبدأ إجراءات الإلغاء:
- في حال السفر إلى البلد الأصلي.
- في حال تغير وضع الشخص، على سبيل المثال لأنه الآن قد بلغ السن القانوني أو لأنه الآن بصحة جيدة أو لأنه الآن ينتمي إلى دين مختلف. ومع ذلك، في هذه الحالات، يجب أن يكون عمره أو مرضه أو دينه قد لعب دوراً حاسمًا في القرار الإيجابي بشأن طلب اللجوء.
- في حال تقديم طلب للحصول على اللجوء العائلي للأحفاد.
- في حال تقديم طلب للحصول على تصريح إقامة أو الجنسية الألمانية.
- إذا حُكم على الشخص بالسجن لمدة سنة واحدة على الأقل أو حكم على الأحداث بسبب جريمة جنائية.
- إذا كانت إجراءات اللجوء تمت بطريقة مكتوبة فقط في ذلك الوقت، لذلك لم يقوم الشخص بعمل مقابلة مباشرة مع BAMF.
بالنسبة للاجئين المعترف بهم والأشخاص الذين يحق لهم اللجوء، هناك أيضًا سببان آخران يؤديان عادةً إلى إجراء الإلغاء:
- عند التقدم للحصول على جواز سفر جديد من البلد الأم أو تجديد جواز السفر القديم.
- عند الاتصال بسلطات البلد الأصلي.
إذا كان الشخص لاجئاً معترفًا به أو شخصًا يحق له اللجوء واتصل بسفارة بلده الأصلي أو سافر إلى بلده، فهذا يمكن أن يكون دائمًا سبب للتحقق من حالة الحماية. والسبب في ذلك هو أنه من خلال زيارة السفارة أو السفر إلى البلد، فإن الشخص يُظهر أنه ليس في خطر هناك. في حالة السفر إلى البلد الأصلي، ينطبق هذا أيضًا على الأشخاص الذين يتمتعون بحماية فرعية أو حظر الترحيل.
ومع ذلك، في إجراء الإلغاء، يجب على BAMF فحص ظروف الزيارة أو الرحلة بعناية: ما هو سبب زيارة السفارة؟ هل سافر الشخص إلى بلده بشكل قانوني أو غير قانوني؟ ما هو سبب الرحلة؟
كقاعدة عامة، يطلب "BAMF" التعاون في خطاب أولي. على سبيل المثال، سيُطلب من الشخص تقديم مستندات (مثل جواز السفر) أو شهادات طبية، أو إعطاء بصمات أصابع، أو الإجابة على الأسئلة كتابةً أو الحضور لمقابلة. يجب قبول واتباع هذه الطلبات إذا كانت الإجراءات المطلوبة من قبل "BAMF" ضرورية ومعقولة. إذا كان لدى الشخص انطباع بأن الإجراءات التي تم طلبها ليست ضرورية أو معقولة، يمكنه أن يطلب من" BAMF" كتابيًا توضيح ضرورة هذه الإجراءات. إذا كانت الإجراءات التي طلبها معقولة وضرورية ومع ذلك لم يتعاون الشخص، يمكن لـ “BAMF" أن يطلب منه دفع غرامة "Zwangsgeld" ثم يقرر بدون تجاوب الشخص إلغاء وضع الحماية. هذا يعني أن وجهة نظر الشخص لا تؤخذ في الاعتبار. إذا تم منع الشخص حاليًا من المشاركة، فيجب إبلاغ "BAMF" كتابة وتقديم الأدلة (على سبيل المثال عن طريق شهادة).
ومع ذلك، من الممكن أن يكون BAMF قد بدأ بالفعل في إجراءات الإلغاء وتعون الشخص ليس ضروريًا. في هذه الحالة، سيتلقى خطاب اعلام بذلك من BAMF ويطلب منه الرد عليه. عادة ما يكون لدى المتلقي شهر للقيام بذلك. إذا لم يتم الرد، فإن BAMF سيتخذ القرار، دون أخذ وجهة نظر الشخص في الاعتبار.
هام: إذا أرسل الشخص مستندات أصلية مثل جواز السفر إلى BAMF، فيجب عليه عمل نسخة منها مسبقًا، وإذا أمكن، مصادقة النسخة. يجب دائمًا إرسال المستندات "بالبريد المسجل مع إشعار الاستلام". هذا أغلى قليلاً، لكنه أكثر أمانًا، لأن المستندات يمكن أن تضيع أيضًا في البريد.
إذا بدأ المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين "BAMF" في إجراء الإلغاء، فيجب طلب المشورة القانونية على الفور. عبر مركز استشاري أو مكتب محاماة. في قسم "أين نجد النصيحة والدعم؟" توجد عناوين مراكز الاستشارة ومكاتب المحاماة. الموظفون هناك سيقدمون الدعم. يمكن أيضًا الكتابة إلى "BAMF" بشكل شخصي وضمن الرسالة يطلب الشخص" فحص الملف" وذكر أنه لن يرد مرة أخرى إلاّ بعد فحص الملف. الوصول إلى الملفات يعني أن الشخص يمكنه الوصول إلى الملفات الخاصة به في "BAMF". حيث يمكن قراءة ما سجله "BAMF" عن الشخص. يجب أيضًا جمع أدلة على الأسباب الموجودة أو القديمة للجوء الآن. على سبيل المثال، إثبات أن العائلة تتعرض للاضطهاد في البلد الأصلي أو شهادات تفيد بأن الشخص ما يزال مريضًا أو هو مريض الآن ولا يمكن علاجه إلا في ألمانيا.
يجب التأكد من قراءة محضر جلسة الاستماع التي جرت في بداية إجراءات اللجوء أو الإجابات أثناء إجراءات اللجوء المكتوبة قبل المقابلة. يجب أيضًا قراءة قرار BAMF بشأن وضع الحماية أو قرار المحكمة إذا كان الشخص قد استأنف ضد قرار BAMF في إجراءات اللجوء.
لا يوجد نموذج موحد لإجراءات الإلغاء. ومع ذلك، في كثير من الأحيان، يتم طرح نفس الأسئلة التي تم طرحها في جلسة الاستماع أثناء إجراءات اللجوء. يمكن العثور على المزيد حول هذا الموضوع في قسم "إجراءات اللجوء".
تقوم بعض سلطات الهجرة بتمديد تصريح الإقامة فقط أثناء إجراءات الإلغاء "بشهادة وهمية" (Fiktionsbescheinigung). ومع ذلك، من وجهة نظر قانونية، لا يوجد شيء يمنع تمديد تصريح الإقامة أثناء إجراء الإلغاء. إذا رفض مكتب الهجرة التجديد، فيجب طلب الدعم من مكتب محاماة.
تعتمد إمكانية التقدم بطلب للحصول على تصريح تسوية (Niederlassungserlaubnis) أثناء إجراء الإلغاء على حالة كل شخص:
لا يمكن للاجئين المعترف بهم والأشخاص الذين يحق لهم اللجوء الحصول على "تصريح إقامة دائمة " خلال إجراءات الإلغاء. ومع ذلك، لا ينطبق هذا إلا إذا كان BAMF قد أبلغ بالفعل سلطات الهجرة أن متطلبات الإلغاء مستوفاة.
إذا كان الشخص يرغب في التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة مع حماية فرعية أو حظر الترحيل، فلا يزال هذا ممكنًا أثناء إجراءات الإلغاء، حيث لا يمكن للأشخاص الذين يتمتعون بحماية فرعية أو حظر الترحيل إلا الحصول على تصريح إقامة "عادي". يمكن أيضًا للاجئين المعترف بهم والأشخاص الذين يحق لهم اللجوء التقدم بطلب للحصول على تصريح الإقامة "العادي" هذا. ومع ذلك، في هذه الحالة، لا تنطبق أي شروط مبسطة.
لا يمكن منح الجنسية المميزة للاجئين المعترف بهم والأشخاص الذين يحق لهم اللجوء خلال إجراءات الإلغاء الجارية. التجنس العادي - أي بدون فترة انتظار أقصر - ممكن لجميع الأشخاص حتى أثناء إجراءات الإلغاء. يمكن معرفة المزيد عن الجنسية في قسم “الحصول على الجنسية الألمانية".
إذا تم بالفعل إلغاء حالة الحماية، فسيتلقى الشخص المعني اشعاراً كتابيًا. يمكنه رفع دعوى ضد هذا القرار في المحكمة الإدارية في مكان إقامته. سيكون لديه أسبوعين فقط للقيام بذلك. كقاعدة عامة، تظل حالة الحماية سارية أثناء الإجراءات القانونية قيد التقدم. من الأفضل طلب المشورة والمساعدة من مكتب محاماة. يمكن العثور على محامين ومراكز استشارية محلية عبر صفحة المعلومات المحلية الخاصة بنا. قد تغطي المساعدة القانونية تكاليف الإجراءات. يمكن معرفة المزيد حول هذا الموضوع في قسم "المساعدة القضائية".
هـــام: إذا لم يرفع الشخص الدعوى القضائية في غضون أسبوعين، فسيفقد حالة الحماية بشكل نهائي.
إذا تم إلغاء وضع الحماية، فسيتم إبلاغ سلطات الهجرة بذلك. تقرر سلطات الهجرة بعد ذلك ما سيحدث لتصريح الإقامة. كقاعدة عامة، يفقد الشخص تصريح إقامته ووثيقة السفر الزرقاء أو الرمادية. ومع ذلك، ستتحقق سلطات الهجرة مما إذا كان يحق له الحصول على تصريح إقامة أو "Duldung" لأسباب أخرى، على سبيل المثال تصريح إقامة لأسباب إنسانية أو تصريح إقامة للبالغين / الشباب المدمجين جيدًا أو إقامة متسامحة لغرض التدريب (Ausbildungsduldung). يجب على الشخص أيضًا التحقق من الخيارات بنفسه. يمكن لمركز الاستشارة تقديم المساعدة في ذلك. يوجد أيضًا معلومات حول مختلف أشكال الإقامة البديلة في قسم "حق الإقامة للأشخاص الذين لديهم دولدونغ" و "رفض طلب اللجوء".
هــام: إذا تم إلغاء وضع الحماية وحصلت عائلة الشخص المعني على تصريح إقامة عبر ما يسمى باللجوء العائلي، فسيتم أيضًا إلغاء حالة الحماية الخاصة بهم. ومع ذلك، سيتم التحقق مما إذا كان يمكن منح العائلة حالة الحماية لأسباب أخرى.
من الضروري طلب المشورة على الفور إذا تم البدء في إجراءات الإلغاء. يمكن العثور على مراكز المشورة، يمكن العثور على محامين ومراكز استشارية محلية عبر صفحة المعلومات المحلية الخاصة بنا.
هـــام
سيطلب "BAMF" أيضًا من سلطات الهجرة المسؤولة ومن مكتب العمل (Jobcenter) أو مكتب الرعاية الاجتماعية (Sozialamt) الحصول على معلومات حول الأسباب المحتملة لإلغاء حالة الحماية. إذا علم مركز العمل، على سبيل المثال، برحلة الشخص إلى البلد الأصلي، فسيتم إبلاغ مكتب "BAMF" بذلك.
